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为了进一步做好煤炭企业困难职工和离退休人员基本生活保障工作,使之制度化、规范化,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于千方百计解决部分群众生活困难问题的通知》精神以及劳动部等11个部门和全国总工会《关于做好困难职工和离退休人员生活保障、生产自救和分流安置工作的通知》的要求,结合总结近年来各煤炭企业开展生活保障工作取得的成功经验,煤炭部、劳动部和全国总工会近日研究提出了《关于建立健全煤炭企业困难职工和离退休人员基本生活保障工作制度的意见》。