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在2013年的最后两个月里，腾讯与奇虎360这对互联网上的冤家，先是在最高法院打了奇虎360诉腾讯滥用市场支配地位的二审官司，一周后又因腾讯诉奇虎360扣扣保镖不正当竞争案二审再次在最高法院展开激烈辩论。到2013年，腾讯和奇虎360的战争已经持续了三年多，有媒体称，这场官司是最高法院公开审理中国互联网反捆绑第一案。
在这场旷日持久的诉讼战背后，一个根本的问题是互联网行业良性竞争、公平竞争的氛围缺乏。而在手机移动端的竞争方面，软件捆绑问题更是泛滥。拿记者手上的一款国产品牌的安卓智能手机来说，手机中的自带应用软件达40多项，仅图标就占据了两页屏幕的空间。
日前，针对日益泛滥的预装软件，工信部终于亮出了整治的第一记重拳，要求手机厂商必须向工信部报备预装软件，并不得预置未经用户同意擅自收集、修改用户信息的软件，以及给用户造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的软件。
卸不掉的预装软件
手机预装软件是一种普遍现象，这些软件不仅有手机厂商自身的应用产品，更多的是一些第三方软件，包括阅读类、工具类、网络视频类和游戏类等，这些强制捆绑的软件无法正常删除，并通过后台运行、推送消息等手段强制使用。
据艾瑞咨询最新统计报告，近八成用户智能手机中含15个以上第三方预装软件，而66.8%的用户很少使用第三方强制预装的软件。这意味着卸载预装软件已成为手机用户的普遍需求。但这些无法被删除的软件被写进了手机操作系统的ROM中，这就意味着非专业人士根本没法卸载。
记者了解到，目前国产手机的预装软件大致有三种途径，一是运营商向手机厂商定制时，会要求手机内部绑定相关应用；二是当手机出厂时，手机厂商预装自己或第三方的应用程序；三是在手机层层分销过程中，经销商很可能会以渠道推广为筹码，与软件商合作进行预装，或后期刷机预装软件。
实际上，预装软件这一模式本身是无罪的。独立IT、电信分析师付亮就在微博中指出 ，并不能对所有的手机预装软件进行“一刀切”， 他强调了常规手机预装软件的三大作用：增加手机卖点，体现差异化；让手机具备更具优化性能的操控体验；帮助入门用户顺利过渡。
目前手机硬件利润空间不断被压缩，许多厂商以预装软件开辟新的营收来源。于是，一个本该是服务性的功能，变成了手机制造商、渠道刷机商和软件开发商之间的一种“生意”。根据艾瑞咨询一项调查数据显示，中国智能手机应用预装市场规模2013年达到30亿元左右，几乎所有的应用推广中，“预装”都成为了最具性价比的方式之一。
在一些低端安卓智能手机中，恶意预装软件尤为集中，以至形成庞大的黑色产业利益链。据悉，通常单台手机每预装一个软件可以向软件商收费八毛钱到五元钱不等，另外还存在靠预装偷跑流量或扣费这样的变相盈利行为。层层分销中的管控不严格成为一大恶源，许多渠道商从厂商拿到手机后，在销售给消费者之前进行刷机，从软件商处获利。
在认同预装软件的必要性时，付亮表示目前我们对预装软件的管理确实还需要很大的力度。用户能够自由选择卸载应是最基本的一条。
新规出台收效几何
工信部制定的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》对于智能手机生产商和合作商预装软件做了明确要求，五类恶意或垃圾软件被禁止。《通知》要求厂商对入网后手机新增预装软件或重大版本升级，向工信部报备。另外工信部将加强入网预装软件的初检工作，加大抽查力度，并对各手机预装软件进行公示，在此过程中用户可对手机进行核实监督。
工信部的此番措施的主旨并非要取缔手机预装市场，而重在规范。对此，有人士指出，此举在程序及手续上添加一环，对正规厂商影响不大。对手机分销过程中的商家行为恐怕也无法顾及到，且监管部门并未提出有效的惩戒措施。
这一治理举措对于产业链各方来说影响也将各不相同。过去，由于垃圾软件的乱象，导致手机预装费用被不断抬高，正规软件常常要和那些恶意软件比价，才能在手机中占“一席之地”。一旦监管能有效执行，恶意软件退出，正规软件开发商将获得更好的平台和渠道推广。对于恶意软件开发商来说，如果治理执行力度足够，恶意软件将失去推广渠道，冒险成本将成倍提升。
另外，三四线手机生产商所受影响较大，因为三四线手机中预装软件明显多于大品牌。无入网许可的山寨机厂商基本不通过正规渠道销售，手机没有入网许可，不向工信部提交测试和报备，因此，他们似乎并不在《通知》的覆盖范围之内。因此，如果不同步加大对山寨手机市场的规范，山寨厂商的收入也许反而会增长。
斩断利益链条需强力
工信部出台的《通知》只针对2013年11月以后生产的手机，在这之前，人们对手机“牛皮癣”的处理方式各种各样。如果想要卸载预装软件，消费者必须通过特殊的方法获得手机的Root权限。在淘宝上，就有人做起了生意，不少淘宝卖家就提供手机“刷机”服务，收费在10元到20元不等，卖家通过远程操作的方式帮助用户“刷机”。
记者了解到，苹果iOS系统相对封闭，“中招”恶意软件的概率稍低。对于使用安卓系统的智能手机的用户，则可以通过获得Root权限，并使用RE管理器（Root Explorer）的方式删除自己不需要的内置程序，Root类似iOS的“越狱”，可能会失去官方的保修保障或者带来更多系统不稳定的因素，同时手机Root之后可能无法使用系统中的官方升级。
此外，在手机应用商店，也上架了不少可清理预装软件的APP，下载量颇高。目前市场上也出现了众多刷机软件，用户可以自主选择安装或卸载，如针对个人用户的91助手，360手机助手，豌豆荚等。
在多方有利益、市场有需求的前提下，形成了一条由手机厂商、运营商、各级代理商、渠道商、刷机商共同构成的“食费”利益链，要想彻底整治不容易。
专家称，手机预装软件乱象要想根除，需要对手机厂商提出严格的要求，驱使厂商去整肃各级渠道，加之运营商的有力配合，方能真正使消费者免除预装软件泛滥的困扰。
付亮则认为，工信部应该公布手机恶意软件的黑名单，并且实时更新，这样既能满足消费者的知情权，又能对预装软件链条的利益相关方进行约束。此外，他建议手机厂商和运营商应多从用户的角度考虑，在基本功能的基础上，尽可能地向用户放开软件的自主选择权。
在这场旷日持久的诉讼战背后，一个根本的问题是互联网行业良性竞争、公平竞争的氛围缺乏。而在手机移动端的竞争方面，软件捆绑问题更是泛滥。拿记者手上的一款国产品牌的安卓智能手机来说，手机中的自带应用软件达40多项，仅图标就占据了两页屏幕的空间。
日前，针对日益泛滥的预装软件，工信部终于亮出了整治的第一记重拳，要求手机厂商必须向工信部报备预装软件，并不得预置未经用户同意擅自收集、修改用户信息的软件，以及给用户造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的软件。
卸不掉的预装软件
手机预装软件是一种普遍现象，这些软件不仅有手机厂商自身的应用产品，更多的是一些第三方软件，包括阅读类、工具类、网络视频类和游戏类等，这些强制捆绑的软件无法正常删除，并通过后台运行、推送消息等手段强制使用。
据艾瑞咨询最新统计报告，近八成用户智能手机中含15个以上第三方预装软件，而66.8%的用户很少使用第三方强制预装的软件。这意味着卸载预装软件已成为手机用户的普遍需求。但这些无法被删除的软件被写进了手机操作系统的ROM中，这就意味着非专业人士根本没法卸载。
记者了解到，目前国产手机的预装软件大致有三种途径，一是运营商向手机厂商定制时，会要求手机内部绑定相关应用；二是当手机出厂时，手机厂商预装自己或第三方的应用程序；三是在手机层层分销过程中，经销商很可能会以渠道推广为筹码，与软件商合作进行预装，或后期刷机预装软件。
实际上，预装软件这一模式本身是无罪的。独立IT、电信分析师付亮就在微博中指出 ，并不能对所有的手机预装软件进行“一刀切”， 他强调了常规手机预装软件的三大作用：增加手机卖点，体现差异化；让手机具备更具优化性能的操控体验；帮助入门用户顺利过渡。
目前手机硬件利润空间不断被压缩，许多厂商以预装软件开辟新的营收来源。于是，一个本该是服务性的功能，变成了手机制造商、渠道刷机商和软件开发商之间的一种“生意”。根据艾瑞咨询一项调查数据显示，中国智能手机应用预装市场规模2013年达到30亿元左右，几乎所有的应用推广中，“预装”都成为了最具性价比的方式之一。
在一些低端安卓智能手机中，恶意预装软件尤为集中，以至形成庞大的黑色产业利益链。据悉，通常单台手机每预装一个软件可以向软件商收费八毛钱到五元钱不等，另外还存在靠预装偷跑流量或扣费这样的变相盈利行为。层层分销中的管控不严格成为一大恶源，许多渠道商从厂商拿到手机后，在销售给消费者之前进行刷机，从软件商处获利。
在认同预装软件的必要性时，付亮表示目前我们对预装软件的管理确实还需要很大的力度。用户能够自由选择卸载应是最基本的一条。
新规出台收效几何
工信部制定的《关于加强移动智能终端进网管理的通知》对于智能手机生产商和合作商预装软件做了明确要求，五类恶意或垃圾软件被禁止。《通知》要求厂商对入网后手机新增预装软件或重大版本升级，向工信部报备。另外工信部将加强入网预装软件的初检工作，加大抽查力度，并对各手机预装软件进行公示，在此过程中用户可对手机进行核实监督。
工信部的此番措施的主旨并非要取缔手机预装市场，而重在规范。对此，有人士指出，此举在程序及手续上添加一环，对正规厂商影响不大。对手机分销过程中的商家行为恐怕也无法顾及到，且监管部门并未提出有效的惩戒措施。
这一治理举措对于产业链各方来说影响也将各不相同。过去，由于垃圾软件的乱象，导致手机预装费用被不断抬高，正规软件常常要和那些恶意软件比价，才能在手机中占“一席之地”。一旦监管能有效执行，恶意软件退出，正规软件开发商将获得更好的平台和渠道推广。对于恶意软件开发商来说，如果治理执行力度足够，恶意软件将失去推广渠道，冒险成本将成倍提升。
另外，三四线手机生产商所受影响较大，因为三四线手机中预装软件明显多于大品牌。无入网许可的山寨机厂商基本不通过正规渠道销售，手机没有入网许可，不向工信部提交测试和报备，因此，他们似乎并不在《通知》的覆盖范围之内。因此，如果不同步加大对山寨手机市场的规范，山寨厂商的收入也许反而会增长。
斩断利益链条需强力
工信部出台的《通知》只针对2013年11月以后生产的手机，在这之前，人们对手机“牛皮癣”的处理方式各种各样。如果想要卸载预装软件，消费者必须通过特殊的方法获得手机的Root权限。在淘宝上，就有人做起了生意，不少淘宝卖家就提供手机“刷机”服务，收费在10元到20元不等，卖家通过远程操作的方式帮助用户“刷机”。
记者了解到，苹果iOS系统相对封闭，“中招”恶意软件的概率稍低。对于使用安卓系统的智能手机的用户，则可以通过获得Root权限，并使用RE管理器（Root Explorer）的方式删除自己不需要的内置程序，Root类似iOS的“越狱”，可能会失去官方的保修保障或者带来更多系统不稳定的因素，同时手机Root之后可能无法使用系统中的官方升级。
此外，在手机应用商店，也上架了不少可清理预装软件的APP，下载量颇高。目前市场上也出现了众多刷机软件，用户可以自主选择安装或卸载，如针对个人用户的91助手，360手机助手，豌豆荚等。
在多方有利益、市场有需求的前提下，形成了一条由手机厂商、运营商、各级代理商、渠道商、刷机商共同构成的“食费”利益链，要想彻底整治不容易。
专家称，手机预装软件乱象要想根除，需要对手机厂商提出严格的要求，驱使厂商去整肃各级渠道，加之运营商的有力配合，方能真正使消费者免除预装软件泛滥的困扰。
付亮则认为，工信部应该公布手机恶意软件的黑名单，并且实时更新，这样既能满足消费者的知情权，又能对预装软件链条的利益相关方进行约束。此外，他建议手机厂商和运营商应多从用户的角度考虑，在基本功能的基础上，尽可能地向用户放开软件的自主选择权。