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摘要 现阶段，水资源短缺已成为全球性的问题，发展节水灌溉技术势在必行。阐述了山西省节水灌溉发展现状，指出了节水意识不强、资金投入不够、扶持力度不大等制约其发展的因素，并提出了结合政策，因地制宜发展节水灌溉、加大投入，推进节水灌溉发展等相应对策，从而实现水资源可持续发展。
关键词 节水灌溉；制约因素；对策；山西省
中图分类号 S274 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）13-0207-02
Abstract At present，water shortage has become a global problem，it is imperative to develop water-saving irrigation technology. The present situation of water-saving irrigation development in Shanxi Province was expounded，and the restraining factors were pointed out，including the water-saving consciousness was not strong，financing and support were insufficient. Corresponding countermeasures were proposed，such as combination of policy，adjust measures for local conditions to develop water-saving irrigation，increasing investment，promoting the development of water-saving irrigation，so as to realize the sustainable development of water resources.
Key words water-saving irrigation；restricting factors；countermeasures；Shanxi Province
我国是一个干旱、严重缺水的国家。我国的淡水资源总量为28 000亿m3，占全球水资源的6%，名列世界第4位。但是，我国的人均水资源量只有2 300 m3，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。山西省属于农业大省，是黄土高原的一部分，年降水量在400～650 mm，但季节分布不均匀，降雨多集中在6—8月，从地表水源看，山西为全国严重缺水省区之一。在人们生活用水和工业用水极度增长的现代社会，如何合理、有效地利用山西省仅有的淡水资源，实现水资源可持续发展，成为亟待解决的问题。
1 节水灌溉技术简况
节水灌溉是根据作物的需水规律和当地供水条件，最大限度地提高水的利用率，以便获取农业的最佳经济效益、社会效益和生态环境效益，而采取的多种措施的总称[1]。目前，山西省多数地区，特别是农村，水利设施仍相当薄弱，灌溉技术还是采用传统的畦灌、大水漫灌等粗放式灌溉技术，先进的灌溉技术，如滴灌、喷灌等方式的覆盖面积仍然很小[2-3]。
2 制约节水灌溉技术发展的因素
2.1 节水意识不强
农业生产中一个很大的组成部分就是农民，但是农民的文化水平普遍较低，对水资源短缺的危机感不强，对节水灌溉技术的认识及重视度不够，再加上政府对农民的培训较少、宣传力度不够，如何正确引导农民树立正确的节水意识并建立一套完善的激励机制来激励农民节水用水成为当前的首要任务[4]。
2.2 资金投入不够
建设资金和管理资金不足成为制约当前节水灌溉发展的很重要的原因。虽然国家近几年加大了对大型节水工程的投入，但是很多早期的农业水利设施已年久失修。设备老化的同时，缺乏相应的资金维护，再加上无法满足管理人员的正常收入，致使其更加的发展缓慢[5]。
2.3 扶持力度不大
从目前的土地承包制来看，大多还是以单个农户种植为主，地块小且分散，导致一定区域内不能统一种植同种作物，从而阻碍了节水灌溉技术的发展。这就要求国家要加大基础设施建设、降低成本，同时针对农户要颁布一些优惠政策，比如对优先采用节水设施的农户给予一定奖励或者低息贷款，或者是在购买节水设施时采用先试用再付款等一系列政策，尽可能地充分调动农民的积极性[6]。
3 对策
3.1 结合政策，因地制宜发展节水灌溉
由于山西省地形复杂、水源多种多样，再加上经济发展水平的不同，在选择节水灌溉技术时更要时刻关注国家的相关政策，因地制宜地综合考虑节水灌溉，选择最适合本地区的的灌溉技术和节水模式。同时，尽可能调动一切社会力量，包括法律、经济、宣传等手段，为节水灌溉的可持续发展“铺平道路”[7]。
3.2 加大投入，推进节水灌溉发展
资金不足严重制约着节水灌溉的可持续发展，最大限度地增加资金投入成为各级政府确保节水工程有序进行的重中之重，设立专项资金，多渠道筹集资金，制定相应的政策[8]，还可以建立示范园、示范户，以点带面，带动农民节水的积极性；由于农民的文化水平偏低，这就需要培养专业的技术人员，加大宣传推广力度，改善专业人员的发展环境和条件，不断壮大服务人员的队伍，实现节水灌溉的更新与发展。
4 结语
节水灌溉已成为现代农业的主要标志，是解决山西省缺水的主要途径，也是今后农业节水的主要发展方向。应充分认识到山西省的发展现状，现有的灌溉技术和设施仍比较落后，在发展的同时，政府应尽可能提供优惠的便民政策，加大资金及技术投入，根据当地的经济、水源等条件因地制宜的采取相应节水对策，提高农民的积极性，让农民从根本上认识到节水的重要性以及节水灌溉的优越性，从而适应现代农业的发展，坚定不移地推动山西农业节水事业的向前发展。
5 参考文献
[1] 曹慧，张兴涛.果园节水保水技术研究进展[J].黑龙江农业科学，2014（1）：141-144.
[2] 景静可，李珠怀.我国农业节水灌溉现状与对策建议[J].科技情报开发与经济，2013，23（20）：138-139.
[3] 李亮，刘志刚，柴龙，等.果园节水灌溉技术应用实践浅析[J].吉林农业，2014（19）：71-72.
[4] 杨久臣，李克民，马少康，等.农业节水灌溉现状及措施[J].现代农业科技，2016（7）：195-196.
[5] 张文杰，马娟娟，孙西欢，等.山西省节水灌溉现状及存在问题分析[J].山西水利，2010（10）：9-10.
[6] 胡克玲，王冬良，张玲，等.设施园艺发展节水灌溉的意义与对策[J].现代农业科技，2016（7）：189-193.
[7] 李波，郭向红.山西省果园节水灌溉现状、对策与建议[J].山西农业科学，2014，42（9）：1037-1039.
[8] 张鹏飞，赵彦华，李六林.山西梨树节水灌溉方式选择及发展建议[J].山西果树，2015（3）：12-13.
关键词 节水灌溉；制约因素；对策；山西省
中图分类号 S274 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）13-0207-02
Abstract At present，water shortage has become a global problem，it is imperative to develop water-saving irrigation technology. The present situation of water-saving irrigation development in Shanxi Province was expounded，and the restraining factors were pointed out，including the water-saving consciousness was not strong，financing and support were insufficient. Corresponding countermeasures were proposed，such as combination of policy，adjust measures for local conditions to develop water-saving irrigation，increasing investment，promoting the development of water-saving irrigation，so as to realize the sustainable development of water resources.
Key words water-saving irrigation；restricting factors；countermeasures；Shanxi Province
我国是一个干旱、严重缺水的国家。我国的淡水资源总量为28 000亿m3，占全球水资源的6%，名列世界第4位。但是，我国的人均水资源量只有2 300 m3，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。山西省属于农业大省，是黄土高原的一部分，年降水量在400～650 mm，但季节分布不均匀，降雨多集中在6—8月，从地表水源看，山西为全国严重缺水省区之一。在人们生活用水和工业用水极度增长的现代社会，如何合理、有效地利用山西省仅有的淡水资源，实现水资源可持续发展，成为亟待解决的问题。
1 节水灌溉技术简况
节水灌溉是根据作物的需水规律和当地供水条件，最大限度地提高水的利用率，以便获取农业的最佳经济效益、社会效益和生态环境效益，而采取的多种措施的总称[1]。目前，山西省多数地区，特别是农村，水利设施仍相当薄弱，灌溉技术还是采用传统的畦灌、大水漫灌等粗放式灌溉技术，先进的灌溉技术，如滴灌、喷灌等方式的覆盖面积仍然很小[2-3]。
2 制约节水灌溉技术发展的因素
2.1 节水意识不强
农业生产中一个很大的组成部分就是农民，但是农民的文化水平普遍较低，对水资源短缺的危机感不强，对节水灌溉技术的认识及重视度不够，再加上政府对农民的培训较少、宣传力度不够，如何正确引导农民树立正确的节水意识并建立一套完善的激励机制来激励农民节水用水成为当前的首要任务[4]。
2.2 资金投入不够
建设资金和管理资金不足成为制约当前节水灌溉发展的很重要的原因。虽然国家近几年加大了对大型节水工程的投入，但是很多早期的农业水利设施已年久失修。设备老化的同时，缺乏相应的资金维护，再加上无法满足管理人员的正常收入，致使其更加的发展缓慢[5]。
2.3 扶持力度不大
从目前的土地承包制来看，大多还是以单个农户种植为主，地块小且分散，导致一定区域内不能统一种植同种作物，从而阻碍了节水灌溉技术的发展。这就要求国家要加大基础设施建设、降低成本，同时针对农户要颁布一些优惠政策，比如对优先采用节水设施的农户给予一定奖励或者低息贷款，或者是在购买节水设施时采用先试用再付款等一系列政策，尽可能地充分调动农民的积极性[6]。
3 对策
3.1 结合政策，因地制宜发展节水灌溉
由于山西省地形复杂、水源多种多样，再加上经济发展水平的不同，在选择节水灌溉技术时更要时刻关注国家的相关政策，因地制宜地综合考虑节水灌溉，选择最适合本地区的的灌溉技术和节水模式。同时，尽可能调动一切社会力量，包括法律、经济、宣传等手段，为节水灌溉的可持续发展“铺平道路”[7]。
3.2 加大投入，推进节水灌溉发展
资金不足严重制约着节水灌溉的可持续发展，最大限度地增加资金投入成为各级政府确保节水工程有序进行的重中之重，设立专项资金，多渠道筹集资金，制定相应的政策[8]，还可以建立示范园、示范户，以点带面，带动农民节水的积极性；由于农民的文化水平偏低，这就需要培养专业的技术人员，加大宣传推广力度，改善专业人员的发展环境和条件，不断壮大服务人员的队伍，实现节水灌溉的更新与发展。
4 结语
节水灌溉已成为现代农业的主要标志，是解决山西省缺水的主要途径，也是今后农业节水的主要发展方向。应充分认识到山西省的发展现状，现有的灌溉技术和设施仍比较落后，在发展的同时，政府应尽可能提供优惠的便民政策，加大资金及技术投入，根据当地的经济、水源等条件因地制宜的采取相应节水对策，提高农民的积极性，让农民从根本上认识到节水的重要性以及节水灌溉的优越性，从而适应现代农业的发展，坚定不移地推动山西农业节水事业的向前发展。
5 参考文献
[1] 曹慧，张兴涛.果园节水保水技术研究进展[J].黑龙江农业科学，2014（1）：141-144.
[2] 景静可，李珠怀.我国农业节水灌溉现状与对策建议[J].科技情报开发与经济，2013，23（20）：138-139.
[3] 李亮，刘志刚，柴龙，等.果园节水灌溉技术应用实践浅析[J].吉林农业，2014（19）：71-72.
[4] 杨久臣，李克民，马少康，等.农业节水灌溉现状及措施[J].现代农业科技，2016（7）：195-196.
[5] 张文杰，马娟娟，孙西欢，等.山西省节水灌溉现状及存在问题分析[J].山西水利，2010（10）：9-10.
[6] 胡克玲，王冬良，张玲，等.设施园艺发展节水灌溉的意义与对策[J].现代农业科技，2016（7）：189-193.
[7] 李波，郭向红.山西省果园节水灌溉现状、对策与建议[J].山西农业科学，2014，42（9）：1037-1039.
[8] 张鹏飞，赵彦华，李六林.山西梨树节水灌溉方式选择及发展建议[J].山西果树，2015（3）：12-13.