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目前,我国大多数私人企业还处于小生产阶段。而市场竞争是非常激烈的,即使企业有了一定知名度,如果不迅速扩大生产量,就会失去占有市场的机会。可是,民营企业维持日常生产资金已经很紧张,再要扩大生产就必须通过资本市场筹资融资,如果主要依靠自我积累的话,在短时期内扩大生产规模很困难,其发展也是一个缓慢的过程。企业主和当地政府领导都看到了问题所在,都在探索解决问题的出路: