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湖南省位于长江中游洞庭湖南岸,得名湖南,全省21.18万平方公里,人口7300万,属大陆型亚热带季风湿润气候,地形呈三面环山,朝北开口呈马蹄形盆地状,极有利于冷暖空气交会,是自然灾害多发频发省份.根据气象水文部门统计,湖南年均降雨量达1400—1800毫米,低温冷冻、风雹、暴雨洪涝、泥石流、山体滑坡等多种自然灾害每年都时有发生,呈现出种类多、频率高、范围广、损失重的特点.