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历经几十年的发展,宁波铁路建设实现了从末梢到枢纽的跨越。原宁波市铁路建设指挥部(现宁波市铁路建设办公室)自1997年成立以来,一直在不懈奋斗、砥砺前行,外拓通道构网络,内强枢纽破瓶颈,建成了甬台温铁路、杭甬客专、铁路宁波站、货运北环线、货运北站、穿山港鐵路等铁路项目,实现了金甬铁路(含动车所)、庄桥至宁波段增建三四线开工建设,推进通苏嘉甬铁路、甬舟铁路、甬台温高铁等项目前期工作取得重大突破,改变了宁波铁路末端的历史。
但是,宁波铁路建设也面临不少困难,枢纽地位有待进一步提升。当前,周边城市加快推进铁路建设,不断完善路网,宁波铁路处于不进则退的境地,在国家和长三角铁路网中的地位有弱化趋势。一是对外通道相对较少。对外只有三条通道、两个方向,但也只是通过式枢纽,特别是缺乏与上海、嘉兴以北及西南向金华等城市的直接联系。二是枢纽内部功能和布局还不够完善。客运方面,庄桥至宁波站仅有双线,是上海铁路局管内通行瓶颈之一;没有动车所,动车组无法在宁波过夜检修,导致宁波始发动车少。货运方面,疏港铁路体系仍不够完善。三是市域铁路仍需加快推进。列入浙江省第一轮都市圈城际铁路规划的项目除宁波外基本都已开工建设或建成,宁波境内已批复的城际铁路项目(宁波至余慈城际铁路二期、宁波至慈溪城际铁路)以及宁波至象山城际铁路仍需加快推进。
交通强市战略提出,未来宁波将建设多网融合的都市轨道网,加快构建形成“一环八通道”对外铁路格局,铁路总里程超过650公里,高速铁路总里程超过350公里。未来,加快铁路发展以推进宁波交通强市建设与国家发展战略同频共振,与长三角一体化和交通强省战略对接融合,主要围绕以下几方面展开:
畅通对外通道。加快构建铁路“一环八通道”格局。“一环”指枢纽内铁路环线,“八通道”包括既有的萧甬铁路、杭甬客专、甬台温铁路,以及新建的金甬铁路、甬舟铁路、甬台温高铁、通苏嘉甬(沪嘉甬)铁路、沪甬城际(金山通道)。“十四五”期间,宁波将建成金甬铁路,加快通苏嘉甬(沪嘉甬)铁路、甬舟铁路落地实施,做好甬台温高铁、沪甬城际规划前期工作。金甬铁路项目宁波段运营里程约为79.1公里,其中新建正线约62.2公里,新建宁波动车所。该项目2019年全线开工建设,预计2023年建成。通苏嘉甬铁路已被纳入国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。根据工程可行性研究报告推荐方案,该项目浙江段线路起自苏浙边界,设嘉兴北站,经嘉兴南站,设海盐西站,以单建铁路桥的形式跨杭州湾,在宁波杭州湾新区登陆并于慈溪市北侧设慈溪站,至慈城北设线路所,引入庄桥站,之后利用庄桥至宁波段增建三四线工程至宁波站。全线新建线路长约166公里,采用350公里/小时的技术标准,计划工期5年。该项目是我国“八纵八横”高速铁路沿海大通道的重要组成部分,是长三角交通运输高质量一体化发展的国家重大战略项目,对促进宁波等沿线城市区域交通优势提升、经济社会发展具有重大意义。项目于2019年获国家发改委立项赋码,今年7月通过国铁集团组织的工程可行性审查。甬舟铁路线路西起宁波东站,经宁波市鄞州区、北仑区,新建海底隧道至舟山市金塘岛,新建跨海大桥至册子岛及本岛,终于定海区白泉镇。沿线将设宁波东、云龙、北仑西、金塘、马岙、舟山6座车站,其中新建4座,改造4座(宁波东、云龙站),在邱隘接轨。该项目工程可行性研究报告已获批复,预计将于2021年开工。甬台温福高铁项目(含宁波西站)在慈城与通苏嘉甬铁路接轨,在宁波西侧设置宁波西站,往南经台州、温州终至福州。项目已被纳入国务院《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和国家发改委与交通部联合印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。沪甬城际通道项目被纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和国家发改委与交通部联合印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,对于加强长三角地区铁路网有效衔接,补充完善国家沿海通道都具有重要意义,将成为沪甬之间快速便捷且距离最短的旅客运输通道。此外,宁波还将谋划西向高铁通道、杭甬城际铁路(磁悬浮)等,不断强化对外高速通道联系,满足百姓的运输和出行需求,助推城市发展。
强化枢纽功能。宁波枢纽庄桥至宁波段增建三四线工程作为改善沿海干线通道瓶颈制约的能力支撑项目,对强化宁波铁路枢纽地位、增强宁波综合交通能力意义重大。工程线路自庄桥站引出,沿既有铁路西侧跨过余姚江,途经江北区、海曙区引入宁波站,全长为7.4公里,总投资达21.62亿元。当前项目已开工建设,预计2023年建成。宁波动车运用所建设是增强宁波始发能力、实现宁波枢纽功能补强的重要项目,现已纳入金甬铁路项目并同步推进建设。宁波动车所近期按照6线检查库、24条存车线的规模建设,远期另外预留4线检查库、 16条存车线,按照近期规模能同时停下48趟短编组动车组列车或24趟长编组动车组列车。《宁波铁路枢纽规划(2016-2030年)》预留了北仑支线(邱隘—大碶区间)复线项目。该项目将进一步贯彻落实国务院《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》的精神,切实提升铁路进港支线运力、运能,促进路港运输融合发展。为进一步落实国家推进运输结构调整重大部署,适应海铁联运发展需要,实现“港站无缝对接”,梅山港铁路支线前期研究不断深化,计划在“十四五”启动开展勘察设计,力争开工建设。
延伸市域网络。目前,宁波至余姚城际铁路已开通至绍兴。为进一步推进宁波新型城镇化建设、城乡一体化发展,提升群众获得感,宁波将谋划增加宁波至余姚城际铁路牟山站、丈亭站、三七站、慈城站等中间站点。随着市域铁路项目研究和前期工作的深化推进,市域铁路网络将不断优化完善。“十四五”期间,宁波将争取宁波至余慈城际铁路二期项目、宁波至慈溪城际铁路开工建设。宁波至余慈城际铁路二期项目的建设对于增强宁波都市圈主副中心城市、副中心城市之间市域联系功能,促进余慈地区、宁波杭州湾新区、宁波前湾新区发展,进一步扩大宁波大都市圈规模和辐射能力具有重要作用。项目规划线路拟自萧甬铁路接轨,向北经过余姚市、慈溪市,经通苏嘉甬铁路慈溪高铁站,终至宁波杭州湾新区。宁波至慈溪城际铁路项目将承担宁波中心城区与慈溪及周边地区间的快捷化、大运量的公共交通服务功能,缓解城市交通拥堵,加强慈溪及周边地区与宁波中心城区的联系。项目规划线路在镇海与城市轨道交通衔接,向北延伸终至慈溪高铁站。宁波至象山、梅山城际铁路作为宁波中心城区与象山、梅山快捷化、大运量联系的重要交通方式,对于强化宁波都市圈辐射能力具有重要作用。目前,项目已被列入浙江省第二轮城际铁路规划并上报国家发改委。
责任编辑:姚颖超
但是,宁波铁路建设也面临不少困难,枢纽地位有待进一步提升。当前,周边城市加快推进铁路建设,不断完善路网,宁波铁路处于不进则退的境地,在国家和长三角铁路网中的地位有弱化趋势。一是对外通道相对较少。对外只有三条通道、两个方向,但也只是通过式枢纽,特别是缺乏与上海、嘉兴以北及西南向金华等城市的直接联系。二是枢纽内部功能和布局还不够完善。客运方面,庄桥至宁波站仅有双线,是上海铁路局管内通行瓶颈之一;没有动车所,动车组无法在宁波过夜检修,导致宁波始发动车少。货运方面,疏港铁路体系仍不够完善。三是市域铁路仍需加快推进。列入浙江省第一轮都市圈城际铁路规划的项目除宁波外基本都已开工建设或建成,宁波境内已批复的城际铁路项目(宁波至余慈城际铁路二期、宁波至慈溪城际铁路)以及宁波至象山城际铁路仍需加快推进。
交通强市战略提出,未来宁波将建设多网融合的都市轨道网,加快构建形成“一环八通道”对外铁路格局,铁路总里程超过650公里,高速铁路总里程超过350公里。未来,加快铁路发展以推进宁波交通强市建设与国家发展战略同频共振,与长三角一体化和交通强省战略对接融合,主要围绕以下几方面展开:
畅通对外通道。加快构建铁路“一环八通道”格局。“一环”指枢纽内铁路环线,“八通道”包括既有的萧甬铁路、杭甬客专、甬台温铁路,以及新建的金甬铁路、甬舟铁路、甬台温高铁、通苏嘉甬(沪嘉甬)铁路、沪甬城际(金山通道)。“十四五”期间,宁波将建成金甬铁路,加快通苏嘉甬(沪嘉甬)铁路、甬舟铁路落地实施,做好甬台温高铁、沪甬城际规划前期工作。金甬铁路项目宁波段运营里程约为79.1公里,其中新建正线约62.2公里,新建宁波动车所。该项目2019年全线开工建设,预计2023年建成。通苏嘉甬铁路已被纳入国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。根据工程可行性研究报告推荐方案,该项目浙江段线路起自苏浙边界,设嘉兴北站,经嘉兴南站,设海盐西站,以单建铁路桥的形式跨杭州湾,在宁波杭州湾新区登陆并于慈溪市北侧设慈溪站,至慈城北设线路所,引入庄桥站,之后利用庄桥至宁波段增建三四线工程至宁波站。全线新建线路长约166公里,采用350公里/小时的技术标准,计划工期5年。该项目是我国“八纵八横”高速铁路沿海大通道的重要组成部分,是长三角交通运输高质量一体化发展的国家重大战略项目,对促进宁波等沿线城市区域交通优势提升、经济社会发展具有重大意义。项目于2019年获国家发改委立项赋码,今年7月通过国铁集团组织的工程可行性审查。甬舟铁路线路西起宁波东站,经宁波市鄞州区、北仑区,新建海底隧道至舟山市金塘岛,新建跨海大桥至册子岛及本岛,终于定海区白泉镇。沿线将设宁波东、云龙、北仑西、金塘、马岙、舟山6座车站,其中新建4座,改造4座(宁波东、云龙站),在邱隘接轨。该项目工程可行性研究报告已获批复,预计将于2021年开工。甬台温福高铁项目(含宁波西站)在慈城与通苏嘉甬铁路接轨,在宁波西侧设置宁波西站,往南经台州、温州终至福州。项目已被纳入国务院《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和国家发改委与交通部联合印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。沪甬城际通道项目被纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和国家发改委与交通部联合印发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》,对于加强长三角地区铁路网有效衔接,补充完善国家沿海通道都具有重要意义,将成为沪甬之间快速便捷且距离最短的旅客运输通道。此外,宁波还将谋划西向高铁通道、杭甬城际铁路(磁悬浮)等,不断强化对外高速通道联系,满足百姓的运输和出行需求,助推城市发展。
强化枢纽功能。宁波枢纽庄桥至宁波段增建三四线工程作为改善沿海干线通道瓶颈制约的能力支撑项目,对强化宁波铁路枢纽地位、增强宁波综合交通能力意义重大。工程线路自庄桥站引出,沿既有铁路西侧跨过余姚江,途经江北区、海曙区引入宁波站,全长为7.4公里,总投资达21.62亿元。当前项目已开工建设,预计2023年建成。宁波动车运用所建设是增强宁波始发能力、实现宁波枢纽功能补强的重要项目,现已纳入金甬铁路项目并同步推进建设。宁波动车所近期按照6线检查库、24条存车线的规模建设,远期另外预留4线检查库、 16条存车线,按照近期规模能同时停下48趟短编组动车组列车或24趟长编组动车组列车。《宁波铁路枢纽规划(2016-2030年)》预留了北仑支线(邱隘—大碶区间)复线项目。该项目将进一步贯彻落实国务院《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》的精神,切实提升铁路进港支线运力、运能,促进路港运输融合发展。为进一步落实国家推进运输结构调整重大部署,适应海铁联运发展需要,实现“港站无缝对接”,梅山港铁路支线前期研究不断深化,计划在“十四五”启动开展勘察设计,力争开工建设。
延伸市域网络。目前,宁波至余姚城际铁路已开通至绍兴。为进一步推进宁波新型城镇化建设、城乡一体化发展,提升群众获得感,宁波将谋划增加宁波至余姚城际铁路牟山站、丈亭站、三七站、慈城站等中间站点。随着市域铁路项目研究和前期工作的深化推进,市域铁路网络将不断优化完善。“十四五”期间,宁波将争取宁波至余慈城际铁路二期项目、宁波至慈溪城际铁路开工建设。宁波至余慈城际铁路二期项目的建设对于增强宁波都市圈主副中心城市、副中心城市之间市域联系功能,促进余慈地区、宁波杭州湾新区、宁波前湾新区发展,进一步扩大宁波大都市圈规模和辐射能力具有重要作用。项目规划线路拟自萧甬铁路接轨,向北经过余姚市、慈溪市,经通苏嘉甬铁路慈溪高铁站,终至宁波杭州湾新区。宁波至慈溪城际铁路项目将承担宁波中心城区与慈溪及周边地区间的快捷化、大运量的公共交通服务功能,缓解城市交通拥堵,加强慈溪及周边地区与宁波中心城区的联系。项目规划线路在镇海与城市轨道交通衔接,向北延伸终至慈溪高铁站。宁波至象山、梅山城际铁路作为宁波中心城区与象山、梅山快捷化、大运量联系的重要交通方式,对于强化宁波都市圈辐射能力具有重要作用。目前,项目已被列入浙江省第二轮城际铁路规划并上报国家发改委。
责任编辑:姚颖超