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回顾分析城市森林公园产生的背景及发展历程,从城市森林公园的社会经济属性、地带性森林自然特征、公园属性入手对城市森林公园的概念进行界定,并就城市森林公园行政主管部门、在各公园体系中所处位置、与相关规划的关系及与森林游憩事业的关系进行定位分析,指出其发展建设应及早注意的问题,同时对几个容易混淆的概念予以廓清。