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<正> 中共中央“十五”计划的建议当中提出:“要高度重视保护和提高粮食生产能力,建设稳定的商品粮基地,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡。”这是“粮食安全”这一概念第一次出现在党的国民经济和社会发展的计划当中。这一概念的提出,不仅是我国在粮食工作问题上的一次观念更新,而且对进一步巩固和加强农业的基础地位具有重大意义。