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<正> 行政立法一词有两种含义:一种是指国家立法机关和行政机关制定行政法规的活动,也叫行政法的制定,它是相对于刑事立法、民事立法、经济立法等而言的;一种是指一定的国家行政机关制定具有法律效力的规范性文件的活动,也叫行政性立法,它是相对于国家立法机关的立法活动而言的。本文所说的行政立法是指后一种含义,即根据宪法和有关法律规定,我国国务院及所属各部、委、省、自治区、直辖市人民政府及所属厅局,较大市的人民政府制定行政法规、