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中国石油企业的硬件建设水平并不逊色于西方同类企业，所以会有较高的安全事故率，根源就在于预防不力，具体表现在三个方面上，一是企业本身安全生产观念淡薄，安全管理没有形成制度，安全管理机制急需改进；二是安全生产的法治建设严重滞后，企业建设和生产标准不明确，项目建设在事前缺乏安全评估，安监和技术质量监督形式化现象严重；三是安全事故的处罚力度不够，只惩罚事故责任人，而对领导只做象征性的党纪政纪处分。