在红脸出汗中推进全面从严治党

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  全面从严治党最根本的就在于各级党组织和领导干部把管党治党的责任担当起来。肩负国产民机商业示范运营使命的成都航空公司,始终把全面从严治党扛在肩上,以“五责协同”推进责任,以制度明确责任,以红脸出汗落实责任,以全面从严治党的丰富实践为公司使命和发展保驾护航。
  “五责协同”是保证
  推进全面从严治党,党委主体责任,纪委监督责任,党委书记第一责任,总经理主要责任,班子成员“一岗双责”。“五责”并非是独立的,而是一脉相承、相互融合、交互作用的。
  “五责协同”就是要把责任落实到具体的工作中,压力传导到基层组织、基层岗位中,不喊口号,只抓落实。成都航空公司一直以来狠抓党风廉政建设责任制,把考核结果同干部选拔、评优评先、年终绩效严格挂起钩来;每年根据上级部署和公司党风廉政建设重点任务,以分工表的形式明确公司党委班子成员的工作任务和检验标准,压实压紧责任;狠抓廉洁风险防控工作,组织实施风险点分析评估,清理排查廉洁风险点,完善防控措施,形成了党委書记抓总体、纪委书记抓协调、分管领导抓具体的工作格局;狠抓监督检查,严控重点关键领域风险,对市场营销、物资采购、经费使用等领域实施专项检查,及时推进整改。
  制度完善是根本
  推进全面从严治党,最根本的需要制度的支撑。只有把全面从严治党的责任具体明确并加以制度规范,才具备了推进全面从严治党的基础。
  在贯彻落实全面从严治党战略的过程中,成都航空公司把责任细化、具体化作为一项具体工作要求,并通过制度建设将责任固定到具体的岗位、具体的人,为党员领导干部履责担当指明了方向、提供了抓手。比如成都航空公司制定了《落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的工作意见》等。同时制定责任清单,并根据形势变化,实时更新清单内容,丰富责任内涵。印发了“一岗双责”工作记录手册,通过对落实党风廉政建设责任落实情况实施纪实记录,变推动为主动,进一步压紧压实责任。
  抓早抓小是关键
  加强日常监管,积极实践“四种形态”特别是第一种形态。结合日常监督、专项检查、信访等反映的问题,及时对涉及部门负责人、当事人进行谈话提醒,对轻微违纪违规行为启动问责程序。
  进一步完善问责工作制度,突出工作重点,紧盯问题不放,坚决问责不作为、慢作为、形式主义、官僚主义等问题,不搞下不为例、网开一面,不搞大事化小、小事化了。
  加强问题线索处置工作,提高谈话函询质量,增加直接谈话比例,抓早抓小、防微杜渐,使红脸出汗成为常态,督促干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
  强化日常教育,建立健全常态化教育提醒机制。坚持党委班子成员讲党课制度,坚持新进员工入职廉洁教育。针对重要节庆时间节点、领导干部婚丧嫁娶等事宜,及时早提醒、早谈话、早打“预防针”。建立和完善领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度。推行“一诺”“一述”“四必谈”。即:新任职干部必须签订廉洁从业承诺书;党政主要负责人围绕落实党风廉政建设责任制和执行廉洁自律各项规定等情况,向公司纪委全委会进行述责述廉;新提拔干部上岗前必进行廉洁谈话;干部年度党风廉政建设责任制考核排名靠后的必谈;对群众反映有一定错误的干部必谈;单位发生重大腐败案件时必谈。
  责任清则任务明,只有紧紧抓住“责任”这个纲,围绕中心工作,通过定责明责、履责督责、问责追责等机制举措,才能在责任落实上有所建树。(作者系成都航空公司党委副书记、纪委书记)
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