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为深入学习梅州市现代农业产业发展的先进经验和一二三产业融合发展的良好做法,根据县委《<关于围绕学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神开展“深调研”工作方案>等3个工作方案的通知》(博委〔2020〕320 号)要求,落实县委县政府关于“大学习、深调研、真落实”工作部署,县农业产业发展情况调研课题组汇同部分镇街农技站站长、农业种植大户代表一行于10月21日-10月23日分赴梅州市梅县区、大埔县开展专题调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)梅县区农业发展基本情况
梅县全区农林牧渔业产值78.87亿,水稻种植面积33.69万亩,总产量16.24万吨,产值5.0473亿元;金柚种植面积24.5万亩,总产量53万吨,金柚鲜果产值近26亿元。茶叶种植面积2.1万亩,产量近1300吨。全区生猪饲养量37.04万头,三鸟饲养量834.1万只,肉类总产4.09万吨,牧业总产值11.03亿元。全区渔业养殖面积4.5万亩,全区水产品产量达3.015万吨,产值3.3亿元。该区先后入选全国农村一二三产业融合发展先导区、2019年国家现代农业产业园创建名单,获评(梅县金柚)广东省特色农产品优势区、全国农作物病虫害“绿色防控示范县”、2020年省级家庭农场示范县,省级水产健康养殖示范县,入选“互联网+”农产品出村进城工程试点县,梅县绿茶获国家地理标志认证。
(二)大埔县蜜柚、茶叶产业发展基本情况
1.蜜柚产业:大埔县全县总面积2467平方公里,耕地面积24.759万亩,山地面积298万亩,常驻人口57万多人,农业人口45万多人,农业总产值42.8亿元,其中蜜柚种植面积21.9万亩,产量25.05万吨,产值9.86亿元;38个“一村一品、一镇一业”项目中,蜜柚产业有26个,占68%。
2.茶叶产业:大埔县是梅州市有名的茶业产业种植基地示范县,是全国重点产茶县和中国茶业十大转型升级示范县,属于典型的“九山半水半分田”的山区地形,全县山地面积298万,茶业种植面积10.9万亩,产量0.78万吨,产值7.72亿元,其中主导产品单从茶、黄枝香茶、金萱等面积达到6.5万亩,年产量达到5812吨,主导产品年产值59782多万元,
二、主要做法
1是做大做强主导产业。梅县区以推动“一村一品、一镇一业”富民兴村产业深化发展、创建国家现代农业产业园和省级特色农产品优势区为契机,大力推动金柚产业发展壮大,制定《梅州柚-梅县金柚产业发展实施方案》,着力推动金柚标准化种植、精深加工、联农带农、互联网+、科技应用提质增效。
2是打造精致农业品牌。纵观梅县区和大埔县,都非常重视农产品品质品牌建设,拥有较强的农产品品牌地域保护形态意识,积极申请国家、省、市地理标志保护产品,着力培育农业新主体新业态,坚持开发新茶品、注册商标、申请专利,推出品牌产品,做强品牌。如梅县区大力实施企业品牌、区域品牌、长寿品牌“三位一体”的农业品牌工程,2019年拥有区级农业龙头企业155家、农民专业合作社913家,省级农业品牌产品24个;大埔县以政府牵头,统筹农户、农业企业协调发展,聘请专业研发团队与营销队伍,着力打响“梅州柚-嘟嘟蜜柚”区域公用品牌。
3是做长产业链条。在梅州全市坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农,深入推进“一县一园、一镇一业、一村一品”和“一县多园、多镇一业”产业体系的政策下,各县立足本地产业基础和区位条件,积极探索联农带农利益结构机制和分享机制的有效实现形式,加快一二三产业态融合建设,因地制宜发展特色产业带动农民增收致富。如梅县整合“山、水、田、林、路、果”等资源优势,通过融入客家元素、完善旅游标识,打造集农业、观光、休閑和鉴赏于一体的“世界上最大的金柚园和名亭博览园”。
三、我县可借鉴的经验
纵观博罗的概况,全县耕地面积74.73万亩,主导产业包含粮食作物、蔬菜、水果、茶叶、南药等,2019年全县GDP580亿元,税收收入93.31亿元,地方一般公共预算收入46.72亿元,全县农户总数10.96万户,农业总产值104.75亿元,城镇化率59.94%,位于广州、东莞、惠州三市交界的地理中心,受惠于发达城市群的辐射带动,属于较高质量快速城市化发展的农业大县,这就决定了我们既不能套用高度城市化的深圳、上海等地农业产业演变发展的经验,也不能固守旧有的农业发展那一套来推动全县农业产业转型升级,必须要走一条符合博罗县情、农情、人情的新型农业产业化发展道路,这也是我们践行“一带一圈一区”战略,调研学习梅州农业产业发展的成功经验,探索全县农业产业化高质量发展模式的意义所在。
此次调研,我们发现梅州农业产业也有一些发展弊端,比如梅县金柚产业的规模化发展程度高,但面临金柚产品品质提升稳定困难,长寿、富硒等资源利用不足,需做长做全产业链条等问题;大埔县好茶园面积增速慢、茶园老化、茶农生产效益低等问题,这些问题也是博罗目前农业产业发展过程中存在的一些共性问题,需要我们引以为戒。另一方面,我们认为梅州的农业产业发展模式主要有以下几点可以为我县借鉴参考:
1是坚持党建引领农业产业发展。梅州市在推进乡村振兴方面,坚持市县镇村四级书记抓乡村振兴,压实各级党组织书记工作职责和“一线总指挥”责任,使乡村振兴真正成为不折不扣的“书记工程”。在农业产业发展方面,充分发挥基层党组织的领导核心作用,聚集当地优势资源,实施基层“党建+产业”融合模式,积极构建“党支部+专业合作社+农户”的产业链条,使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒,带领农民做大做强优势产业。
2是坚持优化农业产业种植结构。以发展“一县一园、一镇一业、一村一品”和“一县多园、多镇一业”的产业体系为出发点与落脚点,坚持做好“蜜柚”“茶叶”等传统农产品文章,充分挖掘政府政策、企业资本、社会资源等方方面面的力量参与乡村振兴,推动农业产业化发展共建、共治、共享、共管、共评,以10万亩为县域主导产业和20万亩为县域支柱产业做为标志,大力引导“菜篮子”“果盘子”“米袋子”等农产品规模化种植,打造更多优质农业品牌和拳头产品。
3是坚持项目支撑农业产业发展。以创建申报集农产品展示交易、产品研发、精深加工、冷链物流为一体的国家级、省级现代农业产业园为基础,采取“农业龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的模式,着力打造主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力的现代化农产业园集群,以农业规模化发展导向促进二产加工业、三产服务业的发展,以二三产业的发展反哺传统农业产业发展。
参考文献
[1]梅州市梅县区农业农村局工作情况报告(2020年9月30日)
[2]大埔县蜜柚产业发展情况调研报告(2020年9月)
[3]梅州市梅县区金柚产业园简介
[4]2019年博罗县政府工作报告
[5]博罗年鉴(2019)
(博罗县农业农村综合服务中心 广东 博罗 516000)
一、基本情况
(一)梅县区农业发展基本情况
梅县全区农林牧渔业产值78.87亿,水稻种植面积33.69万亩,总产量16.24万吨,产值5.0473亿元;金柚种植面积24.5万亩,总产量53万吨,金柚鲜果产值近26亿元。茶叶种植面积2.1万亩,产量近1300吨。全区生猪饲养量37.04万头,三鸟饲养量834.1万只,肉类总产4.09万吨,牧业总产值11.03亿元。全区渔业养殖面积4.5万亩,全区水产品产量达3.015万吨,产值3.3亿元。该区先后入选全国农村一二三产业融合发展先导区、2019年国家现代农业产业园创建名单,获评(梅县金柚)广东省特色农产品优势区、全国农作物病虫害“绿色防控示范县”、2020年省级家庭农场示范县,省级水产健康养殖示范县,入选“互联网+”农产品出村进城工程试点县,梅县绿茶获国家地理标志认证。
(二)大埔县蜜柚、茶叶产业发展基本情况
1.蜜柚产业:大埔县全县总面积2467平方公里,耕地面积24.759万亩,山地面积298万亩,常驻人口57万多人,农业人口45万多人,农业总产值42.8亿元,其中蜜柚种植面积21.9万亩,产量25.05万吨,产值9.86亿元;38个“一村一品、一镇一业”项目中,蜜柚产业有26个,占68%。
2.茶叶产业:大埔县是梅州市有名的茶业产业种植基地示范县,是全国重点产茶县和中国茶业十大转型升级示范县,属于典型的“九山半水半分田”的山区地形,全县山地面积298万,茶业种植面积10.9万亩,产量0.78万吨,产值7.72亿元,其中主导产品单从茶、黄枝香茶、金萱等面积达到6.5万亩,年产量达到5812吨,主导产品年产值59782多万元,
二、主要做法
1是做大做强主导产业。梅县区以推动“一村一品、一镇一业”富民兴村产业深化发展、创建国家现代农业产业园和省级特色农产品优势区为契机,大力推动金柚产业发展壮大,制定《梅州柚-梅县金柚产业发展实施方案》,着力推动金柚标准化种植、精深加工、联农带农、互联网+、科技应用提质增效。
2是打造精致农业品牌。纵观梅县区和大埔县,都非常重视农产品品质品牌建设,拥有较强的农产品品牌地域保护形态意识,积极申请国家、省、市地理标志保护产品,着力培育农业新主体新业态,坚持开发新茶品、注册商标、申请专利,推出品牌产品,做强品牌。如梅县区大力实施企业品牌、区域品牌、长寿品牌“三位一体”的农业品牌工程,2019年拥有区级农业龙头企业155家、农民专业合作社913家,省级农业品牌产品24个;大埔县以政府牵头,统筹农户、农业企业协调发展,聘请专业研发团队与营销队伍,着力打响“梅州柚-嘟嘟蜜柚”区域公用品牌。
3是做长产业链条。在梅州全市坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农,深入推进“一县一园、一镇一业、一村一品”和“一县多园、多镇一业”产业体系的政策下,各县立足本地产业基础和区位条件,积极探索联农带农利益结构机制和分享机制的有效实现形式,加快一二三产业态融合建设,因地制宜发展特色产业带动农民增收致富。如梅县整合“山、水、田、林、路、果”等资源优势,通过融入客家元素、完善旅游标识,打造集农业、观光、休閑和鉴赏于一体的“世界上最大的金柚园和名亭博览园”。
三、我县可借鉴的经验
纵观博罗的概况,全县耕地面积74.73万亩,主导产业包含粮食作物、蔬菜、水果、茶叶、南药等,2019年全县GDP580亿元,税收收入93.31亿元,地方一般公共预算收入46.72亿元,全县农户总数10.96万户,农业总产值104.75亿元,城镇化率59.94%,位于广州、东莞、惠州三市交界的地理中心,受惠于发达城市群的辐射带动,属于较高质量快速城市化发展的农业大县,这就决定了我们既不能套用高度城市化的深圳、上海等地农业产业演变发展的经验,也不能固守旧有的农业发展那一套来推动全县农业产业转型升级,必须要走一条符合博罗县情、农情、人情的新型农业产业化发展道路,这也是我们践行“一带一圈一区”战略,调研学习梅州农业产业发展的成功经验,探索全县农业产业化高质量发展模式的意义所在。
此次调研,我们发现梅州农业产业也有一些发展弊端,比如梅县金柚产业的规模化发展程度高,但面临金柚产品品质提升稳定困难,长寿、富硒等资源利用不足,需做长做全产业链条等问题;大埔县好茶园面积增速慢、茶园老化、茶农生产效益低等问题,这些问题也是博罗目前农业产业发展过程中存在的一些共性问题,需要我们引以为戒。另一方面,我们认为梅州的农业产业发展模式主要有以下几点可以为我县借鉴参考:
1是坚持党建引领农业产业发展。梅州市在推进乡村振兴方面,坚持市县镇村四级书记抓乡村振兴,压实各级党组织书记工作职责和“一线总指挥”责任,使乡村振兴真正成为不折不扣的“书记工程”。在农业产业发展方面,充分发挥基层党组织的领导核心作用,聚集当地优势资源,实施基层“党建+产业”融合模式,积极构建“党支部+专业合作社+农户”的产业链条,使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒,带领农民做大做强优势产业。
2是坚持优化农业产业种植结构。以发展“一县一园、一镇一业、一村一品”和“一县多园、多镇一业”的产业体系为出发点与落脚点,坚持做好“蜜柚”“茶叶”等传统农产品文章,充分挖掘政府政策、企业资本、社会资源等方方面面的力量参与乡村振兴,推动农业产业化发展共建、共治、共享、共管、共评,以10万亩为县域主导产业和20万亩为县域支柱产业做为标志,大力引导“菜篮子”“果盘子”“米袋子”等农产品规模化种植,打造更多优质农业品牌和拳头产品。
3是坚持项目支撑农业产业发展。以创建申报集农产品展示交易、产品研发、精深加工、冷链物流为一体的国家级、省级现代农业产业园为基础,采取“农业龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的模式,着力打造主导产业突出、现代要素集聚、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力的现代化农产业园集群,以农业规模化发展导向促进二产加工业、三产服务业的发展,以二三产业的发展反哺传统农业产业发展。
参考文献
[1]梅州市梅县区农业农村局工作情况报告(2020年9月30日)
[2]大埔县蜜柚产业发展情况调研报告(2020年9月)
[3]梅州市梅县区金柚产业园简介
[4]2019年博罗县政府工作报告
[5]博罗年鉴(2019)
(博罗县农业农村综合服务中心 广东 博罗 516000)