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回顾建设节约型社会提出的背景及其内涵,论述森林旅游业发展对建设节约型社会的意义,指出在建设节约型社会背景下林业现有产业结构的不合理性,林业产业结构中增加森林旅游业比重的必要性;提出在机遇与挑战并存的形势下,森林旅游业应重新定位其产业发展方向,增加生态效益补偿及提高旅游综合收入等发展对策。