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摘 要：能源化工产业是支撑现代经济发展的重要原材料行业，其发展水平已成为衡量一个国家或地区经济发展综合水平的标志。近年来，菏泽市坚持能源立市战略，把石油化工、煤炭化工等能源化工产业当成全市经济发展的主导产业，立足优势，扩大开放，积极破解发展难题，推动了地方经济的快速健康发展。
关键词：能源化工 产业发展 研究
能源化工产业是支撑现代经济发展的重要原材料行业，产业关联度高，经济总量大，应用范围广，能源化工产业发展水平已成为衡量一个国家或地区经济发展综合水平的标志。随着能源化工消费需求的增加，其战略属性、政治属性更加凸显。近年来，菏泽市坚持能源立市战略，把发展能源化工产业当成全市经济发展的支柱产业，推动了地方经济的快速发展。但发展中面临着诸多问题，需要进一步科学规划，趋利避害，认真研究，从而推动菏泽经济的健康发展。
一、菏泽市能源化工产业发展现状
从统计数据来看，菏泽市近几年立足资优势，大力发展以石化、煤化、精细化工为主导产业的能源化工产业，获得了较快发展，取得了明显成效。2012年，全市规模以上能源化工企业发展到485家，实现主营业务收入1602亿元，实现利税213.7亿元，分别占全市规模以上的20.2%、36.2%和35.6%，集群化发展态势比较明显。全市主营业务收入过百亿元的企业共4家，其中能源化工企业3家。全市入库税金过亿元的企业共11家，其中能源化工企业8家。能源化工产业已经成为菏泽市经济发展的主导性和支撑性产业。
——石化方面。2012年全市石化产业实现主营业务收入1016亿元。东明石化、玉皇、洪业主营业务收入百亿以上，三家企业均为中国化工企业500强，其中东明石化连续六年进入全国500强企业。
——煤化方面。2012年菏泽市煤化产业完成主营业务收入296亿元。全市煤炭产量达到1147.8万吨，已初步形成煤炭深加工产业链条，实现了高碳产业低碳发展。
——精细化工方面。2012年菏泽市精细化工产业实现主营业务收入290亿元，形成了以橡胶助剂、农药合剂、复合化肥等产品为主导的精细化工产业格局。
从当前世界经济和中国经济发展的总体态势来看，菏泽市能源化工产业发展符合世界和我国能源化工产业发展的总体趋势，将实现由资源优势向产业优势、由基础加工向链群扩张的重大转变。一是向炼化一体化方向转变。石化产业作为重要的基础产业和朝阳产业，国家已明确要优先支持有条件的炼油乙烯产业和下游深加工企业扩能改造。目前，菏泽市石化产业具备了向“炼油—乙烯—芳烃—高端产品”深度集成的炼化一体化模式发展的条件。二是向现代煤化工方向转变。现代煤化工产品主要是替代石油产品，潜在市场容量大。随着宝硕煤业、巨铭能源、欣科化工等企业相继进入，菏泽市煤化工产业链逐步延伸，将同全国一样由传统煤化工向现代煤化工转变。三是向高端精细化工方向转变。菏泽市精细化工产业形成了良好的产业基础、企业基础和产品基础。尚舜化工、凯雷圣奥、华意化工等重点企业，正在巩固壮大规模优势的基础上，向技术密集、产业链长、附加值高、特色突出的高端精细化工方向转变。
二、菏泽市能源化工产业发展的条件
菏泽市位于苏鲁豫皖四省交界，作为革命老区，近几年交通事业获得了快速发展，随着国家产业政策及能源政策的调整，菏泽市的资源优势、交通优势等日益显现，其发展优势也日趋明显。其能源化工产业的发展条件，主要存在五大优势、五大制约：
1.五大优势
1.1政策优势。山东省委省政府继实施“突破菏澤”战略之后，作出了支持菏泽打造四省交界地区科学发展高地的重大战略决策，研究制定了《关于进一步支持菏泽加快科学发展的意见》。国家实施中原经济区发展战略，将菏泽市纳入中原经济区范围。今年也将出台《西部地区经济隆起带发展规划》。在山东省委、省政府支持下先后将发展全省石油化工和煤化工基地列入了鲁南经济带区域发展规划，将东明打造成海洋石化深加工基地和将市开发区建设成为精细化工发展示范基地，列入了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，上升到国家经济发展战略层面。将建成全国重要的大型石油化工基地、煤化工基地和全省现代精细化工基地列入了山东省“十二五”规划，同时紧扣国家产业政策，策划论证了100个投资过亿元的符合国家产业政策、符合节能环保要求的能源化工大项目，列入山东省“十二五”规划重点项目。
1.2资源优势。菏泽市是国家重点建设的13大煤炭基地鲁西煤炭基地的重要组成部分，预测煤炭地质储量280多亿吨，已探明地质储量近100亿吨，2012年的煤炭产量达到1250万吨，十二五预计将达到4000万吨。境内已探明石油储量5265万吨，天然气储量270多亿立方米，并且日照-东明1000万吨原油管输工程已全面运营，为千万吨级炼厂的原油需求提供了保障。预测境内盐矿300-400多亿吨、铁矿14亿吨，已进入资源勘探阶段。这些煤炭、石油、天然气及盐矿方面的资源优势和充足的产能将充分保障电力、煤炭化工、石油化工及盐化工产业的发展，提供良好的资源基础。
1.3基础优势。大批能源化工企业经过这些年的改革和发展，整体实力、创新能力、应变能力、竞争能力都有了很大的提高。一批重点企业膨胀迅速，产品不仅在全省、全国有一席之地，而且在全球也有很大的市场份额，形成了良好的产业基础、企业基础和产品基础。
1.4技术优势。与北京化工院、大连化工所、洛阳化工院等30余家科研机构建立了长期合作关系，建成全国高新技术企业1家，省高新技术企业3家。建成省市级企业技术研发中心19家，其中石化集团聘请清华大学、中科院等科研机构专家，建立了省级石油化工产业技术研发中心。
1.5区位优势。菏泽地处鲁苏豫皖交界处，位于东部沿海和中部地区的过渡地带，处于华东、华南开放地区与华北经济文化中心的结合部。贯穿南北的京九铁路与连接东西的新兖石铁路在菏泽“十”字交汇；已建成的日兰、济广、菏东高速公路和正在建设的东新、德商高速公路以及规划建设的菏鱼、东濮、济祁高速公路在菏泽形成“米”字型框架，高速公路通车里程达260公里；6条国道和14条省道在境内通过，路网通达深度进一步提高，是国家公路运输主枢纽城市；洙水河航道菏泽段已具备通航条件。 2.五大制约
2.1项目申报落地难度加大。能源化工项目由于投资大、治污任务重、难度大，国家宏观调控政策日趋严厉。在申报审核方面，国家从严审核，严禁化整为零，违规审批；在项目准入方面，由于焦炭、甲醇、二甲醚、合成氨等传统煤化工产品产能过剩，国家在“十二五”期间将提高准入门槛，对能源消耗、投资密度、投资主体等方面提出了更高的要求，准入难度进一步加大。在项目实施方面，国家产业政策提高了单体建设规模和工艺要求，规范了新开工项目管理，增加了新开工项目的必要条件，提高了新开工项目门槛，加上国家环保部又有目的地压缩和关停“二高一资”项目，煤化工项目实施难度将进一步增加。
2.2产业发展链条较短。菏泽市能源化工产业发展链条短的问题比较突出，特别是下游加工企业、高技术企业尚不成规模，难以拉长产业链条。如石化产业加工深度不够，乙烯、丙烯及深加工、高附加值橡胶及制品、芳烃及深加工等后续产品加工延伸度不足，高附加值产品比例偏低；煤化工产业在新材料加工、精细化工、煤炭物流等相关产业方面也比较薄弱。
2.3科学发展制约因素明显。一是环境容量不适应能源化工产业快速发展的需求，化工产业属于高排放行业，对环境影响较为严重，其产业集聚区容易造成空气、土壤和水源等多方面污染。二是能耗指标过低。能源化工产业发展需要巨大的能耗指标作为支撑，而国标规定的能耗容量却非常有限。三是项目用地指标不足。煤化工产业占地规模大，而国家实行最严格的耕地保护制度，加剧了项目落地与土地指标有限供应的矛盾。
2.4资金人才缺口较大。如煤化工产业，把煤从不清洁的能源转为清洁的化工原料，技术要求高、难度大、投资大。特别是菏泽市煤化工以资本和技术密集型企业为主，煤化工项目规模大，动辄需要数亿甚至数十亿投资，融资难度大。同时，随着菏泽市大型能源化工项目陆续竣工投产，急需大批技术工人和经营管理人才，特别是高科技专业人才。但受生活待遇条件等因素制约，一些企业难以吸引高层次人才，导致企业研发力量较弱、自主研发成果少、核心技术受限等问题。
2.5运输能力仍显不足。近年来，菏泽市重点建设的一大批能源化工企业大都属于原料和产品大进大出型企业，对交通运输的需求量和依赖性都较大。而目前这些企业主要依赖于公路运输，成本高，对沿线的环境污染也较大，安全没有保障。但由于菏泽市铁路专用线数量少和水运航道发展较慢，而且资源配置不合理，运输通道的发展滞后于生产性项目建设，综合运输能力的瓶颈制约了企业的发展和项目建设。特别是随着菏泽市石油加工能力的扩大，运力紧张的问题日益突出。
三、菏泽市能源化工产业发展的目标定位
根据国家宏观政策、市场需求和产业现状等，菏泽能源化工产业必须走新型工业化路子，推动能源化工产业园区化、链条化、高端化、集约化；必须坚持产业的领先性、技术的先进性、装备的高端性、环境的生态性原则，实现绿色、生态、可持续发展。
综合考虑资源优势、区位条件、产业基础等条件，菏泽市的能源化工产业坚持走突出优势，加快发展的路子，重点在煤炭生产、电力建设、石油加工、石油化工、煤化工、精细化工、盐化工七个方面加快发展。
1.煤炭生产
按照贫富兼采、厚薄兼用、绿色开采的原则，全部采用洁净煤技术，原煤入洗率达到100%。重点抓好巨野龙堌煤矿、郓城赵楼煤矿、郓城郭屯煤矿的产能提升，争取更大效益。加强与山西省、河南省煤炭基地合作，建设2000万吨省级煤炭应急储配基地。重點抓好郓城煤矿、万福煤矿、单县陈蛮庄煤矿、张集煤矿的建设，争取早日投产。重点抓好曹县煤田的地质勘探，搞好矿区总体规划，力争早日开发。
2.电力建设
扩大资源综合利用，重点推进郓城赵楼煤矸石资源综合利用电厂二期、巨野龙固煤矸石电厂建设。利用丰富煤炭资源，重点推进国电菏泽电厂四期、华润电厂二期、鲁能郭屯电厂、大唐郓城天然焦发电等大容量、高参数、环保型机组建设。在热负荷较集中的区域，重点推进华润东明热电联产、牡丹区天然气发电、东明天然气发电等项目建设。大力开发生物质能、太阳能、风能资源，重点推进国电单县光伏、牡丹区无量光伏、中电投菏泽水库光伏发电等项目建设。进一步加快500千伏、220千伏及中低压智能电网建设。
3.石油加工
鼓励企业采用催化裂化制低碳烯烃、加氢精制、加氢裂化、固定床渣油加氢、催化重整等先进技术，加强渣油沸腾床加氢、浆态床加氢、悬浮床加氢、灵活焦化技术等重油深度加工技术的开发应用，推动企业达到满足国4、国5排放标准的清洁油品生产技术，以及减少二氧化碳排放和硫资源回收在内的节能环保技术
4.石油化工
依托东明石化现有1200万吨炼油规模和具备上马大乙烯的条件，加快与韩国梨树集团合作步伐，以100万吨乙烯工程建设为龙头，大力发展乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等基本化工原料，重点围绕合成塑料、合成纤维、合成橡胶，延伸产业链条，提高产品附加值。
5.煤炭化工
围绕煤焦化及副产品加工产业链，依托现有企业，以大型捣固焦生产为基础，建设焦炉气制甲醇、制合成氨、制硝酸、煤焦油精深加工、粗苯精制、粗醇酮、煤制天然气等项目，实现煤焦油、焦炉气等副产品的集中深加工和综合利用。围绕发展以甲醇为主的碳一化工产业链，采用羰基合成制醋酸、二步法合成二甲醚等新技术，重点发展醋酸乙烯、乙二醇、甲醛、聚甲醛、脲醛树脂等下游精深加工产品，形成具有规模优势的产业链。
6.精细化工
按照高端化、精细化、差异化原则，发展橡胶助剂、农药合剂、复合化肥、油品添加剂等产品。
7.盐化工
加快盐矿的开发建设，推进勘探井向生产井的转变，大力发展二氯、三氯等消毒用品。
四、加快推进菏泽市能源化工产业发展的建议
根据全球能源化工产业发展趋势、国家能源化工产业政策和菏泽市产业状况的实际，立足煤炭和油气资源优势，加快发展绿色能源化工产业是菏泽市跨越发展的必由之路，也是希望和潜力所在。 1.积极做好能源产业整体规划
能源化工产业是一个立体复杂的经济系统，跨越不同的产业和地域，必须有科学合理、协调配套的规划引导体系。结合菏泽市能源化工产业发展现状，以提高产业竞争力为核心，以链条化延伸、集群化推进、园区化承载、高端化发展为导向，按照资源综合开发、产业聚集发展、经济效益领先、发展方式转变“四位一体”要求，聘请国内一流的专业机构和知名专家，研究编制能源化工产业发展和园区建设规划，确定各产业发展的任务目标、指导原则、产业布局和发展重点，理清各个产业链条延伸的方向和发展思路。规划编制要确保与国家产业政策、区域主体功能定位以及各级各类经济社会发展规划相衔接。
2.积极推动绿色产业发展
牢固树立绿色、低碳、清洁和集约发展的理念，坚持减量化、再利用、资源化的方针，促进能源化工产业发展方式的根本性转变，在国内外创造绿色能源化工基地的品牌，以绿色发展换来碧水蓝天。坚持绿色低碳化。从建生态、治污染两方面入手，把生态文明理念贯穿于能源化工产业发展中，实现能源化工产业与生态环境同步提升。坚持技术先进化。坚持引进和自主创新并重，对新上的能源化工项目，力争全部采用国内外领先的生产工艺和技术，抢占产业发展制高点。
3.积极推动对外开放，加大招商引资力度
扩大投资是能源化工产业做大做强的关键，坚持做大本地企业与引进战略投资并重，增强能源化工产业实力，尽快培育出1个过千亿元、3到5个过五百亿元的大型能源化工企业集团。加强与国内外行业领军企业的合作，采取股份受让、控股参股、托管等多种方式拓宽合作空间，尽快将企业做大做强。
4.优化服务，着力破解融资难题
广开渠道，多措并舉，帮助项目建设单位和企业解决融资难题。全力争取政策性资金。认真研究国家、省相关产业政策，把握好扶持的方向和重点领域，有针对性的超前做好项目储备，积极争取上级产业振兴、技术改造和平台建设等专项资金。加大企业境内境外上市工作力度，抓好企业上市资源后备库建设，力争在能源化工企业中实现菏泽境内上市的突破。推动有条件的能源化工企业发行中期票据、短期融资券以及中小企业集合票据，提升债券市场融资规模。
5.完善机制，形成加快发展合力
能源化工产业是新整合而成的产业体系，需要形成推动产业发展的合力。进一步明确职责，全力展开工作。有关县区成立相应机构，建立上下联动、统筹协调的工作架构。建立工作责任落实、调度、督导、考核等制度和办法，形成科学有效的能源化工产业推进机制。
参考文献
[1]2010年菏泽市统计年鉴.
[2]2011年菏泽市统计年鉴.
[3]2012年菏泽市统计年鉴.
[4]菏泽市“十二五”发展规划纲要.
[5]菏泽市“十二五—十三五”产业发展规划.
作者简介：孔然（1994-）女，山东菏泽人，北京理工大学管理与经济学院，研究方向：经济管理。
关键词：能源化工 产业发展 研究
能源化工产业是支撑现代经济发展的重要原材料行业，产业关联度高，经济总量大，应用范围广，能源化工产业发展水平已成为衡量一个国家或地区经济发展综合水平的标志。随着能源化工消费需求的增加，其战略属性、政治属性更加凸显。近年来，菏泽市坚持能源立市战略，把发展能源化工产业当成全市经济发展的支柱产业，推动了地方经济的快速发展。但发展中面临着诸多问题，需要进一步科学规划，趋利避害，认真研究，从而推动菏泽经济的健康发展。
一、菏泽市能源化工产业发展现状
从统计数据来看，菏泽市近几年立足资优势，大力发展以石化、煤化、精细化工为主导产业的能源化工产业，获得了较快发展，取得了明显成效。2012年，全市规模以上能源化工企业发展到485家，实现主营业务收入1602亿元，实现利税213.7亿元，分别占全市规模以上的20.2%、36.2%和35.6%，集群化发展态势比较明显。全市主营业务收入过百亿元的企业共4家，其中能源化工企业3家。全市入库税金过亿元的企业共11家，其中能源化工企业8家。能源化工产业已经成为菏泽市经济发展的主导性和支撑性产业。
——石化方面。2012年全市石化产业实现主营业务收入1016亿元。东明石化、玉皇、洪业主营业务收入百亿以上，三家企业均为中国化工企业500强，其中东明石化连续六年进入全国500强企业。
——煤化方面。2012年菏泽市煤化产业完成主营业务收入296亿元。全市煤炭产量达到1147.8万吨，已初步形成煤炭深加工产业链条，实现了高碳产业低碳发展。
——精细化工方面。2012年菏泽市精细化工产业实现主营业务收入290亿元，形成了以橡胶助剂、农药合剂、复合化肥等产品为主导的精细化工产业格局。
从当前世界经济和中国经济发展的总体态势来看，菏泽市能源化工产业发展符合世界和我国能源化工产业发展的总体趋势，将实现由资源优势向产业优势、由基础加工向链群扩张的重大转变。一是向炼化一体化方向转变。石化产业作为重要的基础产业和朝阳产业，国家已明确要优先支持有条件的炼油乙烯产业和下游深加工企业扩能改造。目前，菏泽市石化产业具备了向“炼油—乙烯—芳烃—高端产品”深度集成的炼化一体化模式发展的条件。二是向现代煤化工方向转变。现代煤化工产品主要是替代石油产品，潜在市场容量大。随着宝硕煤业、巨铭能源、欣科化工等企业相继进入，菏泽市煤化工产业链逐步延伸，将同全国一样由传统煤化工向现代煤化工转变。三是向高端精细化工方向转变。菏泽市精细化工产业形成了良好的产业基础、企业基础和产品基础。尚舜化工、凯雷圣奥、华意化工等重点企业，正在巩固壮大规模优势的基础上，向技术密集、产业链长、附加值高、特色突出的高端精细化工方向转变。
二、菏泽市能源化工产业发展的条件
菏泽市位于苏鲁豫皖四省交界，作为革命老区，近几年交通事业获得了快速发展，随着国家产业政策及能源政策的调整，菏泽市的资源优势、交通优势等日益显现，其发展优势也日趋明显。其能源化工产业的发展条件，主要存在五大优势、五大制约：
1.五大优势
1.1政策优势。山东省委省政府继实施“突破菏澤”战略之后，作出了支持菏泽打造四省交界地区科学发展高地的重大战略决策，研究制定了《关于进一步支持菏泽加快科学发展的意见》。国家实施中原经济区发展战略，将菏泽市纳入中原经济区范围。今年也将出台《西部地区经济隆起带发展规划》。在山东省委、省政府支持下先后将发展全省石油化工和煤化工基地列入了鲁南经济带区域发展规划，将东明打造成海洋石化深加工基地和将市开发区建设成为精细化工发展示范基地，列入了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，上升到国家经济发展战略层面。将建成全国重要的大型石油化工基地、煤化工基地和全省现代精细化工基地列入了山东省“十二五”规划，同时紧扣国家产业政策，策划论证了100个投资过亿元的符合国家产业政策、符合节能环保要求的能源化工大项目，列入山东省“十二五”规划重点项目。
1.2资源优势。菏泽市是国家重点建设的13大煤炭基地鲁西煤炭基地的重要组成部分，预测煤炭地质储量280多亿吨，已探明地质储量近100亿吨，2012年的煤炭产量达到1250万吨，十二五预计将达到4000万吨。境内已探明石油储量5265万吨，天然气储量270多亿立方米，并且日照-东明1000万吨原油管输工程已全面运营，为千万吨级炼厂的原油需求提供了保障。预测境内盐矿300-400多亿吨、铁矿14亿吨，已进入资源勘探阶段。这些煤炭、石油、天然气及盐矿方面的资源优势和充足的产能将充分保障电力、煤炭化工、石油化工及盐化工产业的发展，提供良好的资源基础。
1.3基础优势。大批能源化工企业经过这些年的改革和发展，整体实力、创新能力、应变能力、竞争能力都有了很大的提高。一批重点企业膨胀迅速，产品不仅在全省、全国有一席之地，而且在全球也有很大的市场份额，形成了良好的产业基础、企业基础和产品基础。
1.4技术优势。与北京化工院、大连化工所、洛阳化工院等30余家科研机构建立了长期合作关系，建成全国高新技术企业1家，省高新技术企业3家。建成省市级企业技术研发中心19家，其中石化集团聘请清华大学、中科院等科研机构专家，建立了省级石油化工产业技术研发中心。
1.5区位优势。菏泽地处鲁苏豫皖交界处，位于东部沿海和中部地区的过渡地带，处于华东、华南开放地区与华北经济文化中心的结合部。贯穿南北的京九铁路与连接东西的新兖石铁路在菏泽“十”字交汇；已建成的日兰、济广、菏东高速公路和正在建设的东新、德商高速公路以及规划建设的菏鱼、东濮、济祁高速公路在菏泽形成“米”字型框架，高速公路通车里程达260公里；6条国道和14条省道在境内通过，路网通达深度进一步提高，是国家公路运输主枢纽城市；洙水河航道菏泽段已具备通航条件。 2.五大制约
2.1项目申报落地难度加大。能源化工项目由于投资大、治污任务重、难度大，国家宏观调控政策日趋严厉。在申报审核方面，国家从严审核，严禁化整为零，违规审批；在项目准入方面，由于焦炭、甲醇、二甲醚、合成氨等传统煤化工产品产能过剩，国家在“十二五”期间将提高准入门槛，对能源消耗、投资密度、投资主体等方面提出了更高的要求，准入难度进一步加大。在项目实施方面，国家产业政策提高了单体建设规模和工艺要求，规范了新开工项目管理，增加了新开工项目的必要条件，提高了新开工项目门槛，加上国家环保部又有目的地压缩和关停“二高一资”项目，煤化工项目实施难度将进一步增加。
2.2产业发展链条较短。菏泽市能源化工产业发展链条短的问题比较突出，特别是下游加工企业、高技术企业尚不成规模，难以拉长产业链条。如石化产业加工深度不够，乙烯、丙烯及深加工、高附加值橡胶及制品、芳烃及深加工等后续产品加工延伸度不足，高附加值产品比例偏低；煤化工产业在新材料加工、精细化工、煤炭物流等相关产业方面也比较薄弱。
2.3科学发展制约因素明显。一是环境容量不适应能源化工产业快速发展的需求，化工产业属于高排放行业，对环境影响较为严重，其产业集聚区容易造成空气、土壤和水源等多方面污染。二是能耗指标过低。能源化工产业发展需要巨大的能耗指标作为支撑，而国标规定的能耗容量却非常有限。三是项目用地指标不足。煤化工产业占地规模大，而国家实行最严格的耕地保护制度，加剧了项目落地与土地指标有限供应的矛盾。
2.4资金人才缺口较大。如煤化工产业，把煤从不清洁的能源转为清洁的化工原料，技术要求高、难度大、投资大。特别是菏泽市煤化工以资本和技术密集型企业为主，煤化工项目规模大，动辄需要数亿甚至数十亿投资，融资难度大。同时，随着菏泽市大型能源化工项目陆续竣工投产，急需大批技术工人和经营管理人才，特别是高科技专业人才。但受生活待遇条件等因素制约，一些企业难以吸引高层次人才，导致企业研发力量较弱、自主研发成果少、核心技术受限等问题。
2.5运输能力仍显不足。近年来，菏泽市重点建设的一大批能源化工企业大都属于原料和产品大进大出型企业，对交通运输的需求量和依赖性都较大。而目前这些企业主要依赖于公路运输，成本高，对沿线的环境污染也较大，安全没有保障。但由于菏泽市铁路专用线数量少和水运航道发展较慢，而且资源配置不合理，运输通道的发展滞后于生产性项目建设，综合运输能力的瓶颈制约了企业的发展和项目建设。特别是随着菏泽市石油加工能力的扩大，运力紧张的问题日益突出。
三、菏泽市能源化工产业发展的目标定位
根据国家宏观政策、市场需求和产业现状等，菏泽能源化工产业必须走新型工业化路子，推动能源化工产业园区化、链条化、高端化、集约化；必须坚持产业的领先性、技术的先进性、装备的高端性、环境的生态性原则，实现绿色、生态、可持续发展。
综合考虑资源优势、区位条件、产业基础等条件，菏泽市的能源化工产业坚持走突出优势，加快发展的路子，重点在煤炭生产、电力建设、石油加工、石油化工、煤化工、精细化工、盐化工七个方面加快发展。
1.煤炭生产
按照贫富兼采、厚薄兼用、绿色开采的原则，全部采用洁净煤技术，原煤入洗率达到100%。重点抓好巨野龙堌煤矿、郓城赵楼煤矿、郓城郭屯煤矿的产能提升，争取更大效益。加强与山西省、河南省煤炭基地合作，建设2000万吨省级煤炭应急储配基地。重點抓好郓城煤矿、万福煤矿、单县陈蛮庄煤矿、张集煤矿的建设，争取早日投产。重点抓好曹县煤田的地质勘探，搞好矿区总体规划，力争早日开发。
2.电力建设
扩大资源综合利用，重点推进郓城赵楼煤矸石资源综合利用电厂二期、巨野龙固煤矸石电厂建设。利用丰富煤炭资源，重点推进国电菏泽电厂四期、华润电厂二期、鲁能郭屯电厂、大唐郓城天然焦发电等大容量、高参数、环保型机组建设。在热负荷较集中的区域，重点推进华润东明热电联产、牡丹区天然气发电、东明天然气发电等项目建设。大力开发生物质能、太阳能、风能资源，重点推进国电单县光伏、牡丹区无量光伏、中电投菏泽水库光伏发电等项目建设。进一步加快500千伏、220千伏及中低压智能电网建设。
3.石油加工
鼓励企业采用催化裂化制低碳烯烃、加氢精制、加氢裂化、固定床渣油加氢、催化重整等先进技术，加强渣油沸腾床加氢、浆态床加氢、悬浮床加氢、灵活焦化技术等重油深度加工技术的开发应用，推动企业达到满足国4、国5排放标准的清洁油品生产技术，以及减少二氧化碳排放和硫资源回收在内的节能环保技术
4.石油化工
依托东明石化现有1200万吨炼油规模和具备上马大乙烯的条件，加快与韩国梨树集团合作步伐，以100万吨乙烯工程建设为龙头，大力发展乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等基本化工原料，重点围绕合成塑料、合成纤维、合成橡胶，延伸产业链条，提高产品附加值。
5.煤炭化工
围绕煤焦化及副产品加工产业链，依托现有企业，以大型捣固焦生产为基础，建设焦炉气制甲醇、制合成氨、制硝酸、煤焦油精深加工、粗苯精制、粗醇酮、煤制天然气等项目，实现煤焦油、焦炉气等副产品的集中深加工和综合利用。围绕发展以甲醇为主的碳一化工产业链，采用羰基合成制醋酸、二步法合成二甲醚等新技术，重点发展醋酸乙烯、乙二醇、甲醛、聚甲醛、脲醛树脂等下游精深加工产品，形成具有规模优势的产业链。
6.精细化工
按照高端化、精细化、差异化原则，发展橡胶助剂、农药合剂、复合化肥、油品添加剂等产品。
7.盐化工
加快盐矿的开发建设，推进勘探井向生产井的转变，大力发展二氯、三氯等消毒用品。
四、加快推进菏泽市能源化工产业发展的建议
根据全球能源化工产业发展趋势、国家能源化工产业政策和菏泽市产业状况的实际，立足煤炭和油气资源优势，加快发展绿色能源化工产业是菏泽市跨越发展的必由之路，也是希望和潜力所在。 1.积极做好能源产业整体规划
能源化工产业是一个立体复杂的经济系统，跨越不同的产业和地域，必须有科学合理、协调配套的规划引导体系。结合菏泽市能源化工产业发展现状，以提高产业竞争力为核心，以链条化延伸、集群化推进、园区化承载、高端化发展为导向，按照资源综合开发、产业聚集发展、经济效益领先、发展方式转变“四位一体”要求，聘请国内一流的专业机构和知名专家，研究编制能源化工产业发展和园区建设规划，确定各产业发展的任务目标、指导原则、产业布局和发展重点，理清各个产业链条延伸的方向和发展思路。规划编制要确保与国家产业政策、区域主体功能定位以及各级各类经济社会发展规划相衔接。
2.积极推动绿色产业发展
牢固树立绿色、低碳、清洁和集约发展的理念，坚持减量化、再利用、资源化的方针，促进能源化工产业发展方式的根本性转变，在国内外创造绿色能源化工基地的品牌，以绿色发展换来碧水蓝天。坚持绿色低碳化。从建生态、治污染两方面入手，把生态文明理念贯穿于能源化工产业发展中，实现能源化工产业与生态环境同步提升。坚持技术先进化。坚持引进和自主创新并重，对新上的能源化工项目，力争全部采用国内外领先的生产工艺和技术，抢占产业发展制高点。
3.积极推动对外开放，加大招商引资力度
扩大投资是能源化工产业做大做强的关键，坚持做大本地企业与引进战略投资并重，增强能源化工产业实力，尽快培育出1个过千亿元、3到5个过五百亿元的大型能源化工企业集团。加强与国内外行业领军企业的合作，采取股份受让、控股参股、托管等多种方式拓宽合作空间，尽快将企业做大做强。
4.优化服务，着力破解融资难题
广开渠道，多措并舉，帮助项目建设单位和企业解决融资难题。全力争取政策性资金。认真研究国家、省相关产业政策，把握好扶持的方向和重点领域，有针对性的超前做好项目储备，积极争取上级产业振兴、技术改造和平台建设等专项资金。加大企业境内境外上市工作力度，抓好企业上市资源后备库建设，力争在能源化工企业中实现菏泽境内上市的突破。推动有条件的能源化工企业发行中期票据、短期融资券以及中小企业集合票据，提升债券市场融资规模。
5.完善机制，形成加快发展合力
能源化工产业是新整合而成的产业体系，需要形成推动产业发展的合力。进一步明确职责，全力展开工作。有关县区成立相应机构，建立上下联动、统筹协调的工作架构。建立工作责任落实、调度、督导、考核等制度和办法，形成科学有效的能源化工产业推进机制。
参考文献
[1]2010年菏泽市统计年鉴.
[2]2011年菏泽市统计年鉴.
[3]2012年菏泽市统计年鉴.
[4]菏泽市“十二五”发展规划纲要.
[5]菏泽市“十二五—十三五”产业发展规划.
作者简介：孔然（1994-）女，山东菏泽人，北京理工大学管理与经济学院，研究方向：经济管理。