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湖北的中小型水利施工企业在激烈的市场竞争中长期处于弱势地位,在国家政策影响、管理体制束缚和企业自身局限这三方面的作用下,企业在发展中存在着资金短缺、设备不足、核心竞争力缺失、人力资源匮乏、管理制度滞后等问题。通过对主要问题的成因分析,可以拿出解决问题的对策和相对可行的政策建议,以此来促进湖北中小型水利施工企业的健康发展。