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1952年到1966年,是新中国建立后社会迅速恢复和发展的时期,随着各项建设和改造的不断深入,社会生活的各个方面都发生了巨大的变化。陕西作为一个内陆省份,其深厚的传统风俗,民众的保守性都是改革工作中的困难问题。这一时期的殡葬改革是西安市殡葬改革事业迈出坚实的第一步,更为上世纪80年代开始的殡葬法制化改革提供了一个良好的基础。