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在大部分国有上市公司里,经营者与所有者的利益取向常常不一致。所有者关心的是投资风险与资本收益率,而经营者有更多的目标取向,如在职消费或对名誉和社会地位的追求等。所有者对于经营管理过程中的各种收入与支出、生产技术与市场供应等真实信息的认识程度不如经营者,信息不对称为经营者的偷懒、挥霍、作弊等机会主义动机提供了“条件”。