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杭州以其秀丽的自然风光、深厚的历史积淀、坚实的经济基础而闻名天下,进入新世纪,为迎接经济全球化和我国加入WTO的机遇和挑战,为保护历史文化名城,解决杭州城市所处的地位与其狭小的“三面云山一面城”的城市发展空间的不相适应,适应推进城市化、构筑大都市的需要,杭州市委、市政府提出了“城市东扩,旅游西进,沿江开发,跨江发展”的战略,