关于做好机关档案管理工作的几点思考

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  [摘 要]档案工作是机关、事业单位的一项基础管理工作,承担着收集、保管档案,提供档案信息,为机关、事业单位和社会服务的职能。档案工作既是提高工作效率和工作质量的必要条件,更是一项“保存历史、传承文明、鉴往知来、服务现实,惠及千秋万代”的经常性工作,做好档案工作对于促进科学发展、和谐发展具有重要意义。但档案管理工作的相对封闭性,档案管理方法的陈旧性,使得我们的工作视野、思维和思路容易受到影响和制约。要实现思想观念上的一个大的转变,需要大力倡导开拓创新精神,进一步形成推进档案工作创新的浓厚氛围。要认真总结档案工作好的经验,准确把握档案工作特点和规律,用新观念新思路解决新情况新问题。
  [关键词]机关;档案管理;创新
  中图分类号:G275 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)01-0339-01
  一、健全制度,把好档案材料的收集关
  要结合单位自身的管理体制、档案材料的形成规律建立一个纵横交织的管理网络体系,协调各部门,从而做到从上而下,左右协作的档案传递网络,做好档案收集工作的基础工作。干部人事档案材料收集的基本要求是:主动及时、全面准确、保质保量、安全保密。文书部门在公文最初归档时要认真检查形成公文的一系列材料,发现有附件而未及时归档的要催要,同一事项有外来文件未按时上交的要跟踪收回,以避免长时间留在个人手中而遗失。
  (一)档案整理工作必须从平时做起。对于上级发文,做完收文登记后,首先应鉴别该文件是否具有保存价值,如果其中一部分随着现行效用的完成,便失去其保存的社会价值而被淘汰;而另一部分文件,退出现行领域之后,却具有储存价值,能使后人通过其载录进行借鉴和利用。因此应按档案整理规范要求进行传阅,阅办完毕后,已初步进入归档程序,进一步归整,以备平时查阅。
  (二)档案整理工作应注重细节。对于本单位自生文件,领导签发后,应将形成该文件的所有资料收集齐全,按照从上到下,依次为正式文件、签发文、定稿、改稿、初稿等程序集中归整,并统一装订成册,初步完成“件”,由零散“页”到集中归整为“件”,初步做好档案入库前的各项准备工作。
  档案管理人员在把握收集工作的范围和途径的基础上,还必须针对工作的实际情况,与各部门经常联系,加强对平时收集工作的检查和指导工作,做到随时收集和定期收集相结合,尽可能防止和减少档案材料的流失。这样做不仅拓宽了档案的收集范围,还促进了收集工作的开展。只有做好案卷的收集工作,才能为提高案卷的质量打下良好的基础。
  二、与时俱进,实现档案管理现代化
  档案数量越来越大,檔案材料的种类越来越多。因此,只有实现档案管理现代化,才能有效地解决新形式下出现的新问题。
  1.加强管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作,其要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此,档案管理工作者要拓宽知识层面,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。
  2.掌握现代化管理技能,提高综合素质。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的新要求,也是档案管理发展的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握,努力使自己具备信息技术和网络技术的综合型档案管理人才。
  3.利用现代化技术,整理档案。利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。利用计算机将以前手动检索查阅名录的方式改变为计算机检索查阅,大大的减少了查找名录的时间。既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率,更好地服务于社会。
  三、创新工作思维,提高档案利用率
  档案利用工作开展得好坏,直接影响到整个档案工作能否很好地为各项工作服务。在新形势下的档案利用工作中,不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式,应该做好档案的开放利用和编研工作,充分利用各种媒体和机会,主动向用户推荐和宣传自己编纂的各种档案史料汇编和参考资料,如大事记、组织沿革、专题概要、统计数字汇集、会议简介等,从而达到资源共享的目的。
  利用计算机技术和相应的设备,将各种传统介质的干部人事档案信息,通过计算机技术转换为数字化的、可以被计算机识别的数字信息,组织加工整合成各种数据库形式进行存储,然后通过网络和信息系统提供快捷方便的档案信息服务,从而提高干部人事档案的利用效率和干部人事工作的管理效率。
  四、提高档案管理人员的职业道德素质及业务素质
  档案人员综合素质的高低直接影响着档案业务工作的效率、水平和质量。因此,档案管理人员除了具备良好的政治素质、道德素质外,还应具备精明强干的业务素质,具体可以从以下两方面进行:
  (一)要有高度的职业责任感。档案工作人员要有较强的职业悟性,要随时将“档案”装在自己的头脑里,要有对历史负责的态度,使档案工作平时化、平常化。因此,务必要按照规定的要求,规范地、科学地办理好每一份文件,对每一份文件做出科学的评估。
  (二)要不断提高业务素质和综合素质。文秘工作和档案工作具有较强的专业性和技术性。在日常工作中,文秘人员要重视档案知识的学习,加强档案意识的培养,最好的办法就是常备一本专业书籍,《档案管理学》《档案管理基础》等,以便需要时查阅,真正做到边工作、边学习,在工作实践中逐步提高自己的理论水平。在日常工作中,很多档案工作人员都兼任秘书工作,因此一定要重视对形成档案的公文进行科学的评估归类。
  总之,档案管理工作者要努力练好基本功,熟悉业务,当好活字典。档案管理工作者要把熟悉“家底”当成自己的天职。建立健全档案管理制度,配置适宜档案保存的设施,利用先进技术设备和现代化管理手段,按照国家的有关规定整理、保管档案,防止档案的破损、腿色、霉变和散失,确保档案的完整和安全,并对重要的和珍贵的档案采取特殊的保护措施。严格执行国家的保密政策,严防泄密。建立科学的管理制度,为和谐社会建设提供及时、准确、周到的服务。档案管理工作者要认识到干部档案的重要性,认识到做好干部档案的重大意义,这样才能真正的做好档案管理工作。
  参考文献
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