浅谈建筑施工安全生产现状及管理对策

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  摘要:建筑业的安全生产是一项长期而艰巨的工作,参建各方只有充分认识到安全生产的重要性,在施工过程中切实抓好安全生产管理工作,采取有效的措施加强施工现场安全管理工作,使建筑业安全管理工作规范化。才能杜绝或减少施工现场安全事故的发生。
  关键词:建筑;现状;安全生产;管理;对策
  随着经济持续高速发展及城镇化进程的加快,加之中共中央、国务院大规模实施棚户区改造计划及保障房实施政策,我市建筑业呈现迅猛发展现势头。与此同时,建筑业每年都不同程度发生安全事故,发生原因呈现多样化、复杂化,特别一些重大伤亡事故的发生给国民經济和人民生命财产带来重大损失,尽管近年来住建部、省厅及市、县建设行政主管部门对建设工程安全生产工作加大了检查频率和检查力度,进一步规范了各责任主体现场对安全生产工作履职情况,使安全产生伤亡事故逐年有所减少,但在建设工程安全生产领域管理中仍有诸多问题,需进一步研究和完善。
  1、我市建筑业当前安全管理的特点
  1.1流动性大
  建筑工程周期长,作业环境复杂,施工现场多为露天作业,面广、点多。生活条件艰苦,所以造成建筑业内人员流动性大,包括施工管理人员和技术工人等。安全生产管理人员往往因工资待遇、施工环境等原因跳槽现象多,造成施工安全生产管理脱节;技术工人今天在这个项目干活,有可能明天就去了别的项目,加之工人因文化程度差,安全教育不落实,造成安全生产管理难度大。
  1.2建筑劳动密集型
  建筑业是劳动密集型企业,一个单体建筑工程,工序多,基槽土方开挖、模板安装、钢筋制安及混凝土浇筑等都需要大量的人力去完成,无法完全靠机械有效的完成。目前随着城镇化建设进程加快,建筑业内涌入大量农民工,这些农民工文化程度底,未受过建筑专业方面的培训,在施工过程中安全意识淡薄,在加上施工项目部安全员疏于管理,在每道工序施工前不做质量和安全技术交底,安全宣传工作做的不扎实,导致工人在施工过程中存在安全隐患。
  2、目前建筑施工安全生产管理现状
  2.1施工现场安全管理制度不健全
  “安全事故无小事,安全警钟长鸣”这些话在施工现场每天都有人在说,可是偏偏就有一些项目经理为追求利润最大化,在安全措施方面、人员工资方面不舍得投入,压低管理人员工资,导致管理人员在安全制度建立和落实方面不彻底,制度不健全、责任不明确。安全生产措施不到位,公司安全检查也是走马观花、流于形式。甚至对上级主管部门查处的问题不及时整改落实。
  2.2各责任主体安全责任不明确
  《建设工程安全生产管理条列》中对建设工程有关单位安全责任明确规定。建设单位、勘察、设计、施工、监理单位等都负有该建设项目的安全责任。首先,一些勘察单位追求利益,不按照法律、法规和强制性别准进行堪称,钻探孔布点不符合要求,无法提供真实、准确的满足建设工程安全需要的地勘报告。设计单位个别人员刻意追求设计外立面效果,没考虑施工难度而在造成施工难度加大发生安全事故。其次有些建设单位一味的追求利润最大化,不足额拨付安全文明施工措施费,导致施工单位安全措施及防护用品投入不够,再加之在施工过程中安全管理不到位,监理单位人员素质差,属于监管,导致安全事故的发生。
  2.3建筑企业行为不规范
  部分施工企业安全管理体系不健全,存在以包代管现象,项目经理长期不在岗,由于自负盈亏,在安全生产及劳动保护用品采购上往往舍不得投入,主要体现在刚涉入建筑行业的项目经理身上;加之施工现场项目部专职安全管理人员配备不足,往往在多个项目施工现场任职,施工企业安全生产责任不落实,检查指导不够或放任自流现象也时有发生,这样导致施工现场安全管理工作处于真空缺管状态。
  2.4建筑企业安全意识和安全投入不够
  随着城镇化建设步伐的加快,我市建筑规模不断扩大,市场竞争十分激烈,一些开发商在工程招标过程中为最求利益最大化,肆意压低价格。导致施工企业在施工过程中为了降低施工成本,必要的安全防护设备投入不够,以包带管,再加之安全管理不到位,直接导致安全事故的发生。
  2.5监理单位问题
  部分监理部人员配备不足,达不到规定人数数量;加之近年来监理行业竞争激烈,导致投标监理费用偏低,从而监理行业工资普便较低。 在这样的一个恶性竞争下,直接导致监理人才严重流失,监理人员变动频繁,同时业务水平普便偏低,监理工程师在多个项目任职情况屡见不鲜;对施工单位报送的安全专项方案把关不严,对施工现场存在的安全隐患不能够及时发现处理,从而导致施工现场安全生产工作存的脱管现象。
  3、改善建筑施工安全生产的几点对策
  3.1增强安全意识、预防为主
  施工安全无小事,安全事故的发生直接威胁到人民群众的生命和财产。施工现场搞好安全至关重要。为此各施工企业应高度重视,特别是建筑企业的法人应对安全生产工作要有高度的认知,实行安全生产一票否决制度,安全警钟长鸣。
  3.2做好建筑安全管理工作
  首先,建筑施工企业应制定一系列健全的安全保证体系,安全生存落实到专人负责,实行奖惩制度,使专职安全人员认识到自己的职责和所肩负的责任,改变以往被动的去工作,只有认识到自己肩负的责任才能自觉的去履行自己的工作职责。其次,企业安全科不定期去施工现场突击检查,对现场存在的安全隐患责令施工单位限期整改,在复查中对整改不彻底的施工单位进行停工、重罚,杜绝或减少安全事故的发生。
  3.3加强工人安全教育培训工作
  目前建筑施工现场大部分都农民工,安全意识淡薄。为此施工单位应加强安全管理,同时要重视农民工的安全生产培训工作,施工前,施工单位专职安全人员应做好安全交底,特别在一些危险性较大的分部分项工程施工中加强监管。
  3.4施工安全设备投入加大
  “铸精品工程,树企业形象”是建筑企业的立足之本。同样建筑施工安全关系到企业的信誉和形象。企业要长久发展壮大,应在施工中大量投入安全设备和防护用品,为施工作业人员的安全提供必要的保障。加强安全管理,做到安全施工。
  3.5加强重大危险源控制管理
  建筑施工中技术管理人员和安全管理人员在施工准备阶段应对重大危险源编制专项施工方案,现场应标识和围挡,施工前做好安全技术交底,充分考虑到作业人员安全,确保施工安全。
  5、结语
  随着经济的高速发展和城镇化建设步伐的加快,建筑企业之间竞争激烈,即是机遇又是挑战,企业要想发展壮大,就要充分
  考虑施工安全,建筑施工安全与否关系到人民群主生命安全,还直接影响企业的声誉和形象,这就需要企业法人高度重视建筑安全生产管理,制定安全生产保证体系,树企业形象,真正做到安全施工。
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