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在过去的10年中,北京市教育调整布局,平均每年减少约100所学校。随着招生人数的减少,一些规模小的学校,或者教学水平一般的学校渐渐被“优质校”收编,各区县的“优质资源覆盖率”不断上升,有的区县已经定下了2010年八成小学生或者六成初中生享受优质教育的目标。但在“翻牌校”增加的同时,优质师资稀释、人员负担沉重等问题也显示了改革中的危机: