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乡镇企业的发展，对我国经济和社会发展起到了巨大的作用。乡镇企业能否持续稳步向前发展，直接关系到农村经济繁荣与社会和谐稳定。然而，随着近年来市场条件的变化，乡镇企业的发展面临诸多困难，主要表现在市场机制发育不良，产品销售不畅，经济效益下降，企业发展后劲不。足等。造成这种局面的原因是多方面的，比如人才短缺，资金困难，