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【摘 要】 计划生育技术服务是人口和计划生育工作的一个重要部分，其核心任务就是树立以人为本的服务理念，围绕避孕节育服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预三大工程，为群众提供安全有效的计划生育技术服务。计划生育事业几十年来为我们国家的发展进步做出了巨大的贡献，但在新时期，社会、经济、环境、资源和条件等发生了变化，出现了许多新的情况和新的问题，如何继续做好新时期的计划生育工作，创新工作服务理念，提升工作服务水平，这是摆在每个计生工作人员面前的新课题。
【关键词】 新时期 计生工作 科学发展观 创新
【中图分类号】 R169.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）05-0355-01
下面就如何在新时期用科学发展观指导做好计划生育工作谈一些自己的看法。
1 要以科学的发展观为指导
全面发展、协调发展、可持续发展是计生工作的重要责任，也是科学发展观的基本要求。科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念，它的基本内涵是：一是要坚持发展这个主题；二是要全面发展；三是要协调和可持续发展。
因此，新时期做好人口和计划生育工作，必须从全面、协调、可持续发展的全局和战略高度认识我们工作的重要性，切实本着对国家负责，对子孙后代负责的态度，严格落实计划生育工作的各项方针政策，为国家的经济建设和社会长远发展做出应有的贡献。
实行计划生育，是事关国家现代化建设的大事。以科学的发展观为指导，计划生育工作必须着眼为国家经济发展创造良好的人口环境，要正确处理好控制人口数量与提高人口素质的关系。过去考虑人口多是我国一切问题的出发点，所以人口数量控制不好，低生育水平就不稳定，实现全面建设小康社会的目标就要受到影响[1]。控制人口数量，提高人口素质是计划生育国策，然而长期以来，我们工作的重点实际主要是在控制数量上，其它方面的要求相对较低，因此，我们必须把提高人口素质与控制人口数量摆在同等重要的位置上来。
计划生育工作还要正确处理好把握全局与突出重点的关系。强调全面发展，不是不要突出重点，宣传教育应当是一直贯穿人口与计生整个发展过程的重点，因为在我国当前社会经济条件下，男尊女卑、多子多福、儿女双全等传统的旧观念是不可能自行消失的。只有依靠科技进步提高计生工作水平，注重改革创新把工作引向深入，才能加快计生工作发展步伐，实现整体推进。
2 创新工作思路
在工作方式上，由行政命令向规范化管理转变。新时期做好计划生育工作必须转变工作方式，把主要依靠行政命令转变为依法管理、规范化管理上来，不断提高计划生育工作的制度化、规范化水平。在工作实施上，由过去的“单打一”向齐抓共管方面的转变，计划生育工作是一项综合性工作，涉及到各个部门，它不是“中心”胜似“中心”，不是全局而影响全局。在工作重点上，由单纯的婚育管理向全方位服务的转变，拓宽工作领域，把技术服务与医疗保健、防病治病等有效地结合起来。要搞好结合渗透，把计划生育管理与群众建设美满幸福家庭结合起来，把落实计划生育与关心群众的身心健康，构建和谐家庭结合起来，赢得广大群众的支持和配合。要提高管理水平，讲究管理的艺术和方法，处理好管理和服务的关系，设身处地为群众提供各种服务和咨询，寓管理于服务之中，以服务促进管理，使计划生育管理与服务“零距离”接触，实现管理与服务的有机统一。
3 创新工作机制
首先创新宣传教育机制，要不断丰富教育内容，抓好政策法规、心理健康、国情教育、环境资源等教育内容的宣传教育，围绕婚、孕、产、育、教等各个环节开展综合性宣传教育，引导群众树立正确的婚姻观、生殖保健观和家庭幸福观[2]。二、要把握教育的对象和时机；在教育对象上要进一步区分层次，分类进行教育，使教育更加有针对性，对有婚育现象应以生殖保健为主，对年龄较大的育龄群众应以健康养生医疗保健为主，对实行计划生育的一孩、二孩的育龄群众应以法律法规、科学技术等教育为主。三、要改进教育的方法和手段，在教育时机上，对外出流动的育龄群众要充分抓住节假日、集体活动等有利时机做好宣传教育，使薄弱环节的宣传工作落到实处。随着群众文化水平的提高和科学技术的运用，利用计算机信息网络和多媒体等先进宣传教育手段，借助网络平台宣传人口计生有关政策法规和生殖保健等知识，增强宣传教育的吸引力和感染力，指导群众解决计划生育遇到的各种问题，增强宣传教育的生动性、直观性和互动性。
4 创新管理机制
4.1 要完善领导责任制，计划生育领导小组坚持定期查找问题、分析形势、研究对策，自觉地把计划生育工作纳入工作范畴，齐抓共管，形成合力，明确责任目标，计划生育工作落实到终端，落实到人头。
4.2 要建立利益机制导向，通过利益机制导向引导群众转变观念，激发他们实行计划生育的责任感和荣誉感。
4.3 要健全监督制约机制，可以按照区域划分管理区间，在坚持纵向管理的同时，积极加强横向管理，落实人口和计划生育责任制，明确责任区域，把目标分解细化到基层，责任落实到每一级组织，建立横向到边、纵向到底的管理网络，真正建立有效的责任机制，不让人口计划生育管理工作出现空档。
5 创新服务机制
要优化服务环境，强化硬件建设，从实际出发，加强计划生育服务设施的建设，同时要强化服务手段，拓宽服务领域，从科普宣传到生理、心理咨询，从药具使用到医学检查乃至节育手术的家访，把工作做细、做实，真正体现计生工作的“人文关怀”，真正做到“活动到点、服务到家、教育到人”[3]。
6 结束语
开展计划生育优质服务是新时期做好人口和计划生育工作的重要内容，护理工作是计生服务的一个重要环节，护理工作是否到位，是否规范，直接影响计划生育服务质量和服务对象对服务过程，服务结果的评价，在计生优质服务中要重视和加强护理工作尤为重要。
参考文献
[1]乐杰.妇产科学，北京：人民卫生出版社，1997，216
[2]曾建华，蒋兴伟，孙荻娜.论妇产科教学举例的原则.医学教育探索，2006，5（9）：867.
[3]华嘉增.现代产科服务的新要求.中国妇幼保健杂志，2004，19（7）：
【关键词】 新时期 计生工作 科学发展观 创新
【中图分类号】 R169.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1671-5160（2014）05-0355-01
下面就如何在新时期用科学发展观指导做好计划生育工作谈一些自己的看法。
1 要以科学的发展观为指导
全面发展、协调发展、可持续发展是计生工作的重要责任，也是科学发展观的基本要求。科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念，它的基本内涵是：一是要坚持发展这个主题；二是要全面发展；三是要协调和可持续发展。
因此，新时期做好人口和计划生育工作，必须从全面、协调、可持续发展的全局和战略高度认识我们工作的重要性，切实本着对国家负责，对子孙后代负责的态度，严格落实计划生育工作的各项方针政策，为国家的经济建设和社会长远发展做出应有的贡献。
实行计划生育，是事关国家现代化建设的大事。以科学的发展观为指导，计划生育工作必须着眼为国家经济发展创造良好的人口环境，要正确处理好控制人口数量与提高人口素质的关系。过去考虑人口多是我国一切问题的出发点，所以人口数量控制不好，低生育水平就不稳定，实现全面建设小康社会的目标就要受到影响[1]。控制人口数量，提高人口素质是计划生育国策，然而长期以来，我们工作的重点实际主要是在控制数量上，其它方面的要求相对较低，因此，我们必须把提高人口素质与控制人口数量摆在同等重要的位置上来。
计划生育工作还要正确处理好把握全局与突出重点的关系。强调全面发展，不是不要突出重点，宣传教育应当是一直贯穿人口与计生整个发展过程的重点，因为在我国当前社会经济条件下，男尊女卑、多子多福、儿女双全等传统的旧观念是不可能自行消失的。只有依靠科技进步提高计生工作水平，注重改革创新把工作引向深入，才能加快计生工作发展步伐，实现整体推进。
2 创新工作思路
在工作方式上，由行政命令向规范化管理转变。新时期做好计划生育工作必须转变工作方式，把主要依靠行政命令转变为依法管理、规范化管理上来，不断提高计划生育工作的制度化、规范化水平。在工作实施上，由过去的“单打一”向齐抓共管方面的转变，计划生育工作是一项综合性工作，涉及到各个部门，它不是“中心”胜似“中心”，不是全局而影响全局。在工作重点上，由单纯的婚育管理向全方位服务的转变，拓宽工作领域，把技术服务与医疗保健、防病治病等有效地结合起来。要搞好结合渗透，把计划生育管理与群众建设美满幸福家庭结合起来，把落实计划生育与关心群众的身心健康，构建和谐家庭结合起来，赢得广大群众的支持和配合。要提高管理水平，讲究管理的艺术和方法，处理好管理和服务的关系，设身处地为群众提供各种服务和咨询，寓管理于服务之中，以服务促进管理，使计划生育管理与服务“零距离”接触，实现管理与服务的有机统一。
3 创新工作机制
首先创新宣传教育机制，要不断丰富教育内容，抓好政策法规、心理健康、国情教育、环境资源等教育内容的宣传教育，围绕婚、孕、产、育、教等各个环节开展综合性宣传教育，引导群众树立正确的婚姻观、生殖保健观和家庭幸福观[2]。二、要把握教育的对象和时机；在教育对象上要进一步区分层次，分类进行教育，使教育更加有针对性，对有婚育现象应以生殖保健为主，对年龄较大的育龄群众应以健康养生医疗保健为主，对实行计划生育的一孩、二孩的育龄群众应以法律法规、科学技术等教育为主。三、要改进教育的方法和手段，在教育时机上，对外出流动的育龄群众要充分抓住节假日、集体活动等有利时机做好宣传教育，使薄弱环节的宣传工作落到实处。随着群众文化水平的提高和科学技术的运用，利用计算机信息网络和多媒体等先进宣传教育手段，借助网络平台宣传人口计生有关政策法规和生殖保健等知识，增强宣传教育的吸引力和感染力，指导群众解决计划生育遇到的各种问题，增强宣传教育的生动性、直观性和互动性。
4 创新管理机制
4.1 要完善领导责任制，计划生育领导小组坚持定期查找问题、分析形势、研究对策，自觉地把计划生育工作纳入工作范畴，齐抓共管，形成合力，明确责任目标，计划生育工作落实到终端，落实到人头。
4.2 要建立利益机制导向，通过利益机制导向引导群众转变观念，激发他们实行计划生育的责任感和荣誉感。
4.3 要健全监督制约机制，可以按照区域划分管理区间，在坚持纵向管理的同时，积极加强横向管理，落实人口和计划生育责任制，明确责任区域，把目标分解细化到基层，责任落实到每一级组织，建立横向到边、纵向到底的管理网络，真正建立有效的责任机制，不让人口计划生育管理工作出现空档。
5 创新服务机制
要优化服务环境，强化硬件建设，从实际出发，加强计划生育服务设施的建设，同时要强化服务手段，拓宽服务领域，从科普宣传到生理、心理咨询，从药具使用到医学检查乃至节育手术的家访，把工作做细、做实，真正体现计生工作的“人文关怀”，真正做到“活动到点、服务到家、教育到人”[3]。
6 结束语
开展计划生育优质服务是新时期做好人口和计划生育工作的重要内容，护理工作是计生服务的一个重要环节，护理工作是否到位，是否规范，直接影响计划生育服务质量和服务对象对服务过程，服务结果的评价，在计生优质服务中要重视和加强护理工作尤为重要。
参考文献
[1]乐杰.妇产科学，北京：人民卫生出版社，1997，216
[2]曾建华，蒋兴伟，孙荻娜.论妇产科教学举例的原则.医学教育探索，2006，5（9）：867.
[3]华嘉增.现代产科服务的新要求.中国妇幼保健杂志，2004，19（7）：