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摘 要：以城乡规划专业为例，通过核心课程的构建，促进人才培养机制、教学方式和师资队伍的建设，实现应用技术型本科人才的特点、定位；依据专业教育与素质教育相融合、理论与实践教学相结合、学校教育与社会活动相衔接的原则，注重培养学生的创新素质，依托行业，突出人才培养特色，整体优化专业人才培养方案，形成完善的课程体系，培养出理论基础扎实、实践能力强、具有人文素养的应用型人才；以满足经济社会发展对专业人才的需求。
关键词：城乡规划；核心课程；独立学院
G648
一、引言
党的十八大明确提出要加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展。十八届三中全会决定提出要深化教育领域综合改革，深入推进产教融合、校企合作，加快建设现代职业教育体系。2014年2月26日李克强总理主持国务院常务会议，部署加快构建以就业为导向的现代职业教育体系，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，并将此作为即将印发的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划》的重点任务之一。高校向应用技术型高校转型，应坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，为广大年轻人打开通向成功成才的大门，促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求。
十八屆五中全会提出统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设；必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。因此提高城市的知名度，“多规合一”、消除“千城一面”的痼疾；现实尤其是对工程能力和创新能力的培养提出了更高的要求。在此背景下独立学院培养具有技术应用能力的人才是应对挑战的重要基础，同时也带来了国内教育与国际接轨的机遇。独立学院人才培养向应用型转型势在必行；构建科学合理、适用的核心课程群势在必行。
二、研究现状分析：
1.国内研究现状分析
2014年6月27日人民日报报到，国务院发文要推动一批本科高校转型发展，转型发展的核心是要建立中国高等学校的分类体系。先从现有的本科高校划出一部分，推动它们更多地培养应用型人才、技术技能型人才。转型学校可以是新建学校，也可以是历史悠久的学校；可以是学校里绝大部分专业都转型，也可以是一部分专业转型。对于独立学院，如果它们是独立设置的高等学校，鼓励它们定位为应用技术类型的高等学校。对于2000年以后新设的高等学校，鼓励它们转型为应用技术型学校。
应用型本科地方高校的主要任务是培养行业一线人才，与经济发展的相互影响非常明显。面对人才需求的复杂多样性，如何把握其准确性并非易事。因此要克服“窄而不精”或“泛而不通”的现象。
中国持续了20多年的经济快速发展，城镇建设的规模与速度令人振奋。因此社会、行业对人才的需求也是多类型、多规格的，对专业人才需求空前，也令人忧虑。留出更大的空间让各院校自主办学，这实际是加重了各学校的办学责任，必须以市场为导向，根据各院校不同的条件实施多类型、多模式的培养，办出特色和水平，培养出“专、实用、通”的人才。
2.国外研究现状分析
美国强调高等工程教育面向的工程实践，教育将科学与技术、技术与非技术融为一体，突出工程的实践性、综合性和创新性，把学生培养成某一技术领域的专家；英国受教育实用主义的影响，正强化面向经济、工商业为市场导向型的能力型人才培养模式，注重学生个人能力的培养，专业人才培养目标直接指向市场上的具体职业；德国的应用科技大学以培养面向工业界的工程师、工程应用人才为主，坚持由校企双师型教师开设部分课程，举行技术讲座，保证大学里所传授的知识能密切联系经济技术发展，为社会输送了大量合格的人才；瑞典、瑞士、芬兰、挪威等北欧国家则是采用了中间道路，通过高科技领域的产业结构调整带动高等工程教育的改革，学生具有较大的自由度和灵活性；日本、韩国和中国台湾地区的高等教育多为东方和西方教育体制的结合体，但是国家教育观渗透到了教育体系的方方面面，即教育活动必须围绕国家经济发展需要。
纵观中外应用型人才培养质量可见，我国应用型人才与发达国家的主要差距在于“专、兼（通）”能力不足。
三、研究内容
以城乡规划专业为例，通过核心课程的构建，促进人才培养机制、教学方式和师资队伍的建设，实现应用技术型本科人才的特点、定位，以满足经济社会发展对专业人才的需求。主要研究内容如下：
（一）明确应用技术型技术本科人才定位
（1） 应用技术型本科人才特点 应用技术型本科人才作为一种特殊类型的应用性人才，职业性、专业性和基础性贯穿于人才培养的始终。
（2）应用技术型本科人才定位 定位办学理念 “学以致用，用以促学”为理念方向。
（二）构建科学的核心课程
城乡规划专业本科教学体系由综合培养多方面素质、全面传授城乡规划专业理论知识和系统训练规划设计技能三部分组成，构筑理论模块、技术模块和交叉模块的核心课程群。
（1）从学时学分安排方面，严格控制课堂教学的学时数，从根本上改变课内学时过多、课程安排过满的状况。从制度层面引导教师更新教学理念，精选理论教学内容，对“繁、难、偏、旧”的内容及时进行删减，努力实现理论课程的小型化、精品化与模块化，为学生自主学习和个性化发展提供时间和空间保障。
（2）从功能上，核心课程群支持“一专多证”制度和辅修.双专业、双学位的要求。鼓励学生考取各类执业资质证书、参加各学科各级别竞赛、主持或参加各类各级别的科研项目，并给予相应的奖励。培养学生要发现与判断、能取舍与权衡、会表达与创意，它们之间是一种不可割裂的共生关系，进而夯实理论基础，合理设置辅修.双专业、双学位的组合，保证复合型人才培养质量。
（3）从实践上，核心课程群能够培养学生的工程实践能力。一是建立健全各学科专业实习、实训基地，；二是加大与用人单位签订培养协议 （企业定制式培养） ，满足用人单位其应用技术型人才需要有一定的定制式的要求；三是加强与相关用人单位的联合培养建立起产学研联合培养机制。 （4）从创新方面，核心课程群能够培养学生的创新能力。高校人才培养目标的实现，必须通过合理的教学内容、有效的教学手段和可行的教学过程来完成。
（5）从就业创业方面，核心课程群能够培养学生的就业创业能力。尤其是独立学院大学生在就业创业过程中遇到的困难与困惑应是当前高校实施就业创业教育改革的风向标，尤其是独立学院具有一定特殊性的大学生表现的更为突出。
（三）探研教学方式
独立学院在于培养学生的设计能力和操作性技能为重点。在教学中多利用案例式、讨论式、引导式、启发式、探究式等等教学方法。对于城乡规划专业而言，定量与定性分析相结合，这一过程既可以发现问题、分析问题的过程，又是综合应用知识解决问题的过程，需要综合运用多学科或者多门课程的知识与方法，同时注重最大限度地涵盖毕业生今后工作岗位的综合性、社会性、实践性的发展需求，达到在环境、科技、人文和经济等复杂因素之间的平衡。
（四）建设“双师双能型”教师队伍
教师是学校的主体，教学过程的完善和完成必须有一只科学合理的教师队伍；专业学科建设、人才培养方案的实施，有一支年龄、学历、职称结构合理的学科队伍是至关重要的。
四、实施方案
依据专业教育与素质教育相融合、理论与实践教学相结合、学校教育与社会活动相衔接的原则，注重培养学生的创新素质，依托行业，突出人才培养特色，整体优化专业人才培养方案，形成完善的课程体系，培养出理论基础扎实、实践能力强、具有人文素养的应用型人才。
第一阶段，在全面调查研究的基础上，构建适合城乡规划专业特征的核心课程群，探索地方院校城乡专業培养具有“专、实用”应用型人才的核心工作，树立创新意识，整合教学内容，建立其课程、教学和实践体系以及考核标准和评价体系。
第二阶段，在建立课程、教学和实践体系以及各种考核标准与评价体系的基础上，制订实施方案，解决创新创业应用型人才培养过程中的一系列关键问题，通过竞争形成创新教育理念、培养机制及创新教育评价体系，并在实践中不断修改和完善。
五、特色与创新之处
（1）通过对核心课程教学内容、教学方法、教学过程的合理调配，以及立足地方设计室、实验室、工作室实践平台有效的运用，培养学生实践、应用能力，为社会输送合格的城乡规划专业的应用型人才。
（2）夯实理论基础、加强“专、实用”培养，树立学生的创新素质；注重理论与实践相结合，形成“理论-实践-理论”的良性循环，展现此种教学形式的优势；紧抓就业创业机遇，敢于挑战，培养学生的就业创业能力，更好地为社会服务，回报社会。
（3）通过师资队伍建设，打造知识、经验丰富教学团队，为应用型人才培养奠定学科基础；
六、结语
（1）转型是适应我国经济社会发展的需要。当前，我国正处在加快转变经济发展方式、推动产业转型升级的关键时期。高校尤其是独立学院只有转型发展，才能适应经济社会发展变化，才能为经济转型升级提供高层次人才和高水平科研的支撑，才能很好地履行大学的历史使命。
（2）转型是高等教育科学发展的需要。高等教育综合改革的主要目的就是为了实现高等教育科学发展。通过深度转型能够解决高等教育规模、结构、质量、效益不够协调的问题，加快高等教育转变发展方式，实现科学发展。
（3）转型是不断提升院校应用型、复合型人才培养质量的需要，是落实就业导向的需要，是学校注重内涵式发展、办学上层次的需要。虽然我们经过长期办学已经积累了丰硕的成果，但要建成特色鲜明的现代应用型大学，必需要抓住机遇，进行转型。
主要参考文献：
[1] 杜翼，何成辉，马印普.浅议新形势下独立学院“定型”发展的路径探析[J]，时代教育，2015，（1）：51-53
[2] 汪如钢，陈玉娟，张静莹.独立学院城市规划专业核心课程教学改革[J]，职业技术教育，2008，（29）：33-35
[3] 王以功，邵洪强，朱学军.独立学院应用型本科人才培养体系研究与实践[J]，当代教育理论与实践，2015，7（1）：62-64
[4]马 勇，阮佳莉. 独立学院城市规划专业教学方法的若干思考[J]，山西建筑，2014，40（24）：283-285
作者简介：于小俸，1965-12，吉林长春人，硕士研究生，从事城乡规划专业教 学与科研。
关键词：城乡规划；核心课程；独立学院
G648
一、引言
党的十八大明确提出要加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展。十八届三中全会决定提出要深化教育领域综合改革，深入推进产教融合、校企合作，加快建设现代职业教育体系。2014年2月26日李克强总理主持国务院常务会议，部署加快构建以就业为导向的现代职业教育体系，引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型，并将此作为即将印发的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《现代职业教育体系建设规划》的重点任务之一。高校向应用技术型高校转型，应坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，为广大年轻人打开通向成功成才的大门，促进经济提质增效升级，满足人民群众生产生活多样化的需求。
十八屆五中全会提出统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设；必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。因此提高城市的知名度，“多规合一”、消除“千城一面”的痼疾；现实尤其是对工程能力和创新能力的培养提出了更高的要求。在此背景下独立学院培养具有技术应用能力的人才是应对挑战的重要基础，同时也带来了国内教育与国际接轨的机遇。独立学院人才培养向应用型转型势在必行；构建科学合理、适用的核心课程群势在必行。
二、研究现状分析：
1.国内研究现状分析
2014年6月27日人民日报报到，国务院发文要推动一批本科高校转型发展，转型发展的核心是要建立中国高等学校的分类体系。先从现有的本科高校划出一部分，推动它们更多地培养应用型人才、技术技能型人才。转型学校可以是新建学校，也可以是历史悠久的学校；可以是学校里绝大部分专业都转型，也可以是一部分专业转型。对于独立学院，如果它们是独立设置的高等学校，鼓励它们定位为应用技术类型的高等学校。对于2000年以后新设的高等学校，鼓励它们转型为应用技术型学校。
应用型本科地方高校的主要任务是培养行业一线人才，与经济发展的相互影响非常明显。面对人才需求的复杂多样性，如何把握其准确性并非易事。因此要克服“窄而不精”或“泛而不通”的现象。
中国持续了20多年的经济快速发展，城镇建设的规模与速度令人振奋。因此社会、行业对人才的需求也是多类型、多规格的，对专业人才需求空前，也令人忧虑。留出更大的空间让各院校自主办学，这实际是加重了各学校的办学责任，必须以市场为导向，根据各院校不同的条件实施多类型、多模式的培养，办出特色和水平，培养出“专、实用、通”的人才。
2.国外研究现状分析
美国强调高等工程教育面向的工程实践，教育将科学与技术、技术与非技术融为一体，突出工程的实践性、综合性和创新性，把学生培养成某一技术领域的专家；英国受教育实用主义的影响，正强化面向经济、工商业为市场导向型的能力型人才培养模式，注重学生个人能力的培养，专业人才培养目标直接指向市场上的具体职业；德国的应用科技大学以培养面向工业界的工程师、工程应用人才为主，坚持由校企双师型教师开设部分课程，举行技术讲座，保证大学里所传授的知识能密切联系经济技术发展，为社会输送了大量合格的人才；瑞典、瑞士、芬兰、挪威等北欧国家则是采用了中间道路，通过高科技领域的产业结构调整带动高等工程教育的改革，学生具有较大的自由度和灵活性；日本、韩国和中国台湾地区的高等教育多为东方和西方教育体制的结合体，但是国家教育观渗透到了教育体系的方方面面，即教育活动必须围绕国家经济发展需要。
纵观中外应用型人才培养质量可见，我国应用型人才与发达国家的主要差距在于“专、兼（通）”能力不足。
三、研究内容
以城乡规划专业为例，通过核心课程的构建，促进人才培养机制、教学方式和师资队伍的建设，实现应用技术型本科人才的特点、定位，以满足经济社会发展对专业人才的需求。主要研究内容如下：
（一）明确应用技术型技术本科人才定位
（1） 应用技术型本科人才特点 应用技术型本科人才作为一种特殊类型的应用性人才，职业性、专业性和基础性贯穿于人才培养的始终。
（2）应用技术型本科人才定位 定位办学理念 “学以致用，用以促学”为理念方向。
（二）构建科学的核心课程
城乡规划专业本科教学体系由综合培养多方面素质、全面传授城乡规划专业理论知识和系统训练规划设计技能三部分组成，构筑理论模块、技术模块和交叉模块的核心课程群。
（1）从学时学分安排方面，严格控制课堂教学的学时数，从根本上改变课内学时过多、课程安排过满的状况。从制度层面引导教师更新教学理念，精选理论教学内容，对“繁、难、偏、旧”的内容及时进行删减，努力实现理论课程的小型化、精品化与模块化，为学生自主学习和个性化发展提供时间和空间保障。
（2）从功能上，核心课程群支持“一专多证”制度和辅修.双专业、双学位的要求。鼓励学生考取各类执业资质证书、参加各学科各级别竞赛、主持或参加各类各级别的科研项目，并给予相应的奖励。培养学生要发现与判断、能取舍与权衡、会表达与创意，它们之间是一种不可割裂的共生关系，进而夯实理论基础，合理设置辅修.双专业、双学位的组合，保证复合型人才培养质量。
（3）从实践上，核心课程群能够培养学生的工程实践能力。一是建立健全各学科专业实习、实训基地，；二是加大与用人单位签订培养协议 （企业定制式培养） ，满足用人单位其应用技术型人才需要有一定的定制式的要求；三是加强与相关用人单位的联合培养建立起产学研联合培养机制。 （4）从创新方面，核心课程群能够培养学生的创新能力。高校人才培养目标的实现，必须通过合理的教学内容、有效的教学手段和可行的教学过程来完成。
（5）从就业创业方面，核心课程群能够培养学生的就业创业能力。尤其是独立学院大学生在就业创业过程中遇到的困难与困惑应是当前高校实施就业创业教育改革的风向标，尤其是独立学院具有一定特殊性的大学生表现的更为突出。
（三）探研教学方式
独立学院在于培养学生的设计能力和操作性技能为重点。在教学中多利用案例式、讨论式、引导式、启发式、探究式等等教学方法。对于城乡规划专业而言，定量与定性分析相结合，这一过程既可以发现问题、分析问题的过程，又是综合应用知识解决问题的过程，需要综合运用多学科或者多门课程的知识与方法，同时注重最大限度地涵盖毕业生今后工作岗位的综合性、社会性、实践性的发展需求，达到在环境、科技、人文和经济等复杂因素之间的平衡。
（四）建设“双师双能型”教师队伍
教师是学校的主体，教学过程的完善和完成必须有一只科学合理的教师队伍；专业学科建设、人才培养方案的实施，有一支年龄、学历、职称结构合理的学科队伍是至关重要的。
四、实施方案
依据专业教育与素质教育相融合、理论与实践教学相结合、学校教育与社会活动相衔接的原则，注重培养学生的创新素质，依托行业，突出人才培养特色，整体优化专业人才培养方案，形成完善的课程体系，培养出理论基础扎实、实践能力强、具有人文素养的应用型人才。
第一阶段，在全面调查研究的基础上，构建适合城乡规划专业特征的核心课程群，探索地方院校城乡专業培养具有“专、实用”应用型人才的核心工作，树立创新意识，整合教学内容，建立其课程、教学和实践体系以及考核标准和评价体系。
第二阶段，在建立课程、教学和实践体系以及各种考核标准与评价体系的基础上，制订实施方案，解决创新创业应用型人才培养过程中的一系列关键问题，通过竞争形成创新教育理念、培养机制及创新教育评价体系，并在实践中不断修改和完善。
五、特色与创新之处
（1）通过对核心课程教学内容、教学方法、教学过程的合理调配，以及立足地方设计室、实验室、工作室实践平台有效的运用，培养学生实践、应用能力，为社会输送合格的城乡规划专业的应用型人才。
（2）夯实理论基础、加强“专、实用”培养，树立学生的创新素质；注重理论与实践相结合，形成“理论-实践-理论”的良性循环，展现此种教学形式的优势；紧抓就业创业机遇，敢于挑战，培养学生的就业创业能力，更好地为社会服务，回报社会。
（3）通过师资队伍建设，打造知识、经验丰富教学团队，为应用型人才培养奠定学科基础；
六、结语
（1）转型是适应我国经济社会发展的需要。当前，我国正处在加快转变经济发展方式、推动产业转型升级的关键时期。高校尤其是独立学院只有转型发展，才能适应经济社会发展变化，才能为经济转型升级提供高层次人才和高水平科研的支撑，才能很好地履行大学的历史使命。
（2）转型是高等教育科学发展的需要。高等教育综合改革的主要目的就是为了实现高等教育科学发展。通过深度转型能够解决高等教育规模、结构、质量、效益不够协调的问题，加快高等教育转变发展方式，实现科学发展。
（3）转型是不断提升院校应用型、复合型人才培养质量的需要，是落实就业导向的需要，是学校注重内涵式发展、办学上层次的需要。虽然我们经过长期办学已经积累了丰硕的成果，但要建成特色鲜明的现代应用型大学，必需要抓住机遇，进行转型。
主要参考文献：
[1] 杜翼，何成辉，马印普.浅议新形势下独立学院“定型”发展的路径探析[J]，时代教育，2015，（1）：51-53
[2] 汪如钢，陈玉娟，张静莹.独立学院城市规划专业核心课程教学改革[J]，职业技术教育，2008，（29）：33-35
[3] 王以功，邵洪强，朱学军.独立学院应用型本科人才培养体系研究与实践[J]，当代教育理论与实践，2015，7（1）：62-64
[4]马 勇，阮佳莉. 独立学院城市规划专业教学方法的若干思考[J]，山西建筑，2014，40（24）：283-285
作者简介：于小俸，1965-12，吉林长春人，硕士研究生，从事城乡规划专业教 学与科研。