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摘要：工程量清单是招标文件中的重要组成部分之一，其需要招标人对此进行具体完成。其中工程一部分项目均是通过工程量清单进行完成的，其不但可以对建筑市场材料价格进行真实反应，同时还可以对企业施工水平进行真实反映，因此在工程造价管理中，工程量清单具有重要作用。本文对当前工程造价管理的现状以及存在的问题进行分析，重点探讨工程量清单在工程造价管理中的作用。
关键词：工程造价管理；工程量清单；重要作用
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
近几年来，随着社会经济的发展，工程规模也在不断扩大，工程量清单在工程造价管理中有着重要作用。工程量清单是招标文件中的重要组成部分之一，是由招标人对其进行具体完成。在对工程计划进行拟建过程中，之中的一部分项目工程需要采用工程量清单进行表现。其中工程量清单在此同时还可以对一些其他项目的名称和数量进行明确表示。工程量清单不但可以明晰准确的对建筑材料的市场进行反应，还可以对项目计价的合理性、准确性的提高有重大的影响。因此可以说工程量清单的有助于提高企业的资金有效使用率，还可以有效的改善企业的经营管理水平，从而有助于施工企业技术发展速度加快。
一、工程造价管理的现状以及存在的问题
我国长期以来受到计划经济体制的影响，传统的预算定额因为编制周期过长，从而没有能够准确的反应市场价格变动以及计价方法，从而使建设工程产品价格没有实现市场化。此种管理方法不仅不利于业主科学合理的制定工程造价，而且还使国家投资项目屡次发生预算超额以及结算超预算的现象。同时，另一方面，建筑业主在招投标的过程中，一味的进行压价，施工单位也在结算过程中高估冒算等，这样一来，就给承包商双方结算中留下很大的弄虚作假空间，这些弄虚作假行为的发生往往就造成合同纠纷以及工程结算困难等问题，最终不利于工程顺利施工。
商品价格是由商品的价值量来决定的，然而，长期以来，我国一些管理部门并没有将建筑产品当做是真正的商品，一位的强调其特殊性，像生产周期长、多次兼容以及定价个别性等，都会造成不合理的工程造价管理，不利于工程的顺利施工以及相应的增加了工程成本等。
二、工程量清单在工程造价管理中的作用分析
1、工程量清单在工程合同管理中的作用
在建筑工程中，土建工程的承包合同也就是指施工合同。为了能够对土建工程中的各项项目均共同完成，就必须要由招投标和中标人两者之间进行共同商议，以明确两者之间的权力和义务关系。其中土建工程建设过程中，施工合同就是其主要合同，其对施工进度、质量以及投资进行着严格的控制。其在各个部门履行过程中，清单上的工程量和图纸上的工程量显示，可能存在着一定的偏差，那么也就是说在实际工程中工程量具有比较大的调整几率。其在工程施工阶段，对其各项目的执行必须工程量清单严格进行执行，这样才能够对施工质量、安全性以及进度等进行实施有效控制和监督。另外一旦在施工阶段出现索赔问题，还可以根据工程量清单对其需哦培项目进行详细的计算，从而对索赔几率不合理性进行最大化的降低。
2、工程量清单可以有效的分担工程造价管理中的风险
在工程招投标编制和施工设计中，其程序本身就具有一定的复杂性，另外在施工中又具有工期长，建筑材料市场价格变化快等特点，所以，在进行工程建设和造价控制具有比较大的风险。如果对工程量清单进行使用，则可以实现量和价的分离，这样也就可以对其承担风险进行合理的降低。在对量的招标人工程量误差风险承担进行确定，另外还可以对价的投标人价格风险的承担进行确定。另外再加上工程量清单具有公开化这一特点，从而对暗箱操作和弄虚作假问题进行有效的减少，提高竞争平台的公正性和平等性。
3、工程量清单报价能够最低限度的降低投资成本
在传统的工程预算编制中，招投标单位通常是把收费的标准、定额、设计图纸以及相关文件作为是参考资料，然后各自预算人员进行组织，以对其工程预算进行编制，然而往往会因为编制人员对相关的计算规程以及文件的理解具有一定的不同，同时其编制水平也存在一定的差异，所以对于建筑企业的实际水平很难进行准确反映。其中工程量清单报价的实施，则不但可以统一工程量的计算规则，同时还可以对工程量计算任务以及重复计算次数进行有效的降低。这样从某种程度上来说，也就是对工程人力、物力以及财力进行了大大的降低，同时还对一些不必要的投入和浪费进行了节约，对工程投资成本进行了节约。另外通过工程量清单报价，还可以对招投标工作进行科学化的管理，对招投标时间进行一定的缩短。
4、工程量清单在招投标过程中的重要作用
对于工程造价的合理确定，必须要有效的加强对工程招投标的管理。其中在计算招投标计价的时候，主要就是根据工程量清单进行的，工程量清单就是进行造价管理的核心内容，在整个工程造价管理中具有重要作用。工程量清单还是编制招标控制价和投标报价时的重要依据。工程量清单直接控制着工程造价的控制效果。尤其是在现今的招投标制度管理过程中的，往往是由业主对工程造价管理人员进行委托，并且这些管理人员必须要是具备一定资质的从业人员，同时还需要依照相应的标底和工程量清单进行编制，所以其必须要对招标文件的要求进行满足，同时在工作内容和要求进行表述的时候，必须有效的确保其内容的准确性和完整性。要尽量减少出现暂定项目，并且对于工程项目不能多算，也不能少算，也更加不能出现漏算，以免在之后需要追加工程造价。其中招投标是否成功，也直接受到工程量清单的合理性和准确性的影响，所以建筑企业想要对工程造价进行有效的控制，就必须要首先对工程造价清单编制的合理性、有效性以及准确性进行确保。
5、推进工程造价体制的市场化改革
伴随着我国社会主义市场经济的不断发展，建筑行业的市场经济化水平在不断的提高，传统的预算定额方式已经不能够满足当前市场经济发展需求，必须确立工程量清单的相关制度。工程量清单相关制度的确立能够使各个建筑企业在公平的环境下竞争，从而最终形成一种以市场价格为主体的价格机制。工程项目的招投标方能够真正的掌握价格的主动权，并且在这种制度下，实现优胜劣汰的竞争机制，提高工程造价体制的市场化改革等，促进那些信誉度好的企业能够获取更多的建设项目。
三、结束语
总而言之，工程量清单是适应市场经济体制发展需求的，同时也是未来建筑企业工程造价管理中的一种趋势，体现了公平以及公正的原则，是推进社会主义市场化进程的有效措施。同时工程量清单在建筑工程造价控制中具有重要作用，其可以在工程合同管理具有重大作用；招投标过程中工程量清单计价起到的重要作用；工程量清单报价能够最低限度的降低投资成本；工程量清单可以有效的分担工程造价管理中的风险；还能够推进工程造价体制的市场化改革等重要作用。由此可得，可以通过对工程量清单的有效利用，从而实现建筑工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]殷铁锐.工程量清单计价模式下的工程造价风险[J].安徽建筑，2008,8(2)：367-368.
[2]吴平霞.基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究[J].商场现代化，2011,3(34)：162-163.
[3]韋冬燕.工程量清单计价模式中的工程造价管理研究[J].华章，2012,11(30)：724-725.
[4]赵魁,延园.建设工程工程量清单计价模式下各阶段工程造价的管理[J].城市建设，2012,1(15)：75-76.
[5]陈惠萍.工程量清单招标与工程造价的控制[J].经济师，2010,12(3)：481-482.
关键词：工程造价管理；工程量清单；重要作用
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
近几年来，随着社会经济的发展，工程规模也在不断扩大，工程量清单在工程造价管理中有着重要作用。工程量清单是招标文件中的重要组成部分之一，是由招标人对其进行具体完成。在对工程计划进行拟建过程中，之中的一部分项目工程需要采用工程量清单进行表现。其中工程量清单在此同时还可以对一些其他项目的名称和数量进行明确表示。工程量清单不但可以明晰准确的对建筑材料的市场进行反应，还可以对项目计价的合理性、准确性的提高有重大的影响。因此可以说工程量清单的有助于提高企业的资金有效使用率，还可以有效的改善企业的经营管理水平，从而有助于施工企业技术发展速度加快。
一、工程造价管理的现状以及存在的问题
我国长期以来受到计划经济体制的影响，传统的预算定额因为编制周期过长，从而没有能够准确的反应市场价格变动以及计价方法，从而使建设工程产品价格没有实现市场化。此种管理方法不仅不利于业主科学合理的制定工程造价，而且还使国家投资项目屡次发生预算超额以及结算超预算的现象。同时，另一方面，建筑业主在招投标的过程中，一味的进行压价，施工单位也在结算过程中高估冒算等，这样一来，就给承包商双方结算中留下很大的弄虚作假空间，这些弄虚作假行为的发生往往就造成合同纠纷以及工程结算困难等问题，最终不利于工程顺利施工。
商品价格是由商品的价值量来决定的，然而，长期以来，我国一些管理部门并没有将建筑产品当做是真正的商品，一位的强调其特殊性，像生产周期长、多次兼容以及定价个别性等，都会造成不合理的工程造价管理，不利于工程的顺利施工以及相应的增加了工程成本等。
二、工程量清单在工程造价管理中的作用分析
1、工程量清单在工程合同管理中的作用
在建筑工程中，土建工程的承包合同也就是指施工合同。为了能够对土建工程中的各项项目均共同完成，就必须要由招投标和中标人两者之间进行共同商议，以明确两者之间的权力和义务关系。其中土建工程建设过程中，施工合同就是其主要合同，其对施工进度、质量以及投资进行着严格的控制。其在各个部门履行过程中，清单上的工程量和图纸上的工程量显示，可能存在着一定的偏差，那么也就是说在实际工程中工程量具有比较大的调整几率。其在工程施工阶段，对其各项目的执行必须工程量清单严格进行执行，这样才能够对施工质量、安全性以及进度等进行实施有效控制和监督。另外一旦在施工阶段出现索赔问题，还可以根据工程量清单对其需哦培项目进行详细的计算，从而对索赔几率不合理性进行最大化的降低。
2、工程量清单可以有效的分担工程造价管理中的风险
在工程招投标编制和施工设计中，其程序本身就具有一定的复杂性，另外在施工中又具有工期长，建筑材料市场价格变化快等特点，所以，在进行工程建设和造价控制具有比较大的风险。如果对工程量清单进行使用，则可以实现量和价的分离，这样也就可以对其承担风险进行合理的降低。在对量的招标人工程量误差风险承担进行确定，另外还可以对价的投标人价格风险的承担进行确定。另外再加上工程量清单具有公开化这一特点，从而对暗箱操作和弄虚作假问题进行有效的减少，提高竞争平台的公正性和平等性。
3、工程量清单报价能够最低限度的降低投资成本
在传统的工程预算编制中，招投标单位通常是把收费的标准、定额、设计图纸以及相关文件作为是参考资料，然后各自预算人员进行组织，以对其工程预算进行编制，然而往往会因为编制人员对相关的计算规程以及文件的理解具有一定的不同，同时其编制水平也存在一定的差异，所以对于建筑企业的实际水平很难进行准确反映。其中工程量清单报价的实施，则不但可以统一工程量的计算规则，同时还可以对工程量计算任务以及重复计算次数进行有效的降低。这样从某种程度上来说，也就是对工程人力、物力以及财力进行了大大的降低，同时还对一些不必要的投入和浪费进行了节约，对工程投资成本进行了节约。另外通过工程量清单报价，还可以对招投标工作进行科学化的管理，对招投标时间进行一定的缩短。
4、工程量清单在招投标过程中的重要作用
对于工程造价的合理确定，必须要有效的加强对工程招投标的管理。其中在计算招投标计价的时候，主要就是根据工程量清单进行的，工程量清单就是进行造价管理的核心内容，在整个工程造价管理中具有重要作用。工程量清单还是编制招标控制价和投标报价时的重要依据。工程量清单直接控制着工程造价的控制效果。尤其是在现今的招投标制度管理过程中的，往往是由业主对工程造价管理人员进行委托，并且这些管理人员必须要是具备一定资质的从业人员，同时还需要依照相应的标底和工程量清单进行编制，所以其必须要对招标文件的要求进行满足，同时在工作内容和要求进行表述的时候，必须有效的确保其内容的准确性和完整性。要尽量减少出现暂定项目，并且对于工程项目不能多算，也不能少算，也更加不能出现漏算，以免在之后需要追加工程造价。其中招投标是否成功，也直接受到工程量清单的合理性和准确性的影响，所以建筑企业想要对工程造价进行有效的控制，就必须要首先对工程造价清单编制的合理性、有效性以及准确性进行确保。
5、推进工程造价体制的市场化改革
伴随着我国社会主义市场经济的不断发展，建筑行业的市场经济化水平在不断的提高，传统的预算定额方式已经不能够满足当前市场经济发展需求，必须确立工程量清单的相关制度。工程量清单相关制度的确立能够使各个建筑企业在公平的环境下竞争，从而最终形成一种以市场价格为主体的价格机制。工程项目的招投标方能够真正的掌握价格的主动权，并且在这种制度下，实现优胜劣汰的竞争机制，提高工程造价体制的市场化改革等，促进那些信誉度好的企业能够获取更多的建设项目。
三、结束语
总而言之，工程量清单是适应市场经济体制发展需求的，同时也是未来建筑企业工程造价管理中的一种趋势，体现了公平以及公正的原则，是推进社会主义市场化进程的有效措施。同时工程量清单在建筑工程造价控制中具有重要作用，其可以在工程合同管理具有重大作用；招投标过程中工程量清单计价起到的重要作用；工程量清单报价能够最低限度的降低投资成本；工程量清单可以有效的分担工程造价管理中的风险；还能够推进工程造价体制的市场化改革等重要作用。由此可得，可以通过对工程量清单的有效利用，从而实现建筑工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]殷铁锐.工程量清单计价模式下的工程造价风险[J].安徽建筑，2008,8(2)：367-368.
[2]吴平霞.基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究[J].商场现代化，2011,3(34)：162-163.
[3]韋冬燕.工程量清单计价模式中的工程造价管理研究[J].华章，2012,11(30)：724-725.
[4]赵魁,延园.建设工程工程量清单计价模式下各阶段工程造价的管理[J].城市建设，2012,1(15)：75-76.
[5]陈惠萍.工程量清单招标与工程造价的控制[J].经济师，2010,12(3)：481-482.