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管养分离改革是水管单位体制改革的一项重要内容，是改变目前水利工程管理模式的主要手段。灌区水利工程管养分离由于各地的水利工程管理模式多种多样、涉及的因素多，致使推行管养分离改革遇到很多阻力。对此，笔者针对灌区水利工程管理现状，根据灌区体制改革政策的方案设计，探讨了灌区工程管养分离的必要性和可行性、管养分离的条件、坚持的基本原则和实施的方法步骤，提出了灌区工程管养分离需处理好的几个关系。