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摘要：在我国经济经历高速发展阶段之后，已开始逐步走入质量经济时代，总体趋势是力求在稳中求进，从规模经济向效益经济转型，并通过质量的提升来减轻经济下行和安全监管的压力。在这样的大趋势下，很多制造企业需要放弃对粗放发展的惯性思维，主动进行企业管理的转型升级，切实地推动企业内部机制体制的变革、运行质量的提升和管理水平的优化。建立健全内部控制体系是规范和提高企业管理水平的有效手段，内部控制体系建设能够规范企业的治理结构，以风险为导向，建立完善制度体系，优化业务流程，以制度管人，强化规则意识及制度执行力。虽然开展内部控制体系建设是推动制造企业转型升级的有效方式，但是在实际建设中也面临着种种障碍和效益风险。本文以制造企业为研究对象，揭示了制造企业内部控制的特点、内容与现实意义，并从对内部控制目标的理解、对企业风险的识别和风险机制建设、内控控制体系及制度完善、信息化水平及人员素质提升等方面的问题进行分析，并提出相应的应对措施。
关键词：制造企业;财务管理;内部控制
一、制造企业内部控制概述
（1）制造企业内部控制的特点
制造企业内部控制具有流程多样、风险点多、人员资产结构复杂等特点。企业的内部控制是以风险为导向而开展的业务活动，而制造企业流程的较为复杂，可能涉及基建、研发、采购、生产、销售等各项业务，较其他类型企业的内部控制所涉及的范围更广，所需要识别的风险点也就更多。另外，制造企业一般人员数量较多，资产规模较大，人员和资产结构较为复杂，更需要进行明确的岗位职责分工和严格的资产安全管理。
（2）制造企业内部控制的主要内容
在《企业内部控制基本规范》中，明确指出内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。制造企业为实现这一战略目标，应当通过梳理内部环境、进行风险评估、采取控制活动、确保有效沟通及建立内部监督等方式建立完善内控体系，控制风险发生。内部控制遵循全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则，具体的控制活动涉及企业生产经营的各个方面，不管是公司层面的发展战略控制、人力资源控制，还是业务层面的资金、采购、销售、研发、担保、合同等控制等，在实施过程中关注重要业务事项和高风险领域，形成相互制约和监督的机制，同时兼顾运行效率，权衡成本效益。完善的内部控制有助于企业营运目标的实现，其内容包括：控制环境、控制活动、信息系统与沟通、风险评估、内部监督五个部分。
（3）制造企业加强内部控制的现实意义
1.内部控制建设能够提升管理水平
在当前大趋势下，制造企业已经开始走“内涵式”发展道路，开始科学化、规范化的进行生产经营，内部控制在这一过程中起着关键作用。内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制，处于企业中枢神经系统的重要位置，企业规模越大，其重要性越显著。
2.内控建设能够提升会计信息质量
科学的内部控制是企业各项经济活动的重要保证，保障企业相关信息的可靠性及准确性，通过这些信息使管理者了解企业的经营状况，及时发现经营中存在的问题并加以解决，保障企业活动在合理的范围内进行。在规范企业生产经营，提升管理水平的基础上，企业各业务流程的信息流通将会更加顺畅和准确，会计信息也能够更能加真实的反映企业经营质量，提升会计信息的决策支撑作用。
3.内控建设能够有效防范经营风险
内部控制建设以风险为导向的，能够在梳理流程、建立制度、监督执行过程中有效地规范企业生产经营，不仅有助于降低经营风险，还能够有效预防舞弊行为，降低企业财产损失的风险。
二、制造企业内控制度存在的主要问题
（1）对内部控制目标的理解存在错位
内部控制在制造企业日常经营管理中发挥着重要作用，处于企业管理中枢神经系统的重要位置。但有些企业管理层对内控建设不重视，内控意识淡薄，认为内部控制建设耗时耗力且无法为企业创造效益，如果投入过多精力在内部控制建设上会降低生产效率，贻误发展机遇。还有很多制造企业对内部控制的理解过于片面，仅将内部控制当作查错纠弊的手段，只关注了“监督管控”的外表，而忽视“管理提升”的内涵，没有把内部控制当作企业自我调节和自我约束的内在机制，没有将内控建设融入企业的战略管理中。也有部分企业认为只要内控体系建立到位，就能够防范所有风险，忽视其存在固有的局限性，例如受越权或串通等主观因素和企业自身资源的限制，容易忽视企业整体的风险防控体系建设。
（2）风险识别能力不高
内部控制是制造企业风险管理的重要一环，在企业风险管理中占有重要地位。但是在激烈的市场竞争中，制造企业的管理层往往更关注生产经营产生的直接效益，忽视内部控制产生的間接效益，缺少对风险的识别和防控能力。对于制造企业来说追求规模经济和高收益无可厚非，但高收益往往伴随着高风险，例如很多制造企业在高速发展的同时伴随着投资失败、应收账款增加且回收困难、存货积压严重、资金周转困难、资产负债率高等问题，这些潜亏的产生很大一部分原因是企业内控机制和风险管理的失误。这些问题都或多或少降低了企业抵御风险的能力，如果对这些风险缺少辨别能力，无有效的机制将风险控制在可接受的范围内，则会为企业未来发展会埋下了很多隐患，一旦外界环境发生变化，就会危害企业的可持续发展。
（3）制度体系不健全
制造企业的业务流程较其他类型企业更为复杂，可能涉及战略决策、研发设计、采购、生产、销售、资金管理、工程管理等众多环节，需要在前期投入一定的人力物力进行企业现有流程、制度的仔细梳理和风险评估，且在后期执行中也需要监督管控。一些企业发展迅速，但不具备完善的决策体系，出现了权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题;一些企业能够理解内部控制建设的重要意义，却在买际执行出现中意志不坚定，体系不完善，执行不到位等虎头蛇尾的尴尬局面。这些局面的产生一方面是由于企业在建设内部控制体系之初为节约时间，照搬书本或其他企业内控手册，不与自身情况深度结合，导致内控制度流程与实际生产经营流程不匹配，缺乏实用性;一方面是由于在后续过程中缺乏执行力，或更新不及时，导致制度和流程失效于内外部环境变化。 （4）信息化水平低下
在信息化水平低下的企业，内控体系的建设相对来说会遇到更多困难，例如由于组织机构不完善、信息流通不畅等导致内控效率低下、信息反馈延迟、制度执行力不足等问题。从成本效益方面考虑，在没有较好信息化基础的制造企业开展内控体系建设相对来说会耗费更多的企业资源而无法实现预期的效率，从而降低管理层对内部控制建设的支持和投入，导致内控建设工作无法开展;从控制实施方面，没有相对完善的信息沟通管理平台，将导致内部控制规范要求无法落地，内控制度无法完全贯穿于经济活动的各个环节，无法得到全面贯彻和严格执行;从监督管理方面，缺乏有效的信息化工具和手段支撑，将无法实现对信息流转的全过程监控，无法评估内控效果。
（5）队伍素质不能完全满足内控建设需求
在企业对规范化管理提出更高要求的今天，对团队素质要求也越来越高，内部控制建设是一项专业工作，不具备内部控制相关的专业知识无法保证内部控制的有效性。企业内控建设的牵头部门多为财务部，一些财务人员缺乏财务安全意识，对资金的收入支出不能进行严格监控，极易给企业造成经济损失;多数财务人员对业务流程的了解有限，如果内部控制人员不熟悉本企业的业务流程，则无法准确识别其中的风险点，制度和流程设计将与业务层面脱节，执行监督力度将被大大削弱，导致无法实现控制目标，使会计信息对决策失去支撑作用;最后，随着社会的发展，内部控制建设不可能一成不变，例如信息化手段的快速更新和外部环境的不断变化，如果财务人员不能实时跟进，则无法保证内部控制体系持续有效。
三、优化制造企业内部控制的对策建议
（1）提高对内控的认识，树立正确内控意识
首先，企业全体员工需要充分意识到内部控制建设在制造企业提升经营质量和防控风险方面的重要意义，认识到在不断的管理提升过程中，企业更加能够抓住机遇，应对风险，同时更能够赢得客户的信任和尊重。其次，企业需要对内部控制的目标有正确的认识，内部控制目标并不仅是查错纠弊，更是提升企业整体的管理水平，需要与企业发展战略深度融合。最后，基于风险导向的内控建设能够在实施过程中识别常见的风险点，并提出应对策略，但并不能防控企业所有风险，企业要正确评估内外部环境和可能造成的损失，确定企业的容忍程度，同时考虑成本效益原则，权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制，从企业的整体利益出发，尽管某些控制会影响工作效率，但可能避免整个企业面临更大的损失，则应该实施相应控制。
（2）建立风险识别机制，提升风险应对能力
建立以风险为导向的内部控制体系是制造企业向质量经济发展的必然之路，尤其是在变幻莫测的内外部环境和激烈的市场竞争中，这种需求尤为突出。制造企业在进行内部控制建设中要时刻以识别自身风险点为出发点，建立健全风险识别机制，通过一系列的控制活动将风险控制在可接受的范围内。在这个过程中，风险的识别是一大难点，例如在2018年很多制造企业一方面面临的外部环境的中美贸易摩擦、光伏531新政等，一方面面临着日益上升的生产经营成本、自主创新能力不足等诸多问题，导致很多企业正在经历生存的 “寒冬”。这些经营的困局一定程度上暴露了企业在战略、投资、研发等方面风险识别和控制的缺陷。凡事预则立，不预则废，如果能够在战略实施和项目投资之前有严谨的形势研判和盈亏分析，了解可能发生的风险，制定风险应对策略，则很大可能在风险发生时为企业保存实力，度过“寒冬”，实现可持续发展。
（3）健全内控制度体系，强化制度执行力度
从全面性原则出发，完善的内部控制管理体系需要将风险识别和制度建设涵盖企业决策、执行和监督的各个方面。首先，制造企业决策人员应意识到内控制度建设的重要性和必要性，越来越多的企业正在向规范化管理的道路迈进，例如很多国有企业已经认识到治理结构混乱可能带来的问题，正在积极的进行体制机制改革，在决策层面完善法人治理结构，建立现代企业制度;其次，企业的制度体系建设需要逐步完善，深入梳理，及时更新，仔细辨识自身的风险点，研究应对的方式方法，不要应付差事，照搬抄袭，浪费企业资源的同时还不能起到风险防范的效果;在制度执行过程中，全体人员要统一思想，没有任何人能够独立在制度体系之外，执行和监督力度要渗透至企业人员各层级和业务各方面，实现全过程、全员性控制，不留内部控制的空白和盲区。
（4）完善信息化建设，提升内控效率和信息质量
在当今激烈的企业竞争中，信息化的建设无疑是很多制造企业改革创新、践行先进管理理念的重要基础。越来越多的制造企业引入了ERP的管理理念，将企业资源整合到一个信息管理平台，这样能够有效提升企业的经营效率和控制能力，合理保证会计信息的准确性，为企业经营决策提供重要依据。还有很多企业集团在进行整体的财务信息化建设，将业务流程与财务管理紧密结合，深化“业财融合”的管理要求，将财务核算、资产管理、全面预算、合同管理等业务纳人统一信息化平台中，使其交互融合，互相控制，实现整体内部控制水平的提升。采用信息化手段最重要的作用体现在人力资源的释放，用信息化代替人工管理能够有效控制风险，防止人员控制可能发生的失误，减少执行人员压力。在实施信息化建设时，企业也要考虑是否有能力承担起ERP系统的购买、技术的支撑，专业人员的管理等方面的成本。
（5）加强内控队伍建设，提升人员专业素质
有效的内控体系建设需要高素质、专业化的人才參与，不仅要具有内控管理的专业知识，还需要了解企业整体业务流程，随时关注内外部环境变化，与时俱进，主动提升自身业务素质。企业可邀请专业人士对内部控制相关人员进行专业培训，让相关人员了解内部控制的前沿信息，掌握先进的内部控制手段;企业内部也要开展教育活动，管理层起到带头作用，积极对员工进行督促，财务和内审部门是内部控制的核心部门，尤其对这两个部门的员工加强内部控制教育，一方面使其在日常工作中树立风险意识、责任意识，另一方面加强对企业自身业务流程的了解，让财务管理工作能够落到实处;作为内部控制人员自身，必须主动关注行业发展和变化，更新专业知识，提升自身素质，实现财务人员从核算向管理的转型。
综上所述，内部控制管理在制造企业管理中占有十分重要的地位，它是企业规范自身生产经营，也是合理控制内外部风险的重要手段。但是在目前的应用过程中还存在着诸多困难，可能会导致控制失效或制度形同虚设。制造企业需要根据自身情况，从树立正确的内控意识、建立风险识别机制、健全内控制度体系、强化制度执行力度、完善信息化建设和提升人员素质等方面完善制造企业的内部控制制度，助推企业战略目标的实现。
参考文献
[1]包律俊.财务视角下的制造企业内部控制分析[J]行政事业资产与财务，2017（12）：40-41.
[2]张连才.浅析制造企业财务内部控制管理[J]财政论坛，2016（33）：55-56.
[3]贲立波.对制造企业实施ERP管理的内部控制研究[J]财会学习，2016（18）：251.
关键词：制造企业;财务管理;内部控制
一、制造企业内部控制概述
（1）制造企业内部控制的特点
制造企业内部控制具有流程多样、风险点多、人员资产结构复杂等特点。企业的内部控制是以风险为导向而开展的业务活动，而制造企业流程的较为复杂，可能涉及基建、研发、采购、生产、销售等各项业务，较其他类型企业的内部控制所涉及的范围更广，所需要识别的风险点也就更多。另外，制造企业一般人员数量较多，资产规模较大，人员和资产结构较为复杂，更需要进行明确的岗位职责分工和严格的资产安全管理。
（2）制造企业内部控制的主要内容
在《企业内部控制基本规范》中，明确指出内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。制造企业为实现这一战略目标，应当通过梳理内部环境、进行风险评估、采取控制活动、确保有效沟通及建立内部监督等方式建立完善内控体系，控制风险发生。内部控制遵循全面性、重要性、制衡性、适应性和成本效益原则，具体的控制活动涉及企业生产经营的各个方面，不管是公司层面的发展战略控制、人力资源控制，还是业务层面的资金、采购、销售、研发、担保、合同等控制等，在实施过程中关注重要业务事项和高风险领域，形成相互制约和监督的机制，同时兼顾运行效率，权衡成本效益。完善的内部控制有助于企业营运目标的实现，其内容包括：控制环境、控制活动、信息系统与沟通、风险评估、内部监督五个部分。
（3）制造企业加强内部控制的现实意义
1.内部控制建设能够提升管理水平
在当前大趋势下，制造企业已经开始走“内涵式”发展道路，开始科学化、规范化的进行生产经营，内部控制在这一过程中起着关键作用。内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制，处于企业中枢神经系统的重要位置，企业规模越大，其重要性越显著。
2.内控建设能够提升会计信息质量
科学的内部控制是企业各项经济活动的重要保证，保障企业相关信息的可靠性及准确性，通过这些信息使管理者了解企业的经营状况，及时发现经营中存在的问题并加以解决，保障企业活动在合理的范围内进行。在规范企业生产经营，提升管理水平的基础上，企业各业务流程的信息流通将会更加顺畅和准确，会计信息也能够更能加真实的反映企业经营质量，提升会计信息的决策支撑作用。
3.内控建设能够有效防范经营风险
内部控制建设以风险为导向的，能够在梳理流程、建立制度、监督执行过程中有效地规范企业生产经营，不仅有助于降低经营风险，还能够有效预防舞弊行为，降低企业财产损失的风险。
二、制造企业内控制度存在的主要问题
（1）对内部控制目标的理解存在错位
内部控制在制造企业日常经营管理中发挥着重要作用，处于企业管理中枢神经系统的重要位置。但有些企业管理层对内控建设不重视，内控意识淡薄，认为内部控制建设耗时耗力且无法为企业创造效益，如果投入过多精力在内部控制建设上会降低生产效率，贻误发展机遇。还有很多制造企业对内部控制的理解过于片面，仅将内部控制当作查错纠弊的手段，只关注了“监督管控”的外表，而忽视“管理提升”的内涵，没有把内部控制当作企业自我调节和自我约束的内在机制，没有将内控建设融入企业的战略管理中。也有部分企业认为只要内控体系建立到位，就能够防范所有风险，忽视其存在固有的局限性，例如受越权或串通等主观因素和企业自身资源的限制，容易忽视企业整体的风险防控体系建设。
（2）风险识别能力不高
内部控制是制造企业风险管理的重要一环，在企业风险管理中占有重要地位。但是在激烈的市场竞争中，制造企业的管理层往往更关注生产经营产生的直接效益，忽视内部控制产生的間接效益，缺少对风险的识别和防控能力。对于制造企业来说追求规模经济和高收益无可厚非，但高收益往往伴随着高风险，例如很多制造企业在高速发展的同时伴随着投资失败、应收账款增加且回收困难、存货积压严重、资金周转困难、资产负债率高等问题，这些潜亏的产生很大一部分原因是企业内控机制和风险管理的失误。这些问题都或多或少降低了企业抵御风险的能力，如果对这些风险缺少辨别能力，无有效的机制将风险控制在可接受的范围内，则会为企业未来发展会埋下了很多隐患，一旦外界环境发生变化，就会危害企业的可持续发展。
（3）制度体系不健全
制造企业的业务流程较其他类型企业更为复杂，可能涉及战略决策、研发设计、采购、生产、销售、资金管理、工程管理等众多环节，需要在前期投入一定的人力物力进行企业现有流程、制度的仔细梳理和风险评估，且在后期执行中也需要监督管控。一些企业发展迅速，但不具备完善的决策体系，出现了权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题;一些企业能够理解内部控制建设的重要意义，却在买际执行出现中意志不坚定，体系不完善，执行不到位等虎头蛇尾的尴尬局面。这些局面的产生一方面是由于企业在建设内部控制体系之初为节约时间，照搬书本或其他企业内控手册，不与自身情况深度结合，导致内控制度流程与实际生产经营流程不匹配，缺乏实用性;一方面是由于在后续过程中缺乏执行力，或更新不及时，导致制度和流程失效于内外部环境变化。 （4）信息化水平低下
在信息化水平低下的企业，内控体系的建设相对来说会遇到更多困难，例如由于组织机构不完善、信息流通不畅等导致内控效率低下、信息反馈延迟、制度执行力不足等问题。从成本效益方面考虑，在没有较好信息化基础的制造企业开展内控体系建设相对来说会耗费更多的企业资源而无法实现预期的效率，从而降低管理层对内部控制建设的支持和投入，导致内控建设工作无法开展;从控制实施方面，没有相对完善的信息沟通管理平台，将导致内部控制规范要求无法落地，内控制度无法完全贯穿于经济活动的各个环节，无法得到全面贯彻和严格执行;从监督管理方面，缺乏有效的信息化工具和手段支撑，将无法实现对信息流转的全过程监控，无法评估内控效果。
（5）队伍素质不能完全满足内控建设需求
在企业对规范化管理提出更高要求的今天，对团队素质要求也越来越高，内部控制建设是一项专业工作，不具备内部控制相关的专业知识无法保证内部控制的有效性。企业内控建设的牵头部门多为财务部，一些财务人员缺乏财务安全意识，对资金的收入支出不能进行严格监控，极易给企业造成经济损失;多数财务人员对业务流程的了解有限，如果内部控制人员不熟悉本企业的业务流程，则无法准确识别其中的风险点，制度和流程设计将与业务层面脱节，执行监督力度将被大大削弱，导致无法实现控制目标，使会计信息对决策失去支撑作用;最后，随着社会的发展，内部控制建设不可能一成不变，例如信息化手段的快速更新和外部环境的不断变化，如果财务人员不能实时跟进，则无法保证内部控制体系持续有效。
三、优化制造企业内部控制的对策建议
（1）提高对内控的认识，树立正确内控意识
首先，企业全体员工需要充分意识到内部控制建设在制造企业提升经营质量和防控风险方面的重要意义，认识到在不断的管理提升过程中，企业更加能够抓住机遇，应对风险，同时更能够赢得客户的信任和尊重。其次，企业需要对内部控制的目标有正确的认识，内部控制目标并不仅是查错纠弊，更是提升企业整体的管理水平，需要与企业发展战略深度融合。最后，基于风险导向的内控建设能够在实施过程中识别常见的风险点，并提出应对策略，但并不能防控企业所有风险，企业要正确评估内外部环境和可能造成的损失，确定企业的容忍程度，同时考虑成本效益原则，权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制，从企业的整体利益出发，尽管某些控制会影响工作效率，但可能避免整个企业面临更大的损失，则应该实施相应控制。
（2）建立风险识别机制，提升风险应对能力
建立以风险为导向的内部控制体系是制造企业向质量经济发展的必然之路，尤其是在变幻莫测的内外部环境和激烈的市场竞争中，这种需求尤为突出。制造企业在进行内部控制建设中要时刻以识别自身风险点为出发点，建立健全风险识别机制，通过一系列的控制活动将风险控制在可接受的范围内。在这个过程中，风险的识别是一大难点，例如在2018年很多制造企业一方面面临的外部环境的中美贸易摩擦、光伏531新政等，一方面面临着日益上升的生产经营成本、自主创新能力不足等诸多问题，导致很多企业正在经历生存的 “寒冬”。这些经营的困局一定程度上暴露了企业在战略、投资、研发等方面风险识别和控制的缺陷。凡事预则立，不预则废，如果能够在战略实施和项目投资之前有严谨的形势研判和盈亏分析，了解可能发生的风险，制定风险应对策略，则很大可能在风险发生时为企业保存实力，度过“寒冬”，实现可持续发展。
（3）健全内控制度体系，强化制度执行力度
从全面性原则出发，完善的内部控制管理体系需要将风险识别和制度建设涵盖企业决策、执行和监督的各个方面。首先，制造企业决策人员应意识到内控制度建设的重要性和必要性，越来越多的企业正在向规范化管理的道路迈进，例如很多国有企业已经认识到治理结构混乱可能带来的问题，正在积极的进行体制机制改革，在决策层面完善法人治理结构，建立现代企业制度;其次，企业的制度体系建设需要逐步完善，深入梳理，及时更新，仔细辨识自身的风险点，研究应对的方式方法，不要应付差事，照搬抄袭，浪费企业资源的同时还不能起到风险防范的效果;在制度执行过程中，全体人员要统一思想，没有任何人能够独立在制度体系之外，执行和监督力度要渗透至企业人员各层级和业务各方面，实现全过程、全员性控制，不留内部控制的空白和盲区。
（4）完善信息化建设，提升内控效率和信息质量
在当今激烈的企业竞争中，信息化的建设无疑是很多制造企业改革创新、践行先进管理理念的重要基础。越来越多的制造企业引入了ERP的管理理念，将企业资源整合到一个信息管理平台，这样能够有效提升企业的经营效率和控制能力，合理保证会计信息的准确性，为企业经营决策提供重要依据。还有很多企业集团在进行整体的财务信息化建设，将业务流程与财务管理紧密结合，深化“业财融合”的管理要求，将财务核算、资产管理、全面预算、合同管理等业务纳人统一信息化平台中，使其交互融合，互相控制，实现整体内部控制水平的提升。采用信息化手段最重要的作用体现在人力资源的释放，用信息化代替人工管理能够有效控制风险，防止人员控制可能发生的失误，减少执行人员压力。在实施信息化建设时，企业也要考虑是否有能力承担起ERP系统的购买、技术的支撑，专业人员的管理等方面的成本。
（5）加强内控队伍建设，提升人员专业素质
有效的内控体系建设需要高素质、专业化的人才參与，不仅要具有内控管理的专业知识，还需要了解企业整体业务流程，随时关注内外部环境变化，与时俱进，主动提升自身业务素质。企业可邀请专业人士对内部控制相关人员进行专业培训，让相关人员了解内部控制的前沿信息，掌握先进的内部控制手段;企业内部也要开展教育活动，管理层起到带头作用，积极对员工进行督促，财务和内审部门是内部控制的核心部门，尤其对这两个部门的员工加强内部控制教育，一方面使其在日常工作中树立风险意识、责任意识，另一方面加强对企业自身业务流程的了解，让财务管理工作能够落到实处;作为内部控制人员自身，必须主动关注行业发展和变化，更新专业知识，提升自身素质，实现财务人员从核算向管理的转型。
综上所述，内部控制管理在制造企业管理中占有十分重要的地位，它是企业规范自身生产经营，也是合理控制内外部风险的重要手段。但是在目前的应用过程中还存在着诸多困难，可能会导致控制失效或制度形同虚设。制造企业需要根据自身情况，从树立正确的内控意识、建立风险识别机制、健全内控制度体系、强化制度执行力度、完善信息化建设和提升人员素质等方面完善制造企业的内部控制制度，助推企业战略目标的实现。
参考文献
[1]包律俊.财务视角下的制造企业内部控制分析[J]行政事业资产与财务，2017（12）：40-41.
[2]张连才.浅析制造企业财务内部控制管理[J]财政论坛，2016（33）：55-56.
[3]贲立波.对制造企业实施ERP管理的内部控制研究[J]财会学习，2016（18）：251.