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乌兰察布市地处内蒙古自治区中部,生态环境的好坏直接影响京津乃至整个华北地区的生态安全,生态区位十分重要。乌兰察布市曾经是水草丰美的大草原。从上世纪中叶以来,由于人口增加,大面积垦草种粮,草原过牧加上气候干旱等自然因素,致使生态环境遭到严重破坏。到上世纪90年代初,全市耕地面积扩大到2400万亩,人均12亩;水土流失和风蚀沙化面积达90%以上,5180万亩天然草牧场有85%沙化退化,昔日“风吹草低见牛羊”的美丽草原,变成了全国生态环境严重恶化地区之一。