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增强自主创新能力,推进产业结构优化升级,是“十一五”发展的主要目标。知识经济时代,经济发展的本质特征是创新。“一个地区、一个国家、一个企业能否掌握持续发展的命脉,关键在于是否能驾驭不断出现的新技术,推动本地区企业进行持续的创新。可以说,创新正成为一个国家,一个地区经济增长的发动机。”区域自主创新能力已经成为支撑地区经济增长、实现产业结构升级,提高产业整体竞争力的关键性因素。