陆克文,犯难了

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  要经济效益,更要民意。反对党假借民意发难,闹得沸沸扬扬。怎么办呢?
  一路走来,澳大利亚总理——“人气偶像”陆克文收获鲜花、掌声无数,“中国通”形象更让其在国际舞台上熠熠生辉。然而近两个月,“中国是福还是祸”的争论让一向对华友好的陆克文有些乱了方寸。
  
  两件烦心事
  
  金融危机席卷全球,本是澳大利亚“金库”的丰富矿产一夜间变成了“破铜烂铁”,老板哭了,政府急了。本指望实力雄厚的盟友美、日危难时刻拉自己一把,可惜他们也自身难保。还好有中国,还好中国“不差钱”。可是钱轻易地流进腰包,有些澳大利亚人却犯嘀咕了:过去我们不知比中国发达多少倍,现在却要反过来伸于要钱,是不是太没面子?中国跟澳大利亚还有其他盟国价值观不一样,究竟该不该把自己的“宝贝”卖给它?中国这么扎堆似地买我们的矿产,是不是有什么阴谋?如此种种的疑虑,都在中铝(中国铝业公司)以195亿美元注资力拓集团(澳大利亚力拓有限公司)的交易案上集中体现,该项目是中。国实施的最人外国直接投资项目。据澳新闻民意调查公司4月初的民调显示,竟有高达59%的调查对象认为,不应准许中铝增持力拓股份至18%,理由自然也是老生常谈的担心中国通过央企最终控制澳资源。本来互利的事情开始增添了诸多不和谐的声音。
  也是这段时间,澳政府的首份《国防白皮书》出炉,它称将在未来20年投入700亿美元加强澳大利亚国防力量。但是它却将“中国威胁”作为其强化军力的借口,称是中国的军事现代化引发了邻居们的“担忧”。其实,早在白皮书出炉前,围绕中国的军事实力,未来对澳是否构成威胁等问题,同是为澳国家服务的国防部与情报部门就产生了截然不同的意见。由国防部副部长佩苏略领导的白皮书起草小组认为,中国日益增长的军事实力将可能对美国在东亚长期享有的军事霸主地位构成挑战,而美国的主导地位正是过去几十年维持亚洲稳定和澳大利亚安全的重要因素。为防范中国未来对澳安全的威胁,应增强军力。而情报部门的高官瓦尔盖塞则认为,中国的军备扩充主要是对美国海军在太平洋构成明显威肋泊防御性反应,并希望拥有与其新兴大国地位相称的军事力量,而非霸权扩张。况且中国军力即使再发展20年,也赶不上美国因此无能力发动远征威肋澳安全。两方各执已见,互不枉想让,实践竟闹到要“一把手”陆克文裁定孰足孰非的地步。争论事件本可看作是部门利益之争,但因涉及“中国如要挑战盟友美国,澳大利亚浚怎么办”这敏感的三角关系问题,陆克文着实需要明确表个态了。
  
  一块落井石
  
  两大棘手问题摆在面前,已经够让内政经验不足的陆克文头大。可就在这多事之秋,偏偏又遇上反对党“兴风作浪”。与工党政府的春风得意相比,反对党这十几个月来日子实在不好过,领袖换了两茬,队伍还是不好带,本想借助金融危机“成鱼翻身”,可偏偏工党硬是转危为机,人气不跌反涨……眼看明年就要大选,自己却无计可施只能干着急。此时,些许民众的对华疑忌可算是让反对党逮着了机会,虽然当初自已当家时也没少重视中澳友谊,可谁让“令时不同往日”呢,况且在人们心日中陆克文还是中国的“铁杆粉丝”,当下自然是搅局的最好时机,要好好利用。于是便有了下文:
  大肆宣扬矿产是澳财富来源,将批准中国投资与“出卖同家利益”划上等号,国家党领袖乔伊斯甚至不惜重金发布广告,“不能让另一政府拥有澳火和弧”。他们给国防部长菲茨吉本造了本陈年老账:没有申报前几年接受华裔女商人资助到华旅游,因而深陷“间谍门”事件,被反对党热炒到差点下台,后来证明是“子虚乌有”。陆克文本人也未幸免于难,所谓“密会”李长杯,金融峰会“推销”中国利益,加之一直以来的“亲华”形象,被反对党开涮为中国的“巡回大使”,“中国要什么给什么”。瞧这架势,似有不把陆克文抹成“卖国贼”誓不罢休之意。
  
  一条坎坷路
  
  一面是假借民意发难的反对党,一面是澳最大的贸易伙伴国中国,一向长袖善舞的陆克文为难了。陆克文深知,民主社会,领导人要经济效益,更要民意。在指责反对党“含血喷人”、鼓吹“黄祸”、“为己牟利”的同时,一些显示与华疏离的防范政策也在实施当中。包括中铝在内的几起中国投资案被延迟审批,紧接着五矿(中国五矿集团)对OZ矿业(澳大利亚OZ Minerals矿业公司)的全面收购先是被以“威胁国家安全”之名否决,后又重改协议;民企湖南华菱钢铁集团对FMG(澳大利亚第三大矿业公司)的收购业北附以苛刻条件才得以通过。无视情报部门“中国算不上一流军事强国”、“能力有限”的全面评估,陆克文公开站在了国防部“中国威胁论”的一端,拟在今后20年间斥资逾1000亿澳元增强海空防御能力,以应对中国的未来挑战。这既向荚表明了忠心,也为澳提升地区战略影响力找到了充分的理由。
  但基于对中国全面而又深入的了解,陆克文深知中国这一“准战略伙伴”不能丢也丢不起。中国不仅是澳最大的贸易伙伴,还是在证太乃至全球极具影响力的新兴强国,澳全面融入亚洲还需仰仗中国的支持,应气候变化,核裁军乃至成为联合国:作常任理事国等提升全球影响力的倡议仍需中国的配合。而且很多澳民众也认为,澳大和利亚的经济复苏离不开中国,更何况中国在此轮金融危机面前表现良好。犯难的陆克文还真得好好思考对华政策下一步该怎么走……
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