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党的执政能力建设是一项系统工程、是整体的、全面的，执政的基础在基层，基层能力不强，基础难以牢固。第一，基层党组织具有执政功能是我们党的历届领导人的共识；第二，基层党组织的执政能力是党的整个执政能力体系中的重要组成部分；第三，党的基层组织是贯彻“三个代表”重要思想的组织者推动者实践者，也是加强党的执政