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近年来，随着城市建设步伐的加快，供暖面积不断增加，城市热化率逐渐提高，人民群众对供暖质量的要求标准也越来越高，而供暖企业资金严重不足的矛盾也日趋突出。要彻底扭转供暖企业现状，供暖体制改革势征必行。但供暖体制改革涉及面广，情况比较复杂，不能马上办到的，以目前的人均收入水平看，个人交费不可能实现步到位，需要分段逐步进行。而且对供暖体制改革小单纯是政府行为．还包括供暖的法制建设，社会保障机制建设等。对供暖企业自身来说，除积极促进供暖体制改革的实施外，更主要的应加强企业内部管理，尤其是推广应用供暖新技术，在保证供