浅谈南水北调工程对隆尧县之影响

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  南水北调工程是缓解中国北方水资源严重短缺局面的重大战略性工程。由于我国南涝北旱,南水北调工程通过跨流域的水资源合理配置,将大大缓解我国北方水资源严重短缺问题,促进南北方经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。
  自1952年10月30日毛泽东提出“南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的”设想以来,广大科技工作者持续进行了50多年的南水北调工作,做了大量的野外勘查和测量。在分析比较50多种方案的基础上,形成了南水北调西线、中线和东线调水的基本方案,确定了南水北调的总体布局:分别从长江上、中、下游调水,以适应西北、华北各地的发展需要。南水北调东、中、西三线工程全部实施后,多年平均调引长江水500~600亿m3,将产生巨大的社会、经济与环境效益。近期的实施步骤是优先建设中线调水工程,相继实施东线调水工程的第一步方案。
  1972年,中国在汉江兴建丹江口水库,为南水北调中线工程的水源开发打下基础。1991年11月长江委提出了《南水北调中线规划报告(1990年9月修订)》和《南水北调中线工程初步可行性研究报告》,明确了中线工程以城市生活及工业供水为主,兼顾农业及其他用水,不再要求通航,供水范围应包括天津市,并推荐加高丹江口水库大坝的调水方案。
  南水北调中线干线工程包括总干渠和天津干渠,全长1432公里,年均调水量95亿立方米。工程跨越长江、黄河、淮河、海河四大流域,途经河南、河北、北京、天津四省(直辖市)。据介绍,南水北调中线一期工程分配河北省毛水量34.7亿立方米,净水量30.4亿立方米。受水区包括石家庄、邯郸、邢台、保定、廊坊、沧州、衡水等7个设区市、92个县(市、区)、26个工业园区。而隆尧县就隶属于邢台市,也是南水北调中线工程的受益区。 隆尧县地处冀南平原,隶属河北省邢台市,全县总面积749平方千米,人口52万人。隆尧县历史悠久,人杰地灵。始于夏商时期,正式建制于西汉。1947年由隆平、尧山两县合并而成。隆尧县工业稳定发展。全县有县办工业企业40家,乡镇办工业企业96家,中外合资企业5家,内联企业10家,主要工业产品近百种。基本形成了以煤炭、建材、轻纺、机械加工、农副产品加工、化工、酿酒、皮革等为主的工业生产体系。
  隆尧县农业连年丰收,畜牧业发展较快。隆尧县区域经济特色鲜明,发展优势突出。按照“做强两区(东方食品城工业园区、县城工业园区)、做大两城(县城、东方食品城)、突出两业(食品产业、机械制造业)”的总体思路,形成了以东方食品城的食品加工和县城工业园的机械制造为主导产业,以五金制钉、汽车配件、水泥建材、纺织、服装为特色产业的发展格局。目前,全县年销售收入100万元以上的企业265家,千万元以上的38家,超亿元的3家。创建中国驰名商标1个、中国名牌产品2个、河北省著名商标15个、河北省名牌产品7个,8家企业通过了ISO9000质量体系认证,涌现出了一批知名企业。
  然而目前水资源短缺已成为制约隆尧县工农业发展和社会经济社会发展的重要因素。隆尧县位于水资源缺乏和旱涝易发生的地带,多年平均水资源总量为7024.8万m3,人均水资源量为142.7m3,约为全国人均资源量的6.5%,约为全省人均资源量的46.5%,约为全市人均水资源量的64.9%。受季风气候的影响,水资源时空分布极不均衡,全年降水的80%左右集中在汛期几个月内。丰水年受上游河道来水影响,汛期易造成涝灾;但枯季河水断流,枯水年份常年河干,河道和城市污水得不到稀释,使河水失去自净能力,对农作物和地下水水质造成很大影响,生态环境不断恶化。另外,由于县域内河道上游来水量被水利工程拦蓄,入境水量逐渐减少,隆尧县地表水可利用量明显减少;隆尧县地下水开发利用程度比较高,由于长期超采地下水,导致浅层地下水位普遍下降,土壤包气带增厚,使产流量急剧减少,由此造成资源性缺水,这是制约隆尧县社会经济发展的重要原因。
  由统计资料显示,隆尧县用水量在逐年增加,随着国家的繁荣,社会的进步,国民经济的快速发展,未来20年隆尧县仍处于高速发展时期,人口将达到高峰,人均资源量降至低谷。因此,水资源匮乏和水环境恶化的趋势加剧,水资源供需矛盾将会更加突出。据《邢台市南水北调中线工程规划方案》,南水北调中线工程在2014年汛后(下半年)实施调水,按给水规划分配隆尧县城供水量1224万m3/a,而2015年隆尧县城市规划总需水量为843万m3/a。南水北调来水后,可以从根本上解决隆尧县城区供水问题,减少地下水开采量,极大程度的改善隆尧县整体缺水的现状。当前,加快建设南水北调配套工程正面临难得的机遇,我县按照上级部署,统筹谋划,周密安排,抓住关键,强力推进。为确保2014年顺利实现通水,我县遵循“五个坚持”原则,即坚持科学决策,优化建设方案;坚持改革创新,解决筹资难题;坚持统筹兼顾,合理安排进度;坚持以人为本,确保和谐征迁;坚持执政为民,确保工程安全,力争把隆尧县南水北调工程建成经得起历史检验的放心工程、廉洁工程、阳光工程。
  为满足我县的供水需求及符合南水北调的总体部署,我县将在东方食品城和县城分别筹建给水厂,以满足全县人民的生产、生活需要。我县的两个南水北调给水厂建成后,将最大限度地发挥水资源的社会效益、经济效益和环境效益,会对我县的工农业及社会经济发展起到巨大的促进作用,我县的经济将更加繁荣,社会将更加稳定!
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