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研究报告认为，标杆城市主要先进在“实力、效率、文明、标准”。标杆城市无论是境内的上海、深圳，还是境外的香港、新加坡、横滨，都拥有雄厚的城市综合实力，高水平的制度效率和资源利用效率，先进的城市社会文明和城市文化，以及高标准的城市基础设施系统。这是宁波与这些城市的主要差距，也是以后学习借鉴和追赶的主要方向。