【摘 要】
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<正>村干部游离于国家行政干部体制和行政编制之外,是生长在农村、工作在农村、奉献在农村的边缘化干部。长期以来,我国在推进村民自治发展的进程中村干部的利益问题都没有得
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<正>村干部游离于国家行政干部体制和行政编制之外,是生长在农村、工作在农村、奉献在农村的边缘化干部。长期以来,我国在推进村民自治发展的进程中村干部的利益问题都没有得到有效界定和保障。一方面,在经济发展相对落后地区,村干部经济待遇总体偏低,岗位吸引力不强,社会保障养老机制不完善。另一方面,在经济发达地区,由于对村干部缺乏有效的监督和约束,村干部滥用农村公共权力现象已不是个案,成为影响农村干群关系,直至削弱农民政治认同的主要原因之
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