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十九大报告指出, 要 “巩固和完善农村基本经营制度, 深化农村土地制度改革, 完善承包地 ‘三权’ 分置制度” .这是新一届中央领导集体关于乡村振兴的重大战略决策.农村土地 “三权” 分置改革在推进过程中还存在许多阻碍因素, 应以稳定土地承包关系、 鼓励农村土地规模经营、 促进农村劳动力合理流动等为着力点, 稳步推进.