随着破解城乡二元机构、推进城镇一体化一系列政策的出台，全国各地城市化进程迅速加快，城市化水平有也有了显著提高。但随着城市规模的扩大和生活质量的提高，人们对农产品的品种、品质、时令、安全要求提高，在注重农业的经济功能的同时，更加注重社会生态和休闲功能，“吃绿色食品、创生态家园”已成为时代主旋律，发展城郊高效农业成为必然选择。鉴于发展城郊高效农业具有投资大、周期长、见效慢的特点，有些制约城郊高效农业发展的瓶颈必须进一步突破。
　　
　　搞好城郊高效农业规划
　　
　　把城郊高效农业列入城市建设和城乡经济社会发展的大盘子中，统筹规划，合理布局，使城市化规划与农业发展和新农村建设规划衔接起来。通过规划强化农业用地和农业基础设施的保护与管理，保证基本农田保护区、常年蔬菜基地、副食品基地、休闲旅游农业用地。在城市功能区之间要有基本农田保护区、农业生态功能区、林业自然保护区，构筑“山、水、城、田、林”的生态城市。
　　
　　加快構筑适应城郊高效农业发展的产业体系
　　
　　优先扶持和壮大蔬菜、果品、水产、畜禽等优势产业，满足城市消费需求。健全农产品安全管理和市场准入制度，完善质量检测机构和监督体系，加强从“田间到餐桌”全程质量监管，确保农产品质量安全。进一步扩大农产品加工业和物流、餐饮、旅游等农村服务业，开辟为城乡居民生活休闲需要的旅游观光农业，优化产业布局。
　　
　　统筹城乡发展，推进农村人口市民化
　　
　　加快城市化和农村城镇化步伐，通过中心城市—中等城市—小城市发展拉动，打造就业载体，增加就业岗位，分流农村劳动力。制定有关政策，加快农民市民化步伐，并配套和完善城乡社会保障制度。加快探索农村集体资产管理体制改革，确保农村集体资产保值增值。强化对农民的教育培训，提高农村劳动力就业竞争能力。
　　
　　进一步完善、提高持续发展、环境保护功能
　　
　　加强建设用地的审批与管理，保护基本农田，确保农业稳定。鼓励发展资源节约型、环境友好型农业。确保人口、资源、环境的协调发展和区域共同发展。
　　
　　建立城郊高效农业发展的投入保障制度
　　
　　农业综合开发部门要会同相关单位建立健全财政支农资金稳定增长机制，继续巩固、完善、加强各项支农惠农政策。
　　要加大财政对菜篮子产品生产的扶持力度，不断扩大基地生产规模，满足城市规模不断扩大对农产品的需求。
　　要大力吸引工商、民间、外资资本投资开发城市农业产业，鼓励“混业”经营，形成多元化投入机制。积极试行农业政策性保险，逐步把农业支柱产业纳入保险范围。
　　
　　建立资金长效扶持机制
　　
　　城郊高效农业多为都市型农业、园区型农业，又具有一定的公益性。一般具有投资周期长、见效慢、融资难的特点。建议农业综合开发部门要给予大力度的专项资金支持，贷款贴息扶持等，并且连续支持，多年支持。