论文部分内容阅读
摘要：建筑节能工程是一项强制性国策，工程监理工作应突出监督节能建筑各项技术、经济措施的落实，从而完成建筑节能工作。本文从当前节能监理面临的问题，及如何在施工各阶段展开工作进行了探讨。
关键词：建筑节能；节能监理；施工质量
建筑节能工程的实施是一项必须强制性执行的国策，是监理质量控制工作即将面临的新课题。无论是建筑节能的专业知识，还是监理质量控制工作，目前都是个空白，缺乏实践经验，国家或行业正式颁发的施工质量规范、标准还不齐全，给监理的质量控制带来一定困难，应在今后的具体工程实践中去学习和总结。当前的工程监理工作应当突出监督节能建筑各项技术、经济措施的落实，履行自己的监理职责。通过事前准备、事中控制、事后验收等一系列措施方法，使施工过程中各个主要环节处于受控状态，可及时发现并及时解决问题，从而圆满的完成建筑节能工程监理工作。
一、节能监理面临的问题
（一）节能材料的控制
节能材料生产厂家的门槛过低，材料质量不稳定，检测手段滞后，监理难以预控。节能材料在推广过程中，许多规模小、质量不稳定的生产厂家在市场中以低价策略销售节能产品，加之检测手段受到制约，许多质量堪忧的产品已经使用在部分建筑上，这是非常大的隐患。节能产品的门槛不提高，质量得不到保证，会使建筑节能适得其反，影响建筑的安全和寿命。节能材料的检测和复试项目繁多，而且时间偏长，监理单位难以实现预控材料的质量。此外，建筑的整体节能检测是否合格，是否达到建筑节能的整体目标仍然并不确定，监理目标的实现成效难以量化考核，这给监理工作留下了缺憾。当然，不管现实条件如何，监理单位应当对材料给予严格的监督，把好材料验收关，坚决杜绝不合格或存在安全隐患的材料使用。
（二）建筑节能成效检测
建筑节能性能的检测相对困难，如何得到科学的数据判定其是否合格本身就存在一定困难。即便是不合格如何解决，如何分析设计、监理、施工、材料供应商的责任就更困难了。没有妥善的检测和责任追究机制就不能从源头上约束参建单位遵守规范实施建筑节能。在这方面如何解决建筑节能检测不合格的处理问题，如何界定责任，还需要继续研究具体方案。作为监理单位还需要注意如何通过有效手段避免自身承担不必要的责任。
（三）节能监理的工作阻力
建设单位在建筑节能上过多地考虑初投资而不是投资效益，给监理工作带来阻力。建筑节能不仅仅是经济问题，更涉及到国家的宏观经济利益，而且建筑节能的成效和初投资经常是成反比的，因此建设单位往往更多地从本企业的成本考虑，经常降低建筑节能措施的质量。既然涉及国家利益，国家就应该更多地给予补贴，给予那些增加初投资提高节能成效的建设单位以补偿。宏观上监理应当一方面敦促建设单位服从国家大局，更多地提高建筑节能设计和施工标准，一方面建议墙改等部门对节能成效更好的建筑给予更大力度的扶持。但是，监理工作毕竟是建设单位经济委托的，很多时候都必须听取建设单位的意见，如果建设单位过于降低建设成本，在建筑节能材料和施工工艺方面提出降低建筑节能质量的意见，项目监理部除了说服建设单位，通常是很难坚持立场的。因此，对建设单位的激励机制有利于减少监理单位的工作阻力，实现建筑节能的监理目标。二、建筑工程施工中各阶段的监理工作
（一）施工准备阶段
节能监理若能在施工前做好准备阶段的监理工作，对于工程中易出现问题的工序提前向施工单位提出应对措施，在很大程度上可以减少返工，避免人、财、物的浪费，有助于施工过程的质量控制，也是监理工程师做好节能工程施工质量控制的基础。1、审查建筑节能相关施工单位的资质是否满足要求，查验施工图设计文件建筑节能设计专项审查结论是否为合格。审查建筑节能设计是否进行认定和备案。
2、对施工单位編制的施工组织设计、建筑节能专项施工方案进行审查，施工组织设计要有建筑节能的内容，专项建筑节能施工方案要有针对性。
3、检查施工单位建筑节能管理体系和人员素质是否符合工程施工要求。组织相关专业监理监理工程师根据监理规划，编制具有针对性的建筑节能监理细则。
4、选择材料供应商时，应选择规模较大的正规厂家，并要求其进行样板施工以确定节能材料的适应性，同时要求供货商提供两年内的形式检验报告。
（二）施工阶段
施工阶段的监理主要是对施工过程的监控，施工质量的好坏直接关系到整个建筑工程质量。在这个阶段，节能监理需投入大量的精力，监管好施工过程中的每一道施工工序。
1、按照工程项目的建筑节能设计文件和施工质量验收规范、规程要求，做好建筑节能相关工序、检验批的质量验收工作；在做好建筑节能材料、构配件、设备的进场把关和检验批验收工作的基础上，做好建筑节能工程的验收审查工作。对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料不得在工程上使用。此外监理人员应检查材料存储方式是否符合规范及防火要求。
2、在原材料控制的基础上做好施工过程的质量监管。施工过程的监理质量控制，主要放在材料的现场配比、各层的质量验收、保温层厚度及平整度的控制上。其次，根据标准规范要求，对易产生热桥和热工缺陷部位的施工，监理人员应采取旁站、巡视和平行检测等形式进行监督检查，并做好旁站记录。
3、要求施工单位根据合同要求，提出分项工程进度计划，监理应对进度计划审查提出修改意见。督促施工单位按时提交月、旬、周施工进度计划，分析和比较工程进度情况，以达到按计划施工的目的。当发现实际进度落后于计划进度时，及时督促施工单位做好调整计划工作进度。
4、对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。（三）验收阶段
1、工程验收之前，由总监理工程师牵头组织建设单位、施工单位、监理机构相关人员进行项目的建筑节能专项预验收工作。在预验收符合相关标准、规定的基础上，施工单位方可申请建筑节能专项验收和工程项目的竣工验收。
2、节能验收应根据国家节能验收规范，由业主、设计、施工、监理、质量监督部门等有关单位按照一定的程序进行。
3、客观、公正地做好建筑节能工程专项质量评估工作，同时还要编写好建筑节能专项工程质量评估报告。
4、由项目总监理工程师组织，建筑节能相关专业的监理工程师参加，做好建筑节能监理工作的小结，编写好建筑节能监理工作总结。
5、将建筑节能专项工程的费料、文件整理归档，装订成册，以备竣工验收。总之，随着节能工程的大面积开展，节能工程的监理工作有待进一步地完善，以便使节能监理工作逐步走向正规化、科学化、程序化。
关键词：建筑节能；节能监理；施工质量
建筑节能工程的实施是一项必须强制性执行的国策，是监理质量控制工作即将面临的新课题。无论是建筑节能的专业知识，还是监理质量控制工作，目前都是个空白，缺乏实践经验，国家或行业正式颁发的施工质量规范、标准还不齐全，给监理的质量控制带来一定困难，应在今后的具体工程实践中去学习和总结。当前的工程监理工作应当突出监督节能建筑各项技术、经济措施的落实，履行自己的监理职责。通过事前准备、事中控制、事后验收等一系列措施方法，使施工过程中各个主要环节处于受控状态，可及时发现并及时解决问题，从而圆满的完成建筑节能工程监理工作。
一、节能监理面临的问题
（一）节能材料的控制
节能材料生产厂家的门槛过低，材料质量不稳定，检测手段滞后，监理难以预控。节能材料在推广过程中，许多规模小、质量不稳定的生产厂家在市场中以低价策略销售节能产品，加之检测手段受到制约，许多质量堪忧的产品已经使用在部分建筑上，这是非常大的隐患。节能产品的门槛不提高，质量得不到保证，会使建筑节能适得其反，影响建筑的安全和寿命。节能材料的检测和复试项目繁多，而且时间偏长，监理单位难以实现预控材料的质量。此外，建筑的整体节能检测是否合格，是否达到建筑节能的整体目标仍然并不确定，监理目标的实现成效难以量化考核，这给监理工作留下了缺憾。当然，不管现实条件如何，监理单位应当对材料给予严格的监督，把好材料验收关，坚决杜绝不合格或存在安全隐患的材料使用。
（二）建筑节能成效检测
建筑节能性能的检测相对困难，如何得到科学的数据判定其是否合格本身就存在一定困难。即便是不合格如何解决，如何分析设计、监理、施工、材料供应商的责任就更困难了。没有妥善的检测和责任追究机制就不能从源头上约束参建单位遵守规范实施建筑节能。在这方面如何解决建筑节能检测不合格的处理问题，如何界定责任，还需要继续研究具体方案。作为监理单位还需要注意如何通过有效手段避免自身承担不必要的责任。
（三）节能监理的工作阻力
建设单位在建筑节能上过多地考虑初投资而不是投资效益，给监理工作带来阻力。建筑节能不仅仅是经济问题，更涉及到国家的宏观经济利益，而且建筑节能的成效和初投资经常是成反比的，因此建设单位往往更多地从本企业的成本考虑，经常降低建筑节能措施的质量。既然涉及国家利益，国家就应该更多地给予补贴，给予那些增加初投资提高节能成效的建设单位以补偿。宏观上监理应当一方面敦促建设单位服从国家大局，更多地提高建筑节能设计和施工标准，一方面建议墙改等部门对节能成效更好的建筑给予更大力度的扶持。但是，监理工作毕竟是建设单位经济委托的，很多时候都必须听取建设单位的意见，如果建设单位过于降低建设成本，在建筑节能材料和施工工艺方面提出降低建筑节能质量的意见，项目监理部除了说服建设单位，通常是很难坚持立场的。因此，对建设单位的激励机制有利于减少监理单位的工作阻力，实现建筑节能的监理目标。二、建筑工程施工中各阶段的监理工作
（一）施工准备阶段
节能监理若能在施工前做好准备阶段的监理工作，对于工程中易出现问题的工序提前向施工单位提出应对措施，在很大程度上可以减少返工，避免人、财、物的浪费，有助于施工过程的质量控制，也是监理工程师做好节能工程施工质量控制的基础。1、审查建筑节能相关施工单位的资质是否满足要求，查验施工图设计文件建筑节能设计专项审查结论是否为合格。审查建筑节能设计是否进行认定和备案。
2、对施工单位編制的施工组织设计、建筑节能专项施工方案进行审查，施工组织设计要有建筑节能的内容，专项建筑节能施工方案要有针对性。
3、检查施工单位建筑节能管理体系和人员素质是否符合工程施工要求。组织相关专业监理监理工程师根据监理规划，编制具有针对性的建筑节能监理细则。
4、选择材料供应商时，应选择规模较大的正规厂家，并要求其进行样板施工以确定节能材料的适应性，同时要求供货商提供两年内的形式检验报告。
（二）施工阶段
施工阶段的监理主要是对施工过程的监控，施工质量的好坏直接关系到整个建筑工程质量。在这个阶段，节能监理需投入大量的精力，监管好施工过程中的每一道施工工序。
1、按照工程项目的建筑节能设计文件和施工质量验收规范、规程要求，做好建筑节能相关工序、检验批的质量验收工作；在做好建筑节能材料、构配件、设备的进场把关和检验批验收工作的基础上，做好建筑节能工程的验收审查工作。对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料不得在工程上使用。此外监理人员应检查材料存储方式是否符合规范及防火要求。
2、在原材料控制的基础上做好施工过程的质量监管。施工过程的监理质量控制，主要放在材料的现场配比、各层的质量验收、保温层厚度及平整度的控制上。其次，根据标准规范要求，对易产生热桥和热工缺陷部位的施工，监理人员应采取旁站、巡视和平行检测等形式进行监督检查，并做好旁站记录。
3、要求施工单位根据合同要求，提出分项工程进度计划，监理应对进度计划审查提出修改意见。督促施工单位按时提交月、旬、周施工进度计划，分析和比较工程进度情况，以达到按计划施工的目的。当发现实际进度落后于计划进度时，及时督促施工单位做好调整计划工作进度。
4、对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。（三）验收阶段
1、工程验收之前，由总监理工程师牵头组织建设单位、施工单位、监理机构相关人员进行项目的建筑节能专项预验收工作。在预验收符合相关标准、规定的基础上，施工单位方可申请建筑节能专项验收和工程项目的竣工验收。
2、节能验收应根据国家节能验收规范，由业主、设计、施工、监理、质量监督部门等有关单位按照一定的程序进行。
3、客观、公正地做好建筑节能工程专项质量评估工作，同时还要编写好建筑节能专项工程质量评估报告。
4、由项目总监理工程师组织，建筑节能相关专业的监理工程师参加，做好建筑节能监理工作的小结，编写好建筑节能监理工作总结。
5、将建筑节能专项工程的费料、文件整理归档，装订成册，以备竣工验收。总之，随着节能工程的大面积开展，节能工程的监理工作有待进一步地完善，以便使节能监理工作逐步走向正规化、科学化、程序化。