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党的十一届三中全会以来，国家投入的教育经费有了较大幅度的增长。但是，随着经济和科学技术的发展，目前高校经费短缺的现象已相当普遍，有的高校经费只够保证人员吃饭；有的高校甚至连正常的教学活动也难以维持。还有的高校内外借债度日。高校经费严重短缺成了高等教育发展的严重障碍。那末，造成困境的原因是什么？出路在那里？本文就此问题谈一点粗浅的看法。