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两会结束首日京城三大地王就高调现身，宏观调控下北京房价却领涨全国，2010年的房地产市场“乱花渐欲迷人眼”，不少业内人士也纷纷感慨“看不懂”：国资委一纸令下，78家央企退市是真是假?一部《蜗居》引发热议，总理公开表示也曾蜗居；房价高企，物业税呼声颇高，争议亦多。《今日楼市》首发质疑，对央企退市、蜗居时代、物业税等备受关注的行业话题重磅提问，进行深度解读。
央企退市迷局
似乎一切都在国资委肃清“不务正业”央企的决心下进展着。然而截至目前，央企退市还有一系列的疑问待解。
由地王引发喝令78家央企退市，国资委成为两会后最先“出拳”的部门。
继3月18日国资委罕见地专门就央企投资房地产市场召开新闻发布会表示，除16家以房地产为主业的中央企业外，78户不以房地产为主业的央企在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务；3月19日国资委急召众央企负责人再开内部会议，要求78家央企在15个工作日内制订退出方案。而本刊记者从知情人士处获悉。3月23日，国资委又一次召开“中央企业投资座谈会”，在这次座谈会上，除了了解央企负债情况，某高价夺地央企还被隐晦点名，国资委再次口头警告央企不要高价拿地王。
在退市高压下，部分央企已开始有所动作。3月19日，中远集团披露将在半年内退出远洋地产8％股权，成为首先宣布推出房地产行业的央企。截至3月20日，已有4家央企房企通过挂牌转让股权项目。如央企中国核工业集团将旗下北京新润房产公司8％股权挂牌，中国航天集团将旗下北京金中都置业公司80％产权挂牌。
谁退出，谁入场?
哪些企业要退出?截至3月底，国资委并没有公布78家非地产主业央企的具体名单。本刊记者初步统计，国资委直管的127家企业中，中国石油、中国石化、中国航天科技集团公司、中国航空工业集团公司等央企要么下属二、三级企业涉足房地产，要么在官方网站将房地产行业列为公司经营范围，有些在公开场合透露公司未来将发展房地产业。
另一方面，中粮集团的“入场”却引起了质疑。在国资委公布的16家以房地产为主业的央企名单中，最引起关注的当数中粮集团，究竟卖粮食还是搞房地产，针对中粮的质疑声四起。实际上，在2007年国资委公开公布的第一批央企主业中，就确定了房地产开发与运营为中国粮油食品(集团)有限公司的主业之一。而在今年3月8日，中粮集团董事长宁高宁明确表示，中粮集团不会剥离酒店和房地产。宁高宁解释：“因为中粮地产是上市公司。我们内部定义为，它在中粮内部占到我们总资产的25％左右，它肯定不会变成中粮的核心主业，但是主业的—部分。”
在16家央企名单中，南光集团、港中旅也引起了大家的关注。本刊特聘楼市评论员长期为央企下属房地产公司提供咨询服务的兰德咨询总裁宋延庆接受本刊记者采访时表示：“南光集团2007年将其地产业务转让给中航集团旗下的中航地产；港中旅也与国资委早有约定，只做酒店物业的经营，并不涉及房地产开发。这两家央企虽然仍在16家名单之列，实际已基本退出房地产业。”
宋延庆认为实际16家央企如何重组、重新定位才是目前国资委应该着重进行的。除了南光集团、港中旅外，中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司旗下的地产公司规模都相对较小，将其划为以房地产为主业不太合适。另外华侨城与中房集团，主业都是房地产开发，但都业绩平平。宋延庆建议让现在的中房集团退出商品房开发领域，将其转变为“中国保障房建设集团股份公司”，专职从事保障房建设。他表示：“华侨城业绩不佳，发展潜力不足的主要原因是华侨城集团公司的主业比较分散，多元化主业中的各个‘元’关联度不高，不像中海地产等企业可以构建内部产业链，其模式难以为继。”
谁的地产蓝图受阻?
对于央企而言，当下可谓是“几家欢喜几家愁”。实际上，在不以房地产为主业而涉足房地产业的诸多央企中，有的旗下公司近年房地产业务已几近停滞，而有些央企则是正准备在房地产行业“大展鸿图”。
3月15日北京海淀区东升乡居住、商业项目用地即被央企——中国兵器装备集团旗下北京世博宏业房地产有限公司以总价17.6亿元竞得，楼面价达3万元／平方米。集团旗下的北京世博伟业房地产开发有限公司成立于2001年，主要经营房地产开发。
此前，3月10日，宝钢集团下属的宝钢广东钢铁集团以4.14亿元的价格拍下广州琶洲的一幅商业地块。宝钢集团另一个涉足房产的公司上海发展置业公司，目前在运作大盘海南博鳌宝莲城。
2009年2月26日，竞得北京“奥运村乡地块”的成都中泽置业原为中国电子产业开发公司下属子公司。后者为中国电子信息产业集团全资公司。而中国电子信息产业集团即是国资委直管的国有独资特大型企业。
还有一些央企，刚刚成立了二级或三级地产公司。如隶属于央企中国恒天集团公司的恒天地产有限公司，2009年10月成立，去年曾因传要争夺“中服地块”而名震一时。2009年7月，国电集团旗下的房地产公司国电置业正式注册成立，并取得了房地产开发暂定资质证书。2010年，中国东方航空集团公司旗下的东航房地产投资有限公司甚至提出了“五年规划”：以上海为核心城市，选择西安、云南进行区域重点发展。
国资委要求这些不以房地产为主业的中央企业在完成企业自主土地开发和已实施项目等阶段性工作后，须退出房地产业务，“劝退令”似乎让这些企业的地产蓝图明显受阻。
然而央企仍有变通拿地机会。对此，北京大学房地产研究所所长陈国强表示：“‘退房令’针对近日央企在土地市场连拿高价地而出，体现了政策决心。但是在业内，开发商通过收购项目达到增加土地储备的目的实属正常。一些央企子公司繁多，依旧有通过此种方式变通拿地的可能，很难监管。”还有业内人分析认为，一般业内都通过收购房地产项目公司股权来达到获得开发土地的目的。上市公司若想合并报表，增加土地储备，收购股权要超过50％。收购项目通过谈判协商达成，某种程度比企业去竞拍新的土地成本低些。
什么时候能真退出?
“央企何时完成战略重组，何时完成自有土地开发和实施项目，都是未知数。如果78家央企一边开发、一边拿地，那就意味着这些央企永远无法完成自有土地开发。除非国资委下令除16家央企之外，一律不能介入土地市场，并给重组圈定时间限制，否则，国资委的表态会成为温柔的软性约束——溺爱的父亲与不听话的孩子总是成对出现，国资委与央企就是这样的关系。”本刊特聘楼市评论员知名财经评论专 家叶檀分析。
对于78家何时退出，本刊特聘楼市评论员兰德咨询总裁宋延庆认为是不可能的任务。以宝钢集团旗下上海发展置业公司目前正在运作的大盘海南博鳌宝莲城为例，宝莲城占地1600亩，总建筑面积约60万平方米。项目目前开发至二期，或许要开发5年以上。近些年来，许多央企除了做二级市场项目开发外，大多数都一二级联动开发，且规模非常大——现有项目短则五六年，长则七八年，几乎等于一个市场景气周期。其间，如需要央企再承担投资和拉动内需的作用，“退市令”不就自动没用了吗?“退市令”的玄机恰恰在此。同时，央企重组也面临着多重问题。包括央企职工的安置问题如何解决等等。
或许央企出之路还很漫长。
市场影响几何?
国资委喝令78家央企退市，被评价为在“两会”温总理表明调控决心，央视评论“房地产的事情总理管不了，总经理管得了”等多重压力下的表态。
78家央企退市究竟在市场上能产生怎样的波澜?
根据CRIC统计，从2009年各地土地市场上引起关注的地王地块情况来看，其中三分之一由央企竞得。在土地市场上激烈抢地的是这16家央企而并非78家央企。2009年中国房地产企业销售TOP20排行榜中，共有保利、中国海外、华润置地、中信地产、招商和远洋地产6家央企上榜。其共实现销售金额1566亿元，占TOP20总销售金额的30％。销售面积达到1640万平方米，占比约为26％。而除远洋地产之外，其余5家均为国资委日前确定的主营房地产业务的企业。退出的央企只是78户不以房地产为主业的央企，其仅占全部中央企业房地产板块资产总额的15％。
另外，此次所退出央企均为国资委直管企业，而目前一些意欲拓展房地产业务的央企并不在国资委管辖范围内。从去年就表示要进军房地产业的央企中国烟草就表示，中国烟草不归国资委管理，而是直属国务院，故该措施对中烟进军房地产业无任何影响。如3月15日竞投大望京村1号地、与远洋角逐到最后的中维地产，即属于中国烟草旗下的地产平台，中国烟草隶属国家烟草专卖局，而烟草专卖局隶属工信部。
因此78家央企退出难以从根本上影响到目前的房地产市场。
对央企拿地持批评态度的华远集团董事长任志强在谈到78家央企退市的影响时也认为，并不能解决房地产的根本问题。他认为减少央企进入地产的家数、规范央企的行为是件好事，但不要指望这能解决央企拍出天价地的问题。16家央企都实力雄厚，即使单独作战也非中小企业能对抗。
“央企经营只是房地产问题当中的一个方面，房价问题是由供求关系决定的。由于土地供应和房屋供应目前为止还存在很大缺口，造成土地供应的紧缺和房屋供应的紧张，这是导致房价上涨的主要原因；而造成现在供应不足、投机性需求旺盛的原因包括许多深层次问题，比如土地制度问题、财税体制问题、金融方面的问题等。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示。
蜗居时代的纠结
作为两会后率先调控的举措，央企退市或很难改变高房价的现状，很多购房者或还将在很长的一段时间内处于蜗居状态。
今年两会前，国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。在谈到网友关心的房价问题时，温家宝说：“群众的心情我非常理解，我也知道所谓‘蜗居’的滋味。”
之后，两会期间，蜗居更是引起了两会代表的颇多关注。港区人大代表范徐丽泰在会后谈及内地火热的剧集《蜗居》，她表示香港年轻人买房计划其实与内地大致相同，父母有资产就会帮子女支付按揭首期。当记者问上海市委书记俞正声是否看过电视剧《蜗居》，俞正声坦言，不但看过，而且他还推荐给上海市的相关干部，让他们也看—看这部电视剧。
蜗居是当今当仁不让的热点话题之一。谁在蜗居?
山东经济学院房地产研究所所长郭松海的提案就是“百姓不再‘蜗居’，政府要做什么?”
郭松海说：“近来人们常议论‘蜗居’，其意思可理解为，蜗牛背着重重的壳，就像百姓购买了高价住房，为此肩负着巨额贷款，为偿还本息负担沉重，年轻父母在生命最好的二三十年间，在一生中最美好的时光，却步履艰难地行进在人生征途上。
范明就是“蜗居”一员。范明认为电视剧《蜗居》中的海萍就是自己的真实写照。“每天一睁开眼，就有一连串数字蹦出：房贷六千，吃穿用两千五，人情往来六百，交通费五百八，物业管理费三百四，手机电话费二百五，还有煤气水电费二百……”范明在听到海萍的这段台词时，哭了。“我喜欢旅游，可要么工作忙没时间，要么奉行节约主义，很久没有旅游了。”现在的范明想着换一个工作，可能会赚更多钱，希望能把自己“解放”出来。
与范明长期为房贷犯愁不同的是，李征则是每天看着蹭蹭上涨的房价发愁。李征3年前毕业于北京一所大学，与女友恋爱4年了，可是女友仍不同意结婚。“她认为结婚的前提那就是必须有房!否则在北京没有任何安全感。”
李征、范明都属于高学历的知识分子，记者了解到，在北京蜗居的还有很多学历不高，从事保险推销、电子器材销售、餐饮服务等临时性工作的外地人群。
张莉跟丈夫和7岁的孩子租住在和平里某社区组委会所管辖的一个10平方米的小平房里。张莉年轻时跟丈夫一起来北京打工，丈夫在一家建筑工地做工，张莉平时就在自己租住的小平房里接一些裁缝的活干。她说：“去年我和丈夫还去一些楼盘看过，可是凭我们现在的经济实力，连付最小的户型首付都困难，更别说买房后还得每个月还房贷。”
北京蜗居的人群有已购房的房奴，也有的望房兴叹。有一部分人买了房子，作为房奴而蜗居着，还有一部分人根本买不起房而蜗居着。整体来看，目前的蜗居主体主要是考入大城市学校的毕业生，以及毕业后在大城市工作的外来学生。其中有很多人既没有北京市户口，无法申请保障性住房，个人收入又无力承受高房价。
为何蜗居?
无论是李征还是张莉，他们之所以宁愿蜗居在北京，首要因素就是“大城市的吸引力”。他们基本都来自农村和小城镇，认为只有到了北京、上海等一线城市，才更有利于人生发展，未来的发展空间才更有希望。
他们只是蜗居人群的代表，现在伴随着网络成长起来的一代人，更是深刻了解一线城市与二、三线城市在经济条件、教育、医疗等诸多方面的巨大差异，“宁要北京一张床，不要外地一套房”的思想根深蒂固。
越来越多的人涌入北京，形成了恶性循环，高房价是蜗居在城市里的人群无法承受的巨大压力，而不断涌入的人群，购房需求的快速增长又成为房价不断上涨的一个重要推动因素。 在高房价的背后，有太多的推手。流动人口推高了房价；城市化造成的刚性需求推高了房价；投资投机需求旺盛推高了房价；高房价的根源来自“招拍挂”，来源于土地财政；宽松的信贷政策推高了房价；开发商捂盘不卖推高了房价等等。
在蜗居者看来，是政府和开发商联手抬高了房价；在政府眼中，开发商囤地捂盘等行为和投机投资需求推高了房价；在开发商眼中，政府垄断土地、供不应求导致了房价高企。
高房价成了剪不断理还乱的话题。在今年“两会”上，几乎一半以上的议案都是围绕高房价，正如有业内人士戏言，“两会”似乎已变相成了房地产大会。
能否告别蜗居?
作为两会热议的热点话题，未来如何有效抑制高房价?一个大大的问题摆在了政府的面前。3月14日，温总理在答中外记者问中亦说：在我任期的最后三年，我会把我主要的精力放在民生问题上。
“百姓不再‘蜗居’，政府要做什么?”这是全国政协委员郭松海的两会提案。在接受本刊记者采访时，郭松海认为政府要如抑制通涨一样调控房价。他提出，政府应履行社会公共管理职责，调整房地产的供给结构；完善土地市场管理的长效机制；建立全方位一体化的房地产管理信息系统，给予市场以正确导向；规范政府及相关部门不合理的涉房收费项目，降低收费标准；着力培育住房租赁市场，降低普通商品住房租赁税收。
整体来看，目前对于如何有效调控高房价，主流的观点是，商品房由市场来调节，而保障性住房是政府需要着重解决的问题。今年的廉租房建设将成为地方政府的工作重点。从“人人有住房”到“居者有其屋”，中央政府在解决住房问题上提出了与以往完全不同的思路。
全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席安纯人说，现在的很多购房者是恐慌胜购房，因为他们担心买不到房子以后，房子会更加飞速上涨。廉租房的建设必须有—个较为精确的日程表。北京市今年计划政策房套数将占新建住宅一半，目前各个省市也都先后表示，大力推进保障眭住房建设。两会期间，国务院法制办副主任郜风涛表示，《住房保障法》已经列入国务院今年立法计划。“估计在2013年两会前颁布实施。”该草案起草人之一、清华大学房地产法研究中心副教授王洪亮在接受媒体采访时表示。不过，他认为“草案还比较虚”。“作为法律的起草者，希望突破户籍全民保障”。
据了解，《住宅保障法》明确规定了各级政府如对住房保障不力，将面临追究法律责任，但并没有在保障性住房和商品房供地比例上做出硬性规定。
还有一个难题就是全民征信系统的缺失，还有很多基础性的工程有待解决。尽管短期解决民众蜗居问题尤其是夹心层的住房问题，仍旧面临很多困难，不过，已经有一些利好的消息在不断出现。比如，北京市将逐步告别暂住证时代，今年起将启动推广带有信息、服务功能的居住证。分析人士认为此举让外来人口更有尊严。在购房、买车、申请本地驾照、养老、医保、住房公积金以及子女入托、上学、高考招录资格方面，都可以享受与北京户籍市民同等的资格和权益。
然而在中国城市化仍旧迅速推进的过程中，蜗居作为—种社会常态，解决的根本办法还必须让二、三线城市真正发展起来，缩小城乡差距，缓解大量人群涌入北京、上海等—线城市的现状。
“由于近年中国房地产的超高速发展是基于城市化进程这一基础，如果要想真正解决房地产乱相，就要从中国城市化战略布局着手，把过于集中的城市资源，比如教育、医疗、文化，以及产业经济等分散广布于中小城市中去，要让从农村中走出来的亿万人能够在最近的县市找到工作，安居立业，让子女受到优质的教育，让养老医疗真正有所保障。优先考虑让大城市里的外来打工者子女就学或得到社会保障，否则会有更多的贫人涌入中心城市，会更进一步加剧大城市的住房需求压力。”资深地产媒体人蔡鸿岩表示。
物业税之惑
物业税实转的时机是否成熟，究竟采用何种方式征收比较合理等有关物业税开征的实操问题上，各界一直争论不休，始终未达成共识。
3月29日下午，国务院新闻办公室举行新闻吹风会。国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志在发布会上表示，正在加快物业税政策出台的进程。
这是有关部委对物业税的最新表态。物业税在“空转”试点6年多之后，现在因为宏观调控政策的频繁出台，再次被推到了风口浪尖。有关部门表示，将在今年末开始对商业地产开始征税。今年全国两会上，也有官员称，今年物业税将会在北京等地试点。
但在物业税实转的时机是否成熟，采用何种方式征收比较合理等有关物业税开征的问题上，各界一直未形成共识。也导致物业税实转的进展一直是雷声大、雨点小。
物业税实转会否成为“画饼”?
物业税，又称“财产税”或“地产税”，主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款，税额随房产的升值而提高。在发达国家，物业税是与消费税、所得税并存的三大支柱税种之一。
虽然自2004年起，物业税就开始在中国多个省市“空转”，但看似渐行渐近的物业税或许在相当长一段时期内，还只是一个空空的“画饼”。
许多专家学者对物业税的开征寄予厚望。中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞就表示：“物业税开征，是中国未来房地产领域的重要发展方向。物业税是收入分配的重要平衡杠杆，可以平衡房地产资源的占有，有利于房地产资源的优化配置，增强土地使用效率。”
但另一位也曾对物业税开征寄予厚望的专家则感慨：
“物业税一百年也开征不了!”他之所以发出如此的感慨，是在一次内部会议上，国家一个核心部委对征收物业税提出了反对意见。该专家分析，反对的意思有两层：一是台面上的，担心中国的富人们因此转移资产到国外，相应地会造成中国税源的流失；二是台面下的，实际上是相关各方都放不下既得利益。
但是在北京市政协委员中央财经大学税务学院副院长刘桓看来，开征物业税的阻力或许更加复杂。他告诉本刊记者，从政府到市场，物业税的征收都存在诸多掣肘。
刘桓分析，对中央政府来说，一直吃不透物业税出台之后，到底会对宏观经济产生什么样的影响。这也是中央政府迟迟不能下定决心开征物业税的主要原因。
地方政府也没有足够的动力。开征物业税触动了地方政府现在的利益格局，会导致政府财政收入减少。刘桓指出：
“过多考虑当前利益，不能正视开征物业税的长远价值。这导致地方政府动力不足，甚至设置种种障碍，阻碍了物业税的推行。”
市场的阻力则更加明显。除了开发商和投机投资购房者，因为众所周知的自身利益原因而 不希望开征物业税。一些没有买房的人也反对征收物业税。刘桓指出，他们存在一个观念上的误区，即认为所有的税收都会转嫁到买房人身上。
刘桓表示，如果征收物业税，其他的各类税费会减并。土地在买卖的过程中会征土地增值税，土地在交易过程中税费可以降低。合并以后税负基本不动，但是对于住房人会大幅减轻负担，而炒房人会增加负担。这种结构调整是物业税的核心目标之一。“因此物业税保护的是自有住房者，物业税的征收对于真正买房居住者是利好的。”
除了各方利益博弈外，开征物业税也有着实际操作的难度。
专家介绍，物业税在中国作为一种新的税种，其建立过程必须经过人大等各种立法程序，而且如果物业税开征，那么也意味着以土地税为代表的一些房地产税种就有必要合并或者取消。房地产税种不下几十种，这涉及到一些法律法规的制定和废止，实际操作过程非常复杂。
物业税征收还涉及一些专业性难题，如信息不全面、经验不足、人力不足、评估师缺乏、估价标准不一等。而且物业税的征收需要建立在信用制度较为健全的基础上，中国相关制度还比较缺失。这些难题也会阻碍开征物业税的实际进程。
在商业地产征收是否“饮鸩止渴”?
如果物业税实转，应该从哪儿开始?从目前政府的态度来看，倾向于先从商业地产开征，然后推广到高端住宅。
首先提出向商业地产征收物业税的是在北京两会期间提交物业税开征提案的刘桓。他表示，目前税收方案方面的试点工作已经趋于成熟，写字楼、商铺、酒店式公寓等商业地产可作为物业税的第一阶段在今年末开始征收，而后三年是豪宅，然后再视情况在五年左右后将居民的经营性投资性房产(第二套及以上)纳入税基。
许多专家学者也认为，在商业地产征收阻力小，而且目前商业不旺，商住价格倒挂，征收物业税不会大动干戈。等待在商业地产积累起一定实转经验后，再将征收范围扩大至住宅，有利于物业税的顺利推行。
但也有舆论指出，这种逻辑忽略了商业地产与住宅地产有着根本的不同。商业地产提供的是生产经营场所，是生产资料；而住宅地产提供的是居住场所，是生活资料。住宅地产只是简单的买卖关系，而商业地产则必须通过后期运营才能实现其价值。
住宅地产和商业地产根本属性的不同，决定了对住宅地产征收物业税，直接关联者仅为购房者。而在商业地产征收物业税，以目前中国商业地产的现状而论，对持有型物业首先影响的是物业持有者，对散售型商业物业首先影响的则是众多的业主，而且无论是持有还是散售，还会直接影响到租户以及租户的雇用人员。
在今年全国两会上，全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麒茹就坚决反对在商业地产开征物业税。穆麒茹建议，商业地产不应作为物业税开征的试点。“因为商业地产市场一直举步维艰，此时出台物业税会降低投资者信心，而且商业物业以持有经营为主，盈余周期长，开征物业税会使得投资者成本增加。”
正是因为商业地产持续低迷，全国政协委员、林达集团董事长李晓林还在今年全国两会上建议政策放宽商业地产，把商业地产产权从50年提升为70年，鼓励一部分投资住宅的资金投入到商业地产发展中。“此时若再征收物业税，无疑是雪上加霜。”李晓林说。商业地产可以促增长、保就业，还可以活跃市场，刺激消费，征物业税会打击商业地产。他也认为，向商业地产征收物业税最终还是会转嫁到物价上面由商户承担，从而可能抑制内需消费。
21世纪不动产商业地产总经理蔡宇翔接受记者采访时则进一步表示，目前没有物业税，要想租得一个好的商铺，在租金之外，流行的行业规矩是还要承担一笔很大的商铺空转费。如果开征物业税，物业税必然会被商业物业持有方转移到租金里去，最后的结果反而是租铺方承担了更高的成本，然后租铺方将溢出成本转移摊派到商品上，最终推高物价。“一旦物业税所带来的成本不能在各方可承受范围内进行分摊，就会成为迫使商业地产运营链条断裂的最后一根稻草。”
商业地产界或许将就物业税问题发出整体的呼声。据记者了解，6月份将在成都召开零售、金融和商业地产高峰论坛，来自全国各地的商业地产开发商将在此次论坛上共同研讨物业税话题，
开征难会否催生物业税“变种”?
尽管物业税的出台尚无明确时间表，但是类似的税种已经开始酝酿。
3月24日，重庆市市委副书记、市长黄奇帆在作《关于2010年全市重点工作的情况报告》时表示，政府将采取四个有力措施管理好商品房，防止房价不正常波动。其中，就包括对高价商品房征收特别房产消费税。据悉，这些相关思路已上报国务院。
差不多与此同时，北京市住建委召开了一次座谈会，不少业内人士提出开征“空置税”的建议。市住建委相关负责人表示赞成。这是继重庆提出开征“房产特别消费税”以来，又一个城市做出类似的尝试。
其实在今年全国两会上，全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海就指出，应该借鉴法国、韩国、英国城市的经验做法，结合北京的现实，对市内五环以内的地区试征房屋闲置税。
郭松海接受本刊记者采访时表示，一方面应对北京市内的项目空置房屋开征房屋闲置税。对开发商竣工验收后的商品房，空置一段合理时间如一年或二年后，即被认定为闲置房屋。另一方面要对北京市内的长期闲置房屋的业主征收房屋闲置税。买了房，却不住、不卖、不租，过多占有了公共土地资源，影响其他人满足住房需求，为此应付出相应成本。
业内人士分析，正是因为物业税迟迟不能出台，才会导致各地考虑用类似税种来代替物业税，遏制房价的非理性上涨。
但征收特别房产消费税和空置税同样存在着不少难题。
中山大学岭南学院财政税务系主任林江向媒体表示，消费税一般情况下征收对象为奢侈品消费。按照中国的现行财税制度，地方并不具有对财税的立法权，如果要征收这一税种，必须经过国务院相关部门批准。一旦国务院经过立法程序批准之后，很可能是针对全国范围。所以在这个问题上，国务院肯定会谨慎对待，不会轻易批准的。
林江称，前段时间提出的物业税的出台尚有难度，特别消费税更可能不会轻易出台。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也表示，特别房产消费税在持有环节收取，还是在交易环节收取，税率多少，高端房如何界定，都有待确定。
而北京空置税的开征也面临巨大的技术障碍。空置标准的界定是其最大的难题。
据记者了解，曾有人提出通过每月用电、用水量来确定是否空置，但因不够严谨被否定。也有人提出根据未入住的时间来界定，但考虑到出差、装修等因素，同样难有一致标准。此外，与物业税一样，在根据面积征收还是根据套数征收上，业界也存在不同的意见。
或许，物业税也好，特别房产消费税和空置税也好，其实房地产市场需要的不是单个税种的变化，而是从根本上厘清所有与房地产相关的税收问题。
央企退市迷局
似乎一切都在国资委肃清“不务正业”央企的决心下进展着。然而截至目前，央企退市还有一系列的疑问待解。
由地王引发喝令78家央企退市，国资委成为两会后最先“出拳”的部门。
继3月18日国资委罕见地专门就央企投资房地产市场召开新闻发布会表示，除16家以房地产为主业的中央企业外，78户不以房地产为主业的央企在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务；3月19日国资委急召众央企负责人再开内部会议，要求78家央企在15个工作日内制订退出方案。而本刊记者从知情人士处获悉。3月23日，国资委又一次召开“中央企业投资座谈会”，在这次座谈会上，除了了解央企负债情况，某高价夺地央企还被隐晦点名，国资委再次口头警告央企不要高价拿地王。
在退市高压下，部分央企已开始有所动作。3月19日，中远集团披露将在半年内退出远洋地产8％股权，成为首先宣布推出房地产行业的央企。截至3月20日，已有4家央企房企通过挂牌转让股权项目。如央企中国核工业集团将旗下北京新润房产公司8％股权挂牌，中国航天集团将旗下北京金中都置业公司80％产权挂牌。
谁退出，谁入场?
哪些企业要退出?截至3月底，国资委并没有公布78家非地产主业央企的具体名单。本刊记者初步统计，国资委直管的127家企业中，中国石油、中国石化、中国航天科技集团公司、中国航空工业集团公司等央企要么下属二、三级企业涉足房地产，要么在官方网站将房地产行业列为公司经营范围，有些在公开场合透露公司未来将发展房地产业。
另一方面，中粮集团的“入场”却引起了质疑。在国资委公布的16家以房地产为主业的央企名单中，最引起关注的当数中粮集团，究竟卖粮食还是搞房地产，针对中粮的质疑声四起。实际上，在2007年国资委公开公布的第一批央企主业中，就确定了房地产开发与运营为中国粮油食品(集团)有限公司的主业之一。而在今年3月8日，中粮集团董事长宁高宁明确表示，中粮集团不会剥离酒店和房地产。宁高宁解释：“因为中粮地产是上市公司。我们内部定义为，它在中粮内部占到我们总资产的25％左右，它肯定不会变成中粮的核心主业，但是主业的—部分。”
在16家央企名单中，南光集团、港中旅也引起了大家的关注。本刊特聘楼市评论员长期为央企下属房地产公司提供咨询服务的兰德咨询总裁宋延庆接受本刊记者采访时表示：“南光集团2007年将其地产业务转让给中航集团旗下的中航地产；港中旅也与国资委早有约定，只做酒店物业的经营，并不涉及房地产开发。这两家央企虽然仍在16家名单之列，实际已基本退出房地产业。”
宋延庆认为实际16家央企如何重组、重新定位才是目前国资委应该着重进行的。除了南光集团、港中旅外，中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司旗下的地产公司规模都相对较小，将其划为以房地产为主业不太合适。另外华侨城与中房集团，主业都是房地产开发，但都业绩平平。宋延庆建议让现在的中房集团退出商品房开发领域，将其转变为“中国保障房建设集团股份公司”，专职从事保障房建设。他表示：“华侨城业绩不佳，发展潜力不足的主要原因是华侨城集团公司的主业比较分散，多元化主业中的各个‘元’关联度不高，不像中海地产等企业可以构建内部产业链，其模式难以为继。”
谁的地产蓝图受阻?
对于央企而言，当下可谓是“几家欢喜几家愁”。实际上，在不以房地产为主业而涉足房地产业的诸多央企中，有的旗下公司近年房地产业务已几近停滞，而有些央企则是正准备在房地产行业“大展鸿图”。
3月15日北京海淀区东升乡居住、商业项目用地即被央企——中国兵器装备集团旗下北京世博宏业房地产有限公司以总价17.6亿元竞得，楼面价达3万元／平方米。集团旗下的北京世博伟业房地产开发有限公司成立于2001年，主要经营房地产开发。
此前，3月10日，宝钢集团下属的宝钢广东钢铁集团以4.14亿元的价格拍下广州琶洲的一幅商业地块。宝钢集团另一个涉足房产的公司上海发展置业公司，目前在运作大盘海南博鳌宝莲城。
2009年2月26日，竞得北京“奥运村乡地块”的成都中泽置业原为中国电子产业开发公司下属子公司。后者为中国电子信息产业集团全资公司。而中国电子信息产业集团即是国资委直管的国有独资特大型企业。
还有一些央企，刚刚成立了二级或三级地产公司。如隶属于央企中国恒天集团公司的恒天地产有限公司，2009年10月成立，去年曾因传要争夺“中服地块”而名震一时。2009年7月，国电集团旗下的房地产公司国电置业正式注册成立，并取得了房地产开发暂定资质证书。2010年，中国东方航空集团公司旗下的东航房地产投资有限公司甚至提出了“五年规划”：以上海为核心城市，选择西安、云南进行区域重点发展。
国资委要求这些不以房地产为主业的中央企业在完成企业自主土地开发和已实施项目等阶段性工作后，须退出房地产业务，“劝退令”似乎让这些企业的地产蓝图明显受阻。
然而央企仍有变通拿地机会。对此，北京大学房地产研究所所长陈国强表示：“‘退房令’针对近日央企在土地市场连拿高价地而出，体现了政策决心。但是在业内，开发商通过收购项目达到增加土地储备的目的实属正常。一些央企子公司繁多，依旧有通过此种方式变通拿地的可能，很难监管。”还有业内人分析认为，一般业内都通过收购房地产项目公司股权来达到获得开发土地的目的。上市公司若想合并报表，增加土地储备，收购股权要超过50％。收购项目通过谈判协商达成，某种程度比企业去竞拍新的土地成本低些。
什么时候能真退出?
“央企何时完成战略重组，何时完成自有土地开发和实施项目，都是未知数。如果78家央企一边开发、一边拿地，那就意味着这些央企永远无法完成自有土地开发。除非国资委下令除16家央企之外，一律不能介入土地市场，并给重组圈定时间限制，否则，国资委的表态会成为温柔的软性约束——溺爱的父亲与不听话的孩子总是成对出现，国资委与央企就是这样的关系。”本刊特聘楼市评论员知名财经评论专 家叶檀分析。
对于78家何时退出，本刊特聘楼市评论员兰德咨询总裁宋延庆认为是不可能的任务。以宝钢集团旗下上海发展置业公司目前正在运作的大盘海南博鳌宝莲城为例，宝莲城占地1600亩，总建筑面积约60万平方米。项目目前开发至二期，或许要开发5年以上。近些年来，许多央企除了做二级市场项目开发外，大多数都一二级联动开发，且规模非常大——现有项目短则五六年，长则七八年，几乎等于一个市场景气周期。其间，如需要央企再承担投资和拉动内需的作用，“退市令”不就自动没用了吗?“退市令”的玄机恰恰在此。同时，央企重组也面临着多重问题。包括央企职工的安置问题如何解决等等。
或许央企出之路还很漫长。
市场影响几何?
国资委喝令78家央企退市，被评价为在“两会”温总理表明调控决心，央视评论“房地产的事情总理管不了，总经理管得了”等多重压力下的表态。
78家央企退市究竟在市场上能产生怎样的波澜?
根据CRIC统计，从2009年各地土地市场上引起关注的地王地块情况来看，其中三分之一由央企竞得。在土地市场上激烈抢地的是这16家央企而并非78家央企。2009年中国房地产企业销售TOP20排行榜中，共有保利、中国海外、华润置地、中信地产、招商和远洋地产6家央企上榜。其共实现销售金额1566亿元，占TOP20总销售金额的30％。销售面积达到1640万平方米，占比约为26％。而除远洋地产之外，其余5家均为国资委日前确定的主营房地产业务的企业。退出的央企只是78户不以房地产为主业的央企，其仅占全部中央企业房地产板块资产总额的15％。
另外，此次所退出央企均为国资委直管企业，而目前一些意欲拓展房地产业务的央企并不在国资委管辖范围内。从去年就表示要进军房地产业的央企中国烟草就表示，中国烟草不归国资委管理，而是直属国务院，故该措施对中烟进军房地产业无任何影响。如3月15日竞投大望京村1号地、与远洋角逐到最后的中维地产，即属于中国烟草旗下的地产平台，中国烟草隶属国家烟草专卖局，而烟草专卖局隶属工信部。
因此78家央企退出难以从根本上影响到目前的房地产市场。
对央企拿地持批评态度的华远集团董事长任志强在谈到78家央企退市的影响时也认为，并不能解决房地产的根本问题。他认为减少央企进入地产的家数、规范央企的行为是件好事，但不要指望这能解决央企拍出天价地的问题。16家央企都实力雄厚，即使单独作战也非中小企业能对抗。
“央企经营只是房地产问题当中的一个方面，房价问题是由供求关系决定的。由于土地供应和房屋供应目前为止还存在很大缺口，造成土地供应的紧缺和房屋供应的紧张，这是导致房价上涨的主要原因；而造成现在供应不足、投机性需求旺盛的原因包括许多深层次问题，比如土地制度问题、财税体制问题、金融方面的问题等。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示。
蜗居时代的纠结
作为两会后率先调控的举措，央企退市或很难改变高房价的现状，很多购房者或还将在很长的一段时间内处于蜗居状态。
今年两会前，国务院总理温家宝接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。在谈到网友关心的房价问题时，温家宝说：“群众的心情我非常理解，我也知道所谓‘蜗居’的滋味。”
之后，两会期间，蜗居更是引起了两会代表的颇多关注。港区人大代表范徐丽泰在会后谈及内地火热的剧集《蜗居》，她表示香港年轻人买房计划其实与内地大致相同，父母有资产就会帮子女支付按揭首期。当记者问上海市委书记俞正声是否看过电视剧《蜗居》，俞正声坦言，不但看过，而且他还推荐给上海市的相关干部，让他们也看—看这部电视剧。
蜗居是当今当仁不让的热点话题之一。谁在蜗居?
山东经济学院房地产研究所所长郭松海的提案就是“百姓不再‘蜗居’，政府要做什么?”
郭松海说：“近来人们常议论‘蜗居’，其意思可理解为，蜗牛背着重重的壳，就像百姓购买了高价住房，为此肩负着巨额贷款，为偿还本息负担沉重，年轻父母在生命最好的二三十年间，在一生中最美好的时光，却步履艰难地行进在人生征途上。
范明就是“蜗居”一员。范明认为电视剧《蜗居》中的海萍就是自己的真实写照。“每天一睁开眼，就有一连串数字蹦出：房贷六千，吃穿用两千五，人情往来六百，交通费五百八，物业管理费三百四，手机电话费二百五，还有煤气水电费二百……”范明在听到海萍的这段台词时，哭了。“我喜欢旅游，可要么工作忙没时间，要么奉行节约主义，很久没有旅游了。”现在的范明想着换一个工作，可能会赚更多钱，希望能把自己“解放”出来。
与范明长期为房贷犯愁不同的是，李征则是每天看着蹭蹭上涨的房价发愁。李征3年前毕业于北京一所大学，与女友恋爱4年了，可是女友仍不同意结婚。“她认为结婚的前提那就是必须有房!否则在北京没有任何安全感。”
李征、范明都属于高学历的知识分子，记者了解到，在北京蜗居的还有很多学历不高，从事保险推销、电子器材销售、餐饮服务等临时性工作的外地人群。
张莉跟丈夫和7岁的孩子租住在和平里某社区组委会所管辖的一个10平方米的小平房里。张莉年轻时跟丈夫一起来北京打工，丈夫在一家建筑工地做工，张莉平时就在自己租住的小平房里接一些裁缝的活干。她说：“去年我和丈夫还去一些楼盘看过，可是凭我们现在的经济实力，连付最小的户型首付都困难，更别说买房后还得每个月还房贷。”
北京蜗居的人群有已购房的房奴，也有的望房兴叹。有一部分人买了房子，作为房奴而蜗居着，还有一部分人根本买不起房而蜗居着。整体来看，目前的蜗居主体主要是考入大城市学校的毕业生，以及毕业后在大城市工作的外来学生。其中有很多人既没有北京市户口，无法申请保障性住房，个人收入又无力承受高房价。
为何蜗居?
无论是李征还是张莉，他们之所以宁愿蜗居在北京，首要因素就是“大城市的吸引力”。他们基本都来自农村和小城镇，认为只有到了北京、上海等一线城市，才更有利于人生发展，未来的发展空间才更有希望。
他们只是蜗居人群的代表，现在伴随着网络成长起来的一代人，更是深刻了解一线城市与二、三线城市在经济条件、教育、医疗等诸多方面的巨大差异，“宁要北京一张床，不要外地一套房”的思想根深蒂固。
越来越多的人涌入北京，形成了恶性循环，高房价是蜗居在城市里的人群无法承受的巨大压力，而不断涌入的人群，购房需求的快速增长又成为房价不断上涨的一个重要推动因素。 在高房价的背后，有太多的推手。流动人口推高了房价；城市化造成的刚性需求推高了房价；投资投机需求旺盛推高了房价；高房价的根源来自“招拍挂”，来源于土地财政；宽松的信贷政策推高了房价；开发商捂盘不卖推高了房价等等。
在蜗居者看来，是政府和开发商联手抬高了房价；在政府眼中，开发商囤地捂盘等行为和投机投资需求推高了房价；在开发商眼中，政府垄断土地、供不应求导致了房价高企。
高房价成了剪不断理还乱的话题。在今年“两会”上，几乎一半以上的议案都是围绕高房价，正如有业内人士戏言，“两会”似乎已变相成了房地产大会。
能否告别蜗居?
作为两会热议的热点话题，未来如何有效抑制高房价?一个大大的问题摆在了政府的面前。3月14日，温总理在答中外记者问中亦说：在我任期的最后三年，我会把我主要的精力放在民生问题上。
“百姓不再‘蜗居’，政府要做什么?”这是全国政协委员郭松海的两会提案。在接受本刊记者采访时，郭松海认为政府要如抑制通涨一样调控房价。他提出，政府应履行社会公共管理职责，调整房地产的供给结构；完善土地市场管理的长效机制；建立全方位一体化的房地产管理信息系统，给予市场以正确导向；规范政府及相关部门不合理的涉房收费项目，降低收费标准；着力培育住房租赁市场，降低普通商品住房租赁税收。
整体来看，目前对于如何有效调控高房价，主流的观点是，商品房由市场来调节，而保障性住房是政府需要着重解决的问题。今年的廉租房建设将成为地方政府的工作重点。从“人人有住房”到“居者有其屋”，中央政府在解决住房问题上提出了与以往完全不同的思路。
全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席安纯人说，现在的很多购房者是恐慌胜购房，因为他们担心买不到房子以后，房子会更加飞速上涨。廉租房的建设必须有—个较为精确的日程表。北京市今年计划政策房套数将占新建住宅一半，目前各个省市也都先后表示，大力推进保障眭住房建设。两会期间，国务院法制办副主任郜风涛表示，《住房保障法》已经列入国务院今年立法计划。“估计在2013年两会前颁布实施。”该草案起草人之一、清华大学房地产法研究中心副教授王洪亮在接受媒体采访时表示。不过，他认为“草案还比较虚”。“作为法律的起草者，希望突破户籍全民保障”。
据了解，《住宅保障法》明确规定了各级政府如对住房保障不力，将面临追究法律责任，但并没有在保障性住房和商品房供地比例上做出硬性规定。
还有一个难题就是全民征信系统的缺失，还有很多基础性的工程有待解决。尽管短期解决民众蜗居问题尤其是夹心层的住房问题，仍旧面临很多困难，不过，已经有一些利好的消息在不断出现。比如，北京市将逐步告别暂住证时代，今年起将启动推广带有信息、服务功能的居住证。分析人士认为此举让外来人口更有尊严。在购房、买车、申请本地驾照、养老、医保、住房公积金以及子女入托、上学、高考招录资格方面，都可以享受与北京户籍市民同等的资格和权益。
然而在中国城市化仍旧迅速推进的过程中，蜗居作为—种社会常态，解决的根本办法还必须让二、三线城市真正发展起来，缩小城乡差距，缓解大量人群涌入北京、上海等—线城市的现状。
“由于近年中国房地产的超高速发展是基于城市化进程这一基础，如果要想真正解决房地产乱相，就要从中国城市化战略布局着手，把过于集中的城市资源，比如教育、医疗、文化，以及产业经济等分散广布于中小城市中去，要让从农村中走出来的亿万人能够在最近的县市找到工作，安居立业，让子女受到优质的教育，让养老医疗真正有所保障。优先考虑让大城市里的外来打工者子女就学或得到社会保障，否则会有更多的贫人涌入中心城市，会更进一步加剧大城市的住房需求压力。”资深地产媒体人蔡鸿岩表示。
物业税之惑
物业税实转的时机是否成熟，究竟采用何种方式征收比较合理等有关物业税开征的实操问题上，各界一直争论不休，始终未达成共识。
3月29日下午，国务院新闻办公室举行新闻吹风会。国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志在发布会上表示，正在加快物业税政策出台的进程。
这是有关部委对物业税的最新表态。物业税在“空转”试点6年多之后，现在因为宏观调控政策的频繁出台，再次被推到了风口浪尖。有关部门表示，将在今年末开始对商业地产开始征税。今年全国两会上，也有官员称，今年物业税将会在北京等地试点。
但在物业税实转的时机是否成熟，采用何种方式征收比较合理等有关物业税开征的问题上，各界一直未形成共识。也导致物业税实转的进展一直是雷声大、雨点小。
物业税实转会否成为“画饼”?
物业税，又称“财产税”或“地产税”，主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款，税额随房产的升值而提高。在发达国家，物业税是与消费税、所得税并存的三大支柱税种之一。
虽然自2004年起，物业税就开始在中国多个省市“空转”，但看似渐行渐近的物业税或许在相当长一段时期内，还只是一个空空的“画饼”。
许多专家学者对物业税的开征寄予厚望。中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞就表示：“物业税开征，是中国未来房地产领域的重要发展方向。物业税是收入分配的重要平衡杠杆，可以平衡房地产资源的占有，有利于房地产资源的优化配置，增强土地使用效率。”
但另一位也曾对物业税开征寄予厚望的专家则感慨：
“物业税一百年也开征不了!”他之所以发出如此的感慨，是在一次内部会议上，国家一个核心部委对征收物业税提出了反对意见。该专家分析，反对的意思有两层：一是台面上的，担心中国的富人们因此转移资产到国外，相应地会造成中国税源的流失；二是台面下的，实际上是相关各方都放不下既得利益。
但是在北京市政协委员中央财经大学税务学院副院长刘桓看来，开征物业税的阻力或许更加复杂。他告诉本刊记者，从政府到市场，物业税的征收都存在诸多掣肘。
刘桓分析，对中央政府来说，一直吃不透物业税出台之后，到底会对宏观经济产生什么样的影响。这也是中央政府迟迟不能下定决心开征物业税的主要原因。
地方政府也没有足够的动力。开征物业税触动了地方政府现在的利益格局，会导致政府财政收入减少。刘桓指出：
“过多考虑当前利益，不能正视开征物业税的长远价值。这导致地方政府动力不足，甚至设置种种障碍，阻碍了物业税的推行。”
市场的阻力则更加明显。除了开发商和投机投资购房者，因为众所周知的自身利益原因而 不希望开征物业税。一些没有买房的人也反对征收物业税。刘桓指出，他们存在一个观念上的误区，即认为所有的税收都会转嫁到买房人身上。
刘桓表示，如果征收物业税，其他的各类税费会减并。土地在买卖的过程中会征土地增值税，土地在交易过程中税费可以降低。合并以后税负基本不动，但是对于住房人会大幅减轻负担，而炒房人会增加负担。这种结构调整是物业税的核心目标之一。“因此物业税保护的是自有住房者，物业税的征收对于真正买房居住者是利好的。”
除了各方利益博弈外，开征物业税也有着实际操作的难度。
专家介绍，物业税在中国作为一种新的税种，其建立过程必须经过人大等各种立法程序，而且如果物业税开征，那么也意味着以土地税为代表的一些房地产税种就有必要合并或者取消。房地产税种不下几十种，这涉及到一些法律法规的制定和废止，实际操作过程非常复杂。
物业税征收还涉及一些专业性难题，如信息不全面、经验不足、人力不足、评估师缺乏、估价标准不一等。而且物业税的征收需要建立在信用制度较为健全的基础上，中国相关制度还比较缺失。这些难题也会阻碍开征物业税的实际进程。
在商业地产征收是否“饮鸩止渴”?
如果物业税实转，应该从哪儿开始?从目前政府的态度来看，倾向于先从商业地产开征，然后推广到高端住宅。
首先提出向商业地产征收物业税的是在北京两会期间提交物业税开征提案的刘桓。他表示，目前税收方案方面的试点工作已经趋于成熟，写字楼、商铺、酒店式公寓等商业地产可作为物业税的第一阶段在今年末开始征收，而后三年是豪宅，然后再视情况在五年左右后将居民的经营性投资性房产(第二套及以上)纳入税基。
许多专家学者也认为，在商业地产征收阻力小，而且目前商业不旺，商住价格倒挂，征收物业税不会大动干戈。等待在商业地产积累起一定实转经验后，再将征收范围扩大至住宅，有利于物业税的顺利推行。
但也有舆论指出，这种逻辑忽略了商业地产与住宅地产有着根本的不同。商业地产提供的是生产经营场所，是生产资料；而住宅地产提供的是居住场所，是生活资料。住宅地产只是简单的买卖关系，而商业地产则必须通过后期运营才能实现其价值。
住宅地产和商业地产根本属性的不同，决定了对住宅地产征收物业税，直接关联者仅为购房者。而在商业地产征收物业税，以目前中国商业地产的现状而论，对持有型物业首先影响的是物业持有者，对散售型商业物业首先影响的则是众多的业主，而且无论是持有还是散售，还会直接影响到租户以及租户的雇用人员。
在今年全国两会上，全国政协委员、北京兆泰房地产开发有限公司董事长穆麒茹就坚决反对在商业地产开征物业税。穆麒茹建议，商业地产不应作为物业税开征的试点。“因为商业地产市场一直举步维艰，此时出台物业税会降低投资者信心，而且商业物业以持有经营为主，盈余周期长，开征物业税会使得投资者成本增加。”
正是因为商业地产持续低迷，全国政协委员、林达集团董事长李晓林还在今年全国两会上建议政策放宽商业地产，把商业地产产权从50年提升为70年，鼓励一部分投资住宅的资金投入到商业地产发展中。“此时若再征收物业税，无疑是雪上加霜。”李晓林说。商业地产可以促增长、保就业，还可以活跃市场，刺激消费，征物业税会打击商业地产。他也认为，向商业地产征收物业税最终还是会转嫁到物价上面由商户承担，从而可能抑制内需消费。
21世纪不动产商业地产总经理蔡宇翔接受记者采访时则进一步表示，目前没有物业税，要想租得一个好的商铺，在租金之外，流行的行业规矩是还要承担一笔很大的商铺空转费。如果开征物业税，物业税必然会被商业物业持有方转移到租金里去，最后的结果反而是租铺方承担了更高的成本，然后租铺方将溢出成本转移摊派到商品上，最终推高物价。“一旦物业税所带来的成本不能在各方可承受范围内进行分摊，就会成为迫使商业地产运营链条断裂的最后一根稻草。”
商业地产界或许将就物业税问题发出整体的呼声。据记者了解，6月份将在成都召开零售、金融和商业地产高峰论坛，来自全国各地的商业地产开发商将在此次论坛上共同研讨物业税话题，
开征难会否催生物业税“变种”?
尽管物业税的出台尚无明确时间表，但是类似的税种已经开始酝酿。
3月24日，重庆市市委副书记、市长黄奇帆在作《关于2010年全市重点工作的情况报告》时表示，政府将采取四个有力措施管理好商品房，防止房价不正常波动。其中，就包括对高价商品房征收特别房产消费税。据悉，这些相关思路已上报国务院。
差不多与此同时，北京市住建委召开了一次座谈会，不少业内人士提出开征“空置税”的建议。市住建委相关负责人表示赞成。这是继重庆提出开征“房产特别消费税”以来，又一个城市做出类似的尝试。
其实在今年全国两会上，全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海就指出，应该借鉴法国、韩国、英国城市的经验做法，结合北京的现实，对市内五环以内的地区试征房屋闲置税。
郭松海接受本刊记者采访时表示，一方面应对北京市内的项目空置房屋开征房屋闲置税。对开发商竣工验收后的商品房，空置一段合理时间如一年或二年后，即被认定为闲置房屋。另一方面要对北京市内的长期闲置房屋的业主征收房屋闲置税。买了房，却不住、不卖、不租，过多占有了公共土地资源，影响其他人满足住房需求，为此应付出相应成本。
业内人士分析，正是因为物业税迟迟不能出台，才会导致各地考虑用类似税种来代替物业税，遏制房价的非理性上涨。
但征收特别房产消费税和空置税同样存在着不少难题。
中山大学岭南学院财政税务系主任林江向媒体表示，消费税一般情况下征收对象为奢侈品消费。按照中国的现行财税制度，地方并不具有对财税的立法权，如果要征收这一税种，必须经过国务院相关部门批准。一旦国务院经过立法程序批准之后，很可能是针对全国范围。所以在这个问题上，国务院肯定会谨慎对待，不会轻易批准的。
林江称，前段时间提出的物业税的出台尚有难度，特别消费税更可能不会轻易出台。
上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭也表示，特别房产消费税在持有环节收取，还是在交易环节收取，税率多少，高端房如何界定，都有待确定。
而北京空置税的开征也面临巨大的技术障碍。空置标准的界定是其最大的难题。
据记者了解，曾有人提出通过每月用电、用水量来确定是否空置，但因不够严谨被否定。也有人提出根据未入住的时间来界定，但考虑到出差、装修等因素，同样难有一致标准。此外，与物业税一样，在根据面积征收还是根据套数征收上，业界也存在不同的意见。
或许，物业税也好，特别房产消费税和空置税也好，其实房地产市场需要的不是单个税种的变化，而是从根本上厘清所有与房地产相关的税收问题。