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［摘要］河南省旅游业的迅速发展对旅游高等教育提出了更高的要求。由于旅游高等教育缺乏整体优化，已经不能很好地服务于旅游业的发展。通过制定完善的区域旅游高等教育发展规划，促进校企联合，加强师资队伍的整体培养，优化旅游专业与课程的设置，提高旅游教材的选用和编写，可以促进河南省旅游高等教育健康有序的发展。
［关键词］河南省 旅游高等教育 发展对策
［作者简介］文平（1977- ），女，河南信阳人，河南科技学院旅游管理系讲师，硕士，主要从事旅游教育与旅游管理研究。（河南 新乡453003）
［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）26-0174-02
河南省旅游高等教育是从1989年在少数高等学校设立旅游专业开始起步的。2003年，全省旅游高等院校数量增至12所，在校生人数为6643人；2004年，全省旅游高等院校数量增至20所，在校生人数为7455人，专业教师数量为275人；2006年，全省旅游高等院校数量增加到44所，在校生人数为9975人，专业教师数量为823人。据统计，河南省每年增加旅游从业人员三万人左右，但河南省旅游院校每年大约培养一万名毕业生。因此，相对于旅游人才的需求状况，河南省旅游高等教育还有很大的发展空间。
一、河南省旅游高等教育的发展现状
1.培养层次。目前，河南省共有44所高等院校开设旅游专业。旅游高等教育系统分为专科（含高职）、本科、研究生教育三个层级结构。从培养层次上看，还缺少博士研究生的培养，到目前为止，省内还没有旅游管理专业的博士点。在硕士研究生教育层次上，只有河南大学、郑州大学、河南科技大学、河南财经学院、河南工业大学和河南农业大学共6所院校招收旅游管理及旅游研究方向的硕士研究生，而且招生规模极为有限。河南省是一个旅游资源较丰富、旅游经济中度发展而旅游业发展潜力较大的省份。因此，我们的培养层次和发展潜力相比，高层次旅游专业人才的培养还是极为缺乏的。
2.办学规模。旅游高等院校是旅游人才的主要输出机构，它们的培养机制和效果会直接影响毕业生所具备的能力和素质，进而影响河南省旅游业的发展前景。当前，在开设旅游专业的院校中，只有郑州大学旅游管理学院（本科层次）和郑州旅游职业学院（专科层次）两所学校开设独立的旅游学院，其他院校的旅游专业都是附属于其他院系，办学规模较小，在师资、开设课程、专业培养方向方面带有较强的依附性。而且，部分院校的旅游专业出现萎缩的现象。
3.课程设置。河南省专科旅游院校的课程设置呈现出专业名称多样化，旅游主干课程更为细分化，具有针对性的特点。在本科层次上，几乎所有的本科院校都用“旅游管理”这个名称，各院校开设的课程也具有极大的相似性和重复性，未能开设一些能明显地突出其自身的办学特色和专业优势以及关于区域旅游资源与旅游业发展方向的课程。在研究生层次上，各旅游院校的研究生教育主要还是反映了导师的学术研究方向。课程安排更注重基础理论的宽、广、深，侧重于宏观性思维的培养。这种课程设置反映了旅游研究生教育自我评估、自我约束、自我完善的质量保证体系的欠缺。
4.校企联合。河南省作为一个行政区域来说，各旅游院校的生源背景、人才需求和培养发向方面都具有一定的同一性，这就要求各院校应该加强合作与交流，共同探讨本地区旅游学科与专业的发展方向。然而，目前河南省却缺乏这类合作与交流的平台。旅游院校在教育理念、制度体制、运行方式等方面还缺少与旅游行业之间进行合作和交流的坚实基础，因此，旅游院校与旅游企业的合作办学也极为欠缺。在中外合作办学方面，据2007年的最新统计，河南省只有信阳师范学院的酒店管理专业与新西兰合作办学、信阳农业高等专科学校的旅游英语专业与英国里特尔学院合作办学这两个中外合作办学项目，而且都是属于专科层次的合作项目，在本科和研究生教育层次上还处于零阶段。这些充分显示了河南省校企合作的步伐有待加大。
5.社会影响。河南省旅游高等教育发展的滞后，将直接限制地方旅游业的发展。高素质的旅游管理人才和技能型人才的缺乏，将严重削弱旅游产业的发展潜力。此外，河南省旅游高等教育发展的缓慢，将直接影响旅游学科地位的提升，使旅游业界对旅游教育能力和质量产生质疑，这些将严重影响河南省旅游高等教育的可持续发展。
二、河南省旅游高等教育的发展对策
1.区域教学指导机构的设立。当前，河南省旅游高等教育亟须进行教育资源的优化、重组，进入整合阶段。当务之急是建立一个专业的旅游高等教育教学指导机构。该教学指导机构应该配备对旅游业发展、旅游专业教学有经验的资深人员，能根据河南省旅游学科发展的实际、旅游业发展的动态特征以及各旅游院校本身的优势资源与特色，制定长期、中期以及短期的旅游人才战略规划，并匹配一整套旅游专业人才培养方案。
区域教学指导机构的最核心工作就是制定区域旅游教育战略规划。区域旅游教育战略规划可以通过建立教育与经济、社会发展相联系的空间数据库、模型库和知识库的基础上来实现。这些空间数据库、模型库和知识库可以实现两个目标：一是为区域旅游教学指导机构和旅游行政部门提供一个决策咨询的环境和信息平台；二是为社会提供一个了解河南省旅游教育发展状况的平台。其功能涵盖四个方面：一是为区域旅游教育规划和学校布局提供信息和数据；二是进行河南省人口、经济和社会发展对旅游人力资源的需求预测，并确定发展目标和进行资源的合理配置；三是建立河南省旅游教育发展监测和评估系统；四是为社会公众提供一个旅游教育资源信息查询服务窗。
区域旅游教育战略规划要在数据统计的基础上来制定，同时，要指导旅游教育实践，并不断地对规划的可行性进行分析、评估，使其真正地成为旅游高等教育的一个核心决策、指导和服务机构。此外，该机构还要对省内各层次的旅游高等院校的旅游专业的招生、教学、就业进行定期的评估，从而对各院校的专业设置、培养方向以及招生规模给出可行性意见并进行宏观调控。最后，应该对各旅游高等院校的培养目标、课程体系、人才规格、课程设置及学时分配等方面做出专业的指导，并进行动态的监控和评估。
2.教育机构与旅游行业的联合。建立旅游院校与旅游企业合作系统是旅游院校发展的重要举措。旅游教育的根本目的是服务于旅游产业，产业需求是办学的依据、动力和前提。旅游院校与旅游行业进行联合是实现人才与市场对接的重要途径。河南省应鼓励旅游企业集团和科研机构与旅游院校协作办学，促进旅游教育的结构和布局得到调整和优化。我们的区域旅游教育指导机构也应该尽量为校企联合提供一个合作的平台。
旅游院校与旅游企业可以在理论与实践方面实现优势互补，不仅可以使旅游理论体系得到进一步丰富和完善，而且还能使旅游行业实践在理论的指导下更具有现实性、可操作性和效益性。旅游教育的自身特性，决定了这种专业教育必须为企业服务，从企业本身的需要出发，满足企业对人才的各种要求，解决企业经营中的各种课题，为企业提供智力支持。企业以院校作为智力后盾和人才储备库，院校则以企业作为教学实践场所，并以其需求作为人才培养目标，从而有效消除校企之间的隔阂。此外，我们还可以采用校企结合的办学模式，这样不仅可以为学生提供锻炼的空间，还可以为企业创效益。如河南旅游专修学院与（香港）五洲国际酒店集团联合办学。此外，我们可以在河南省打造一个像江苏旅游职业教育集团这样的机构，为企业与旅游院校的联合提供一个平台，从而推动河南省旅游高等教育机构与企业联合的步伐。
3.旅游师资队伍的整体规划。根据2006年的数据分析，河南省旅游高等院校共有44所，拥有专业教师823人，校均拥有师资人数只有18人。因此，亟须引进一批素质高的旅游专业教师。教师的引进可以采用与企业联合、聘请资深的业内专家兼职的方式来解决。这些兼职教师虽然有丰富的从业经验和专业技能，但是缺乏对学生的了解和教学方法的掌握，甚至有些教师还缺乏足够的责任心，因此，要对他们加强约束和管理。
此外，河南省也应该对本省的师资培养问题进行整体规划，确立各类师资培训点，举办各类师资培训班，从加快旅游师资培养入手，整体提升旅游教育培训的质量。可以成立河南省旅游教育协会，促进省内旅游院校之间的交流，增强旅游院校的凝聚力，并积极开展科研立项和评奖、师资培训、教学研讨、对外交流、教材建设等工作，以此增强河南省旅游教育的整体实力，促进省内旅游院校教学质量和科研水平的不断提高，进而打造几个品牌旅游院校，整体提升在全国旅游学科和旅游业界的影响力和地位。
4.旅游专业与课程的设置。旅游教育的显著特点就是应用性很强，总体目标是培养实用型人才，但不同层次有所不同。本科以上是培养中、高级管理人才，专科是培养基层管理人才和技能型操作人才，而研究生教育应是培养高级管理人才和学术研究人才。从河南省专科、本科和研究生培养层次的课程设置情况，我们可以看出，本科教育过于重管理，而忽视对旅游专业应用实践的了解，而专科教育有些课程设置却偏重于管理。鉴于这种情况，旅游教育指导机构应该对专科、本科教育的课程设置有一个合理的规划，采用知识+技术的结构体系来优化本科和专科的课程设置。专科的培养目标是直接指向劳动力市场的，课程中的技术体系应该占较大比重，应强调对职业技能的教育；而本科课程在注重了解技术知识的基础上，知识体系应该占较大比重，应该实现基础知识和专业知识相辅相成、紧密结合。这样才能使课程设置与本科和专科的培养目标相适应，从而有利于解决人才供需的错位问题。
5.旅游教材的选用与编写。教材建设工作是课程体系设置工作的深化和延续。一个成熟的学科领域，都有一两套公认的经典教材，这也是某一学科课程发展最强劲的支撑点。而在我国的旅游教育领域，却存在“人人都去编写教材，人人在课堂上只用自己教材”的不良现象。因此，组织若干知名专家合写规范教材，从而在我国旅游教育领域实行统编教材有一定必要性。只有课程体系合理，教材科学，学生的知识结构与能力结构才能得以完善，旅游院校系的定位与特色才能得以体现。
目前，河南省各旅游院校大多选用中国旅游出版社、高等教育出版社、南开大学出版社、旅游教育出版社等出版的教材。这些教材中存在观点不一的弊端。因此，河南省内各旅游院校应统一所开设课程的教材使用情况，尽量选择较权威的、学术上比较认可的教材。另外，关于河南省内的旅游资源状况与特色、旅游业发展方面的教材，应从全省抽调最有实力的专业教师和行业从业人员进行编写，并在全省各旅游院校推广使用。同时，要随着河南省旅游业的发展实际而不断更新教材内容，使教材能与行业发展相接轨，并能够指导行业实践。只有这样，才能进一步实现河南省旅游企业与旅游教育的进一步融合，使学生在学校学到最新的知识，从而有利于解决人才培养与行业需求脱节的问题。
［参考文献］
［1］蒋冰华，张青云.河南省高等旅游教育发展思路探讨［J］.安阳师范学院学报，2006（2）.
［2］徐红罡，张朝枝.中外旅游教育比较分析与启示［J］.旅游学刊（人力资源与教育教学特刊），2004（S1）：26-30.
［3］杨晓明，高峰.区域教育发展战略规划决策支持系统框架设计［J］.中国教育信息化，2006（11）.
［4］刘思敏.打造江苏旅游职业教育第一方阵［N］.中国旅游报，2005-10-26.
［5］张金霞.高等旅游教育人才培养的现状及发展对策［J］.江汉大学学报（社会科学版），2005（2）.
［关键词］河南省 旅游高等教育 发展对策
［作者简介］文平（1977- ），女，河南信阳人，河南科技学院旅游管理系讲师，硕士，主要从事旅游教育与旅游管理研究。（河南 新乡453003）
［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）26-0174-02
河南省旅游高等教育是从1989年在少数高等学校设立旅游专业开始起步的。2003年，全省旅游高等院校数量增至12所，在校生人数为6643人；2004年，全省旅游高等院校数量增至20所，在校生人数为7455人，专业教师数量为275人；2006年，全省旅游高等院校数量增加到44所，在校生人数为9975人，专业教师数量为823人。据统计，河南省每年增加旅游从业人员三万人左右，但河南省旅游院校每年大约培养一万名毕业生。因此，相对于旅游人才的需求状况，河南省旅游高等教育还有很大的发展空间。
一、河南省旅游高等教育的发展现状
1.培养层次。目前，河南省共有44所高等院校开设旅游专业。旅游高等教育系统分为专科（含高职）、本科、研究生教育三个层级结构。从培养层次上看，还缺少博士研究生的培养，到目前为止，省内还没有旅游管理专业的博士点。在硕士研究生教育层次上，只有河南大学、郑州大学、河南科技大学、河南财经学院、河南工业大学和河南农业大学共6所院校招收旅游管理及旅游研究方向的硕士研究生，而且招生规模极为有限。河南省是一个旅游资源较丰富、旅游经济中度发展而旅游业发展潜力较大的省份。因此，我们的培养层次和发展潜力相比，高层次旅游专业人才的培养还是极为缺乏的。
2.办学规模。旅游高等院校是旅游人才的主要输出机构，它们的培养机制和效果会直接影响毕业生所具备的能力和素质，进而影响河南省旅游业的发展前景。当前，在开设旅游专业的院校中，只有郑州大学旅游管理学院（本科层次）和郑州旅游职业学院（专科层次）两所学校开设独立的旅游学院，其他院校的旅游专业都是附属于其他院系，办学规模较小，在师资、开设课程、专业培养方向方面带有较强的依附性。而且，部分院校的旅游专业出现萎缩的现象。
3.课程设置。河南省专科旅游院校的课程设置呈现出专业名称多样化，旅游主干课程更为细分化，具有针对性的特点。在本科层次上，几乎所有的本科院校都用“旅游管理”这个名称，各院校开设的课程也具有极大的相似性和重复性，未能开设一些能明显地突出其自身的办学特色和专业优势以及关于区域旅游资源与旅游业发展方向的课程。在研究生层次上，各旅游院校的研究生教育主要还是反映了导师的学术研究方向。课程安排更注重基础理论的宽、广、深，侧重于宏观性思维的培养。这种课程设置反映了旅游研究生教育自我评估、自我约束、自我完善的质量保证体系的欠缺。
4.校企联合。河南省作为一个行政区域来说，各旅游院校的生源背景、人才需求和培养发向方面都具有一定的同一性，这就要求各院校应该加强合作与交流，共同探讨本地区旅游学科与专业的发展方向。然而，目前河南省却缺乏这类合作与交流的平台。旅游院校在教育理念、制度体制、运行方式等方面还缺少与旅游行业之间进行合作和交流的坚实基础，因此，旅游院校与旅游企业的合作办学也极为欠缺。在中外合作办学方面，据2007年的最新统计，河南省只有信阳师范学院的酒店管理专业与新西兰合作办学、信阳农业高等专科学校的旅游英语专业与英国里特尔学院合作办学这两个中外合作办学项目，而且都是属于专科层次的合作项目，在本科和研究生教育层次上还处于零阶段。这些充分显示了河南省校企合作的步伐有待加大。
5.社会影响。河南省旅游高等教育发展的滞后，将直接限制地方旅游业的发展。高素质的旅游管理人才和技能型人才的缺乏，将严重削弱旅游产业的发展潜力。此外，河南省旅游高等教育发展的缓慢，将直接影响旅游学科地位的提升，使旅游业界对旅游教育能力和质量产生质疑，这些将严重影响河南省旅游高等教育的可持续发展。
二、河南省旅游高等教育的发展对策
1.区域教学指导机构的设立。当前，河南省旅游高等教育亟须进行教育资源的优化、重组，进入整合阶段。当务之急是建立一个专业的旅游高等教育教学指导机构。该教学指导机构应该配备对旅游业发展、旅游专业教学有经验的资深人员，能根据河南省旅游学科发展的实际、旅游业发展的动态特征以及各旅游院校本身的优势资源与特色，制定长期、中期以及短期的旅游人才战略规划，并匹配一整套旅游专业人才培养方案。
区域教学指导机构的最核心工作就是制定区域旅游教育战略规划。区域旅游教育战略规划可以通过建立教育与经济、社会发展相联系的空间数据库、模型库和知识库的基础上来实现。这些空间数据库、模型库和知识库可以实现两个目标：一是为区域旅游教学指导机构和旅游行政部门提供一个决策咨询的环境和信息平台；二是为社会提供一个了解河南省旅游教育发展状况的平台。其功能涵盖四个方面：一是为区域旅游教育规划和学校布局提供信息和数据；二是进行河南省人口、经济和社会发展对旅游人力资源的需求预测，并确定发展目标和进行资源的合理配置；三是建立河南省旅游教育发展监测和评估系统；四是为社会公众提供一个旅游教育资源信息查询服务窗。
区域旅游教育战略规划要在数据统计的基础上来制定，同时，要指导旅游教育实践，并不断地对规划的可行性进行分析、评估，使其真正地成为旅游高等教育的一个核心决策、指导和服务机构。此外，该机构还要对省内各层次的旅游高等院校的旅游专业的招生、教学、就业进行定期的评估，从而对各院校的专业设置、培养方向以及招生规模给出可行性意见并进行宏观调控。最后，应该对各旅游高等院校的培养目标、课程体系、人才规格、课程设置及学时分配等方面做出专业的指导，并进行动态的监控和评估。
2.教育机构与旅游行业的联合。建立旅游院校与旅游企业合作系统是旅游院校发展的重要举措。旅游教育的根本目的是服务于旅游产业，产业需求是办学的依据、动力和前提。旅游院校与旅游行业进行联合是实现人才与市场对接的重要途径。河南省应鼓励旅游企业集团和科研机构与旅游院校协作办学，促进旅游教育的结构和布局得到调整和优化。我们的区域旅游教育指导机构也应该尽量为校企联合提供一个合作的平台。
旅游院校与旅游企业可以在理论与实践方面实现优势互补，不仅可以使旅游理论体系得到进一步丰富和完善，而且还能使旅游行业实践在理论的指导下更具有现实性、可操作性和效益性。旅游教育的自身特性，决定了这种专业教育必须为企业服务，从企业本身的需要出发，满足企业对人才的各种要求，解决企业经营中的各种课题，为企业提供智力支持。企业以院校作为智力后盾和人才储备库，院校则以企业作为教学实践场所，并以其需求作为人才培养目标，从而有效消除校企之间的隔阂。此外，我们还可以采用校企结合的办学模式，这样不仅可以为学生提供锻炼的空间，还可以为企业创效益。如河南旅游专修学院与（香港）五洲国际酒店集团联合办学。此外，我们可以在河南省打造一个像江苏旅游职业教育集团这样的机构，为企业与旅游院校的联合提供一个平台，从而推动河南省旅游高等教育机构与企业联合的步伐。
3.旅游师资队伍的整体规划。根据2006年的数据分析，河南省旅游高等院校共有44所，拥有专业教师823人，校均拥有师资人数只有18人。因此，亟须引进一批素质高的旅游专业教师。教师的引进可以采用与企业联合、聘请资深的业内专家兼职的方式来解决。这些兼职教师虽然有丰富的从业经验和专业技能，但是缺乏对学生的了解和教学方法的掌握，甚至有些教师还缺乏足够的责任心，因此，要对他们加强约束和管理。
此外，河南省也应该对本省的师资培养问题进行整体规划，确立各类师资培训点，举办各类师资培训班，从加快旅游师资培养入手，整体提升旅游教育培训的质量。可以成立河南省旅游教育协会，促进省内旅游院校之间的交流，增强旅游院校的凝聚力，并积极开展科研立项和评奖、师资培训、教学研讨、对外交流、教材建设等工作，以此增强河南省旅游教育的整体实力，促进省内旅游院校教学质量和科研水平的不断提高，进而打造几个品牌旅游院校，整体提升在全国旅游学科和旅游业界的影响力和地位。
4.旅游专业与课程的设置。旅游教育的显著特点就是应用性很强，总体目标是培养实用型人才，但不同层次有所不同。本科以上是培养中、高级管理人才，专科是培养基层管理人才和技能型操作人才，而研究生教育应是培养高级管理人才和学术研究人才。从河南省专科、本科和研究生培养层次的课程设置情况，我们可以看出，本科教育过于重管理，而忽视对旅游专业应用实践的了解，而专科教育有些课程设置却偏重于管理。鉴于这种情况，旅游教育指导机构应该对专科、本科教育的课程设置有一个合理的规划，采用知识+技术的结构体系来优化本科和专科的课程设置。专科的培养目标是直接指向劳动力市场的，课程中的技术体系应该占较大比重，应强调对职业技能的教育；而本科课程在注重了解技术知识的基础上，知识体系应该占较大比重，应该实现基础知识和专业知识相辅相成、紧密结合。这样才能使课程设置与本科和专科的培养目标相适应，从而有利于解决人才供需的错位问题。
5.旅游教材的选用与编写。教材建设工作是课程体系设置工作的深化和延续。一个成熟的学科领域，都有一两套公认的经典教材，这也是某一学科课程发展最强劲的支撑点。而在我国的旅游教育领域，却存在“人人都去编写教材，人人在课堂上只用自己教材”的不良现象。因此，组织若干知名专家合写规范教材，从而在我国旅游教育领域实行统编教材有一定必要性。只有课程体系合理，教材科学，学生的知识结构与能力结构才能得以完善，旅游院校系的定位与特色才能得以体现。
目前，河南省各旅游院校大多选用中国旅游出版社、高等教育出版社、南开大学出版社、旅游教育出版社等出版的教材。这些教材中存在观点不一的弊端。因此，河南省内各旅游院校应统一所开设课程的教材使用情况，尽量选择较权威的、学术上比较认可的教材。另外，关于河南省内的旅游资源状况与特色、旅游业发展方面的教材，应从全省抽调最有实力的专业教师和行业从业人员进行编写，并在全省各旅游院校推广使用。同时，要随着河南省旅游业的发展实际而不断更新教材内容，使教材能与行业发展相接轨，并能够指导行业实践。只有这样，才能进一步实现河南省旅游企业与旅游教育的进一步融合，使学生在学校学到最新的知识，从而有利于解决人才培养与行业需求脱节的问题。
［参考文献］
［1］蒋冰华，张青云.河南省高等旅游教育发展思路探讨［J］.安阳师范学院学报，2006（2）.
［2］徐红罡，张朝枝.中外旅游教育比较分析与启示［J］.旅游学刊（人力资源与教育教学特刊），2004（S1）：26-30.
［3］杨晓明，高峰.区域教育发展战略规划决策支持系统框架设计［J］.中国教育信息化，2006（11）.
［4］刘思敏.打造江苏旅游职业教育第一方阵［N］.中国旅游报，2005-10-26.
［5］张金霞.高等旅游教育人才培养的现状及发展对策［J］.江汉大学学报（社会科学版），2005（2）.