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城市数量增多,城市人口增长是城市化水平提高、社会经济发展的重要标志.但是在我国、特别是云南省,城市的发展出现了一种特殊现象──城市乡村化.城市乡村化主要表现为新建城审数量增多,但各城市农业人口比重过大;从事第一产业的社会劳动者人数比重偏高;人均国民收入、国内生产总值等主要经济指标偏低;城市管理差等等.之所以如此,是因为城市自身经济发展不够充分,作为城市依托的第二、第三产业不够发达;国家政策不够完善,设置新建市的经济指标、城市人口指标还不够科学、不够合理;地方建市带有盲目性,有的缺乏科学冷静的态度,有的有急