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“如果不是亲眼所见,我们想象不到这个监狱是一所学校;如果不是亲眼所见,我们想象不到这里的干警是真正的老师,把特殊的对象变成我们的学生。江西省未成年犯管教所的启明学校是一所真正意义的,属于基础教育系列的特殊学校。启明学校的成功丰富了中国传统教育有教无类思想的内涵,体现了人类的大爱。”
——省教育厅专家组考察调研江西启明学校时如此评说。
一所特殊学校的诞生
一次普通的考察,却让他从此为之奔走呼吁二十多年。
二十五年前,时任江西师大附中校长的刘运来(后任江西省政协副主席)作为全国人大代表的一个视察团成员,第一次踏进江西省未成年犯管教所内的启明学校。参观时,省司法厅、监狱局的领导提出了一个问题:“这些青少年是被社会层层筛下来,甚至被称为‘社会滓滓’,您是全省首屈一指的名牌学校校长,能不能给予我们一些支持,帮助这些青少年重返校园?”眼前的景象和恳切的话语,让这位人大代表的心灵受到极大的震动,刘运来欣然应允并从此担任启明学校的名誉校长。
责任指引方向。自1984年开始,刘运来校长总要抽出时间来到启明学校看看。他发现由于启明学校一直没有纳入国民教育行列,教学时间、教育经费得不到保障,教学模式不够规范,教育成果不明显。
1998年和2000年,已任省政协副主席的刘运来先后在省政协会议上提出第175号《关于改善我省未成年犯实施义务教育管理体制》的提案和第395号《呼吁省政府协调我省未成年犯义务教育工作》的提案,但由于种种原因,两次提案均未被采纳。在2004年,刘运来在江西省政协九届二次会议上第三次提交议案《关于将未成年犯教育纳入国民教育行列的建议》,得到江西省委、省政府高度重视和强有力的支持。在经历了江西省政协、民进江西省委、省发改委、省财政厅、省教育厅、省关工委、团省委、省妇联、省司法厅、省监狱管理局、南昌市教育局、省未成年犯管教所等十二个部门四个月十余次协调、座谈、调研后,江西省政府于2004年10月28日批准印发了省司法厅、省教育厅、省财政厅《关于在未成年犯中实施义务教育的意见》,这标志着江西省未成年犯教育纳入国民教育体系,在全国开了先河。
一场特别的攻坚战
2005年9月1日,在江西省未成年犯管教所内举行了盛大的开学典礼,省领导彭宏松、舒晓琴、刘运来出席了开学典礼。原江西省未成年犯管教所长堎启明学校更名为江西启明学校,该所的未成年犯从这一天起可以在服刑改造的同时享受国家九年义务教育。
历史将永远铭记这一天!为了这一天的到来,多少人付出了心血和汗水。
为了解决学校教学用房问题,省监狱局将未成年犯管教所启明学校教学楼基建工程项目列为2005年度重点建设工程。为此省监狱局党委多次开专题会讨论,决定把原定建三层楼共计3000平方米的教学楼增加为六层楼7033平方米。2004年12月28日,教学大楼正式破土动工。
“如果2005年9月1日开不了学,我就引咎辞职!”2004年10月28日,在省政协组织的最后一次协调会临近结束时,江西省未成年犯管教所党委书记、所长、启明学校校长卢志民面对12位省司法厅和省监狱局领导立下庄严誓言。
在尘土飞扬的工地上,人们每天都可以看到这样一幕:早晨7点,一位身材微胖、皮肤黝黑、身着白衬衣、肩挂三级警监警衔的民警准时来到工地,在各个施工点巡查,他就是卢志明校长。在整个基建工程施工期间,他放弃了双休日、节假日,几乎把工地当作了家,从没有在晚上十点钟以前回过家,经常在教学大楼工地忙到凌晨一两点钟。即使在做了胆结石手术后,他还坚持插着导管在工地上忙碌。
仅用了不到七个月的时间,教学楼主体工程竣工。
2005年7月7日,舒晓琴、刘运来等省领导,视察了未成年犯管教所改扩建工程工地,察看启明学校新校园建设进展情况,并召开了“全省未成年犯、少教人员实施义务教育工作座谈会”。在省领导的高度重视和关心下,省直各厅、局及社会团体纷纷伸出了援助之手,为未成年犯实施“普九”教育办实事、解难题。
省财政厅特事特办,为启明学校拨款115万元作为改扩建工程的启动资金,并每年拨专项教育经费30万元。省教育厅拨付20万元建成一个多媒体教室。团省委与启明学校共同建立“江西省青少年警示教育基地”,并捐建坐落在第十五层的“阳光书屋”,赠书18000册,赞助100台电脑。省体育局捐建了耗资60万元的塑胶运动场。省出版集团公司捐赠了价值达13.76万元的图书;省新华书店捐赠了4万元图书;省文化厅捐赠价值4万元的乐器;南昌市教育局把“两免一补”政策落实到启明学校,将学校的教学工作纳入统一培训计划……这些都给了未成年犯管教所莫大的支持。
离2005年9月1日开学仅剩40天的时间,又一个问题摆在干警面前:“教学楼能不能以一个正规学校的面貌迎接正式开学?”这项艰巨的工作就落在了未成年犯管教所教育改造处的身上。
为了教学大楼能在硬件上体现出标准化、综合性、先进性,教育改造处先后到师大附中、南昌实验中学、南昌二中等学校实地考察、学习,然后迅速制订了适合监狱办学的教学大楼筹备计划。7月20日,所教育改造处召开筹备工作动员会,全体同志立即行动起来,取消休息日,分成校园文化建设、学员摸底编班、制度建立成册、台账设计印制、室内装饰装修、展厅构思装修、日常事务7个组,负责25项具体工作,每天争分夺秒地工作。
教育改造处处长吴建忠带领着全处41名民警、教师在这场没有硝烟的攻坚战场上,克服种种困难,苦战了40天,终于让启明学校教学大楼以全新的面貌出现在人们的视线里:教学楼一楼为多功能区,有服刑人员日用品超市、多功能会议室、接待室等。二楼为服刑指导中心,有电视演播室、网络谈话室、审片室、计算机教室、音乐教室等。三楼为图书室、阅览室、展厅等。四、五楼为教师办公室和标准化教室。六楼是可容纳近三百人的多媒体教室。启明学校教学大楼是目前全国监狱单位中面积最大、设备最新、功能最全的教学大楼。
特别的爱给特别的你
“我要把毕业证书寄给爸妈,让他们放心……”启明学校学员小刘从民警老师手中接过初中毕业证书,紧紧握在手心里。面对着久违的、迟来的毕业证书,他最先想到的是把这本证书寄回远在家乡的父母,以此来证明自己的学习、改造成绩。近三年来,启明学校已有1000多名未成年犯像小刘一样,基本完成“普九”教育,通过毕业考试,达到教育主管部门认可的毕业水平,获得了南昌市教委颁发的小学、初中毕业证书。
省未成年犯管教所党委提出“举全所之力,奋发有为,办好启明学校,与时俱进,争创全国一流”的发展思路。江西启明学校成立了校务委员会,负责研究解决学校教育方面的重大问题。学校下设教育改造处,全面负责对教师的管理、教育教学的安排、教学质量的评估等学校的教学工作。教育改造处同时又是未成年犯管教所教育改造工作的职能部门。
2005年5月18日,为解决启明学校师资力量的不足,省监狱局党委书记、政委胡应良召集未成年犯管教所、省豫章监狱、省女子监狱等相关单位负责人现场办公,连人带编把18名原江西省公安中学的青年骨干教师调入未成年犯管教所,充实江西启明学校教师队伍。
该校制定了《教师管理条例》等10余个规章制度,用人民警察和教师的双重工作标准要求民警教师。教学计划、教学管理由南昌市教育局指导,按照九年制的要求进行规范化操作。学校还加强师资队伍的教育培训,开展“精心设计一堂课”和“多媒体公开课”等主题授课比赛活动,提高教师的教学能力。全校现有36名专职教师,全部获得全国中、小学教师资格证书,其中18人获全国心理咨询师资格证书。
为了科学编班,学校对1000余名服刑人员文化程度进行全面的调查摸底。以档案记录为参考,以入学前文化摸底考试为标准,综合考虑未成年犯文化程度参差不齐、刑期参差不齐和入所时间参差不齐等特点,实行“双季招生”的教学管理模式,即秋、春两季都有招生,确保未成年犯都有接受“普九”教育的学年时间。现在学校开设了15个班级,小学分初小班和高小班,学制二年,开设政治、语文、数学、体育、音乐等课程。初中分初一、初二、初三三个年级,学制三年,按要求开设了除美术课以外的全部课程,美术课以兴趣班的形式开设。除语文、数学以外的课程,全部采用国家规定的九年制义务教育的教材,与社会学校同步。同时学校不分年级和班级每周开设法律常识、传统道德、心理健康、阅读欣赏等课程,突出政治思想教育、法制教育。结合江西省监狱工作发展的需要,对未成年犯进行《监狱法教育读本》《心理健康教育读本》《监狱法》《服刑人员行为规范》《暴力型罪犯矫治教材》等内容的教育。
研发适用于未成年犯“普九”教育的语文、数学教材既是省监狱管理局下达的工作目标,更是启明学校实施“普九”教育的重要任务。曾经当过教师的教育改造处处长吴建忠深知研发教材是一项巨大的、繁琐的工程。2005年底,在第一次教材研发工作会上,吴建忠诚恳地对全处教师说:“要克服一切困难,利用半年时间完成初中和小学的语文、数学教材编写任务。这既是对我们工作的检验,也是创建未管所特色的一个重要部分……”学校专门成立了教学科研课题组,分工协作、互相帮助、共同讨论,呈现一片热火朝天景象。在省教育厅、南昌市教育局和省、市教研专家帮助下,仅仅用了半年的时间,一套符合未成年犯心理特点的初中和小学两个学段的语文、数学校本教材就研发出来。2006年9月,教材正式投入使用。
江西启明学校实行半工半读的长效教育机制,教学时间安排在每周一至周五的上午,每天四节课,每学年保证800个课时以上。每年的7月中旬至8月中旬放一个月的暑假,春节前后半个月放寒假。未成年犯在读期间释放或转监服刑的,学校根据需要发给相应的证明。
在这座特殊的学校里,有不少未成年犯曾经是社会学校的“包袱”和老师眼中的“问题学生”,而未成年犯普遍存在厌学情绪。面对这些特殊的学生,民警教师用“诚心、爱心、关心、责任心”和“温馨教育”,去培养未成年犯的学习兴趣。民警教师们不仅关心未成年犯的学习成长,对他们的改造生活也同样“看在眼里、记在心里”。四管区一名服刑人员请假未上课,班主任老师叶小萍立刻向管区询问原因,当得知此犯生病时,叶老师拎着水果去管区看望,对该犯嘘寒问暖,该犯抑制不住激动的情绪流下了感动的泪水,泣不成声地说:“老师对我就像父母,我唯有用最好的学习成绩回报关心帮助我的叶老师。”在启明学校全体教师的共同努力下,未成年犯的学习意识由最初的“被动学”转变为现在的“主动学”和“渴望学”。
为进一步调动学生的学习积极性,学校制定了《罪犯行为准则》《江西省未成年犯教学日考核准则》等制度,对未成年犯学习进行严格考核,督促他们学习。学校将未成年犯的学习成绩与他们改造期间的分级处遇、行政奖惩、减刑、假释等挂钩,在学习中的每一点进步都可以量化成考核分,促进未成年犯间的良性竞争。学校还设立了“评选优秀学员”制度,有效激发了未成年犯的上进心和荣誉感。
未成年犯的犯罪构成复杂,又正处在容易冲动、暴躁的青春期。为落实好义务教育,确保教学秩序的稳定,江西启明学校全面落实六个层次责任制,即所党委成员和校委会及时决策责任制;教育改造处负总责任制;班主任、督学警官和任课老师“五包干”责任制(包安全、包教学、包教育、包纪律、包效果),职能科室、管区、学校密切配合责任制,管区长当好学员“家长”责任制,教育干事担任学员“指导员”责任制。建立民警督学制度,确保课堂秩序的稳定,为提高教学质量打下基础。
“启善、育德、明法、乐学”是江西启明学校的校训,该校以未成年犯学员的发展为本,把它作为对未成年犯实施义务教育教学的核心价值取向,不断探索未成年犯教育改造新模式,实现了“三大创新”(即教育教学工作创新、宣教手段创新和服刑指导工作创新)。该校着力培育具有未成年犯管教所特色的监区文化精品,使“启明学校、启明电视台、启明图书馆、启明球场、启明花园、《启明报》、启明文化长廊、启明雕塑群、启明职业技术培训基地、启明法律援助室、启明艺术团”等形成系列化,以宣传先进思想、倡导文明、弘扬正气为主旋律,充分发挥特殊校园文化在价值上的引导功能、道德观念上的矫治功能、文化思潮上的指导功能,营造一个使未成年犯踏实改造、积极向上的文化氛围,促进未成年犯的思想改造。
江西启明学校在完成文化课程教学的基础上,开设了计算机培训班、美术兴趣班、乐器演奏班、体育运动班、缝纫(针织)特色班、家电维修班。目前已有1000余人获得南昌市劳动和社会保障局颁发的各类职业技能证书,为学校里的特殊学员走出校园后的人生奠基。
实施“普九”教育以来,江西启明学校教学秩序良好,省未成年犯管教所连续实现监管安全“四无”(无罪犯脱逃、无狱内重大案件、无生产安全事故、无警察违法案件),真正达到了学校成功办学和监狱安全稳定的“双赢”目标。
江西省未成年犯管教所建所五十年时,接待了首批外宾——荷兰监狱总长、国际青少年维权专家布朗先生一行。布朗先生在参观过程中,不停地询问中国监狱改造未成年犯的有关情况和我省未成年犯管教所的教育改造手段,每到一处,总能听见布朗先生说:OK!Good!Verygood!参观结束时,布朗先生欣然挥笔为江西省未成年犯管教所题词:“如果我们要寻找一个纪律管教和标准化社会之间的平衡点,并让未成年服刑人员有一个光明的未来,那么这个管教所实际上就是一个典范。”
□本栏责任编辑 雷杰能
E-mail:jxjyljn@126.com
——省教育厅专家组考察调研江西启明学校时如此评说。
一所特殊学校的诞生
一次普通的考察,却让他从此为之奔走呼吁二十多年。
二十五年前,时任江西师大附中校长的刘运来(后任江西省政协副主席)作为全国人大代表的一个视察团成员,第一次踏进江西省未成年犯管教所内的启明学校。参观时,省司法厅、监狱局的领导提出了一个问题:“这些青少年是被社会层层筛下来,甚至被称为‘社会滓滓’,您是全省首屈一指的名牌学校校长,能不能给予我们一些支持,帮助这些青少年重返校园?”眼前的景象和恳切的话语,让这位人大代表的心灵受到极大的震动,刘运来欣然应允并从此担任启明学校的名誉校长。
责任指引方向。自1984年开始,刘运来校长总要抽出时间来到启明学校看看。他发现由于启明学校一直没有纳入国民教育行列,教学时间、教育经费得不到保障,教学模式不够规范,教育成果不明显。
1998年和2000年,已任省政协副主席的刘运来先后在省政协会议上提出第175号《关于改善我省未成年犯实施义务教育管理体制》的提案和第395号《呼吁省政府协调我省未成年犯义务教育工作》的提案,但由于种种原因,两次提案均未被采纳。在2004年,刘运来在江西省政协九届二次会议上第三次提交议案《关于将未成年犯教育纳入国民教育行列的建议》,得到江西省委、省政府高度重视和强有力的支持。在经历了江西省政协、民进江西省委、省发改委、省财政厅、省教育厅、省关工委、团省委、省妇联、省司法厅、省监狱管理局、南昌市教育局、省未成年犯管教所等十二个部门四个月十余次协调、座谈、调研后,江西省政府于2004年10月28日批准印发了省司法厅、省教育厅、省财政厅《关于在未成年犯中实施义务教育的意见》,这标志着江西省未成年犯教育纳入国民教育体系,在全国开了先河。
一场特别的攻坚战
2005年9月1日,在江西省未成年犯管教所内举行了盛大的开学典礼,省领导彭宏松、舒晓琴、刘运来出席了开学典礼。原江西省未成年犯管教所长堎启明学校更名为江西启明学校,该所的未成年犯从这一天起可以在服刑改造的同时享受国家九年义务教育。
历史将永远铭记这一天!为了这一天的到来,多少人付出了心血和汗水。
为了解决学校教学用房问题,省监狱局将未成年犯管教所启明学校教学楼基建工程项目列为2005年度重点建设工程。为此省监狱局党委多次开专题会讨论,决定把原定建三层楼共计3000平方米的教学楼增加为六层楼7033平方米。2004年12月28日,教学大楼正式破土动工。
“如果2005年9月1日开不了学,我就引咎辞职!”2004年10月28日,在省政协组织的最后一次协调会临近结束时,江西省未成年犯管教所党委书记、所长、启明学校校长卢志民面对12位省司法厅和省监狱局领导立下庄严誓言。
在尘土飞扬的工地上,人们每天都可以看到这样一幕:早晨7点,一位身材微胖、皮肤黝黑、身着白衬衣、肩挂三级警监警衔的民警准时来到工地,在各个施工点巡查,他就是卢志明校长。在整个基建工程施工期间,他放弃了双休日、节假日,几乎把工地当作了家,从没有在晚上十点钟以前回过家,经常在教学大楼工地忙到凌晨一两点钟。即使在做了胆结石手术后,他还坚持插着导管在工地上忙碌。
仅用了不到七个月的时间,教学楼主体工程竣工。
2005年7月7日,舒晓琴、刘运来等省领导,视察了未成年犯管教所改扩建工程工地,察看启明学校新校园建设进展情况,并召开了“全省未成年犯、少教人员实施义务教育工作座谈会”。在省领导的高度重视和关心下,省直各厅、局及社会团体纷纷伸出了援助之手,为未成年犯实施“普九”教育办实事、解难题。
省财政厅特事特办,为启明学校拨款115万元作为改扩建工程的启动资金,并每年拨专项教育经费30万元。省教育厅拨付20万元建成一个多媒体教室。团省委与启明学校共同建立“江西省青少年警示教育基地”,并捐建坐落在第十五层的“阳光书屋”,赠书18000册,赞助100台电脑。省体育局捐建了耗资60万元的塑胶运动场。省出版集团公司捐赠了价值达13.76万元的图书;省新华书店捐赠了4万元图书;省文化厅捐赠价值4万元的乐器;南昌市教育局把“两免一补”政策落实到启明学校,将学校的教学工作纳入统一培训计划……这些都给了未成年犯管教所莫大的支持。
离2005年9月1日开学仅剩40天的时间,又一个问题摆在干警面前:“教学楼能不能以一个正规学校的面貌迎接正式开学?”这项艰巨的工作就落在了未成年犯管教所教育改造处的身上。
为了教学大楼能在硬件上体现出标准化、综合性、先进性,教育改造处先后到师大附中、南昌实验中学、南昌二中等学校实地考察、学习,然后迅速制订了适合监狱办学的教学大楼筹备计划。7月20日,所教育改造处召开筹备工作动员会,全体同志立即行动起来,取消休息日,分成校园文化建设、学员摸底编班、制度建立成册、台账设计印制、室内装饰装修、展厅构思装修、日常事务7个组,负责25项具体工作,每天争分夺秒地工作。
教育改造处处长吴建忠带领着全处41名民警、教师在这场没有硝烟的攻坚战场上,克服种种困难,苦战了40天,终于让启明学校教学大楼以全新的面貌出现在人们的视线里:教学楼一楼为多功能区,有服刑人员日用品超市、多功能会议室、接待室等。二楼为服刑指导中心,有电视演播室、网络谈话室、审片室、计算机教室、音乐教室等。三楼为图书室、阅览室、展厅等。四、五楼为教师办公室和标准化教室。六楼是可容纳近三百人的多媒体教室。启明学校教学大楼是目前全国监狱单位中面积最大、设备最新、功能最全的教学大楼。
特别的爱给特别的你
“我要把毕业证书寄给爸妈,让他们放心……”启明学校学员小刘从民警老师手中接过初中毕业证书,紧紧握在手心里。面对着久违的、迟来的毕业证书,他最先想到的是把这本证书寄回远在家乡的父母,以此来证明自己的学习、改造成绩。近三年来,启明学校已有1000多名未成年犯像小刘一样,基本完成“普九”教育,通过毕业考试,达到教育主管部门认可的毕业水平,获得了南昌市教委颁发的小学、初中毕业证书。
省未成年犯管教所党委提出“举全所之力,奋发有为,办好启明学校,与时俱进,争创全国一流”的发展思路。江西启明学校成立了校务委员会,负责研究解决学校教育方面的重大问题。学校下设教育改造处,全面负责对教师的管理、教育教学的安排、教学质量的评估等学校的教学工作。教育改造处同时又是未成年犯管教所教育改造工作的职能部门。
2005年5月18日,为解决启明学校师资力量的不足,省监狱局党委书记、政委胡应良召集未成年犯管教所、省豫章监狱、省女子监狱等相关单位负责人现场办公,连人带编把18名原江西省公安中学的青年骨干教师调入未成年犯管教所,充实江西启明学校教师队伍。
该校制定了《教师管理条例》等10余个规章制度,用人民警察和教师的双重工作标准要求民警教师。教学计划、教学管理由南昌市教育局指导,按照九年制的要求进行规范化操作。学校还加强师资队伍的教育培训,开展“精心设计一堂课”和“多媒体公开课”等主题授课比赛活动,提高教师的教学能力。全校现有36名专职教师,全部获得全国中、小学教师资格证书,其中18人获全国心理咨询师资格证书。
为了科学编班,学校对1000余名服刑人员文化程度进行全面的调查摸底。以档案记录为参考,以入学前文化摸底考试为标准,综合考虑未成年犯文化程度参差不齐、刑期参差不齐和入所时间参差不齐等特点,实行“双季招生”的教学管理模式,即秋、春两季都有招生,确保未成年犯都有接受“普九”教育的学年时间。现在学校开设了15个班级,小学分初小班和高小班,学制二年,开设政治、语文、数学、体育、音乐等课程。初中分初一、初二、初三三个年级,学制三年,按要求开设了除美术课以外的全部课程,美术课以兴趣班的形式开设。除语文、数学以外的课程,全部采用国家规定的九年制义务教育的教材,与社会学校同步。同时学校不分年级和班级每周开设法律常识、传统道德、心理健康、阅读欣赏等课程,突出政治思想教育、法制教育。结合江西省监狱工作发展的需要,对未成年犯进行《监狱法教育读本》《心理健康教育读本》《监狱法》《服刑人员行为规范》《暴力型罪犯矫治教材》等内容的教育。
研发适用于未成年犯“普九”教育的语文、数学教材既是省监狱管理局下达的工作目标,更是启明学校实施“普九”教育的重要任务。曾经当过教师的教育改造处处长吴建忠深知研发教材是一项巨大的、繁琐的工程。2005年底,在第一次教材研发工作会上,吴建忠诚恳地对全处教师说:“要克服一切困难,利用半年时间完成初中和小学的语文、数学教材编写任务。这既是对我们工作的检验,也是创建未管所特色的一个重要部分……”学校专门成立了教学科研课题组,分工协作、互相帮助、共同讨论,呈现一片热火朝天景象。在省教育厅、南昌市教育局和省、市教研专家帮助下,仅仅用了半年的时间,一套符合未成年犯心理特点的初中和小学两个学段的语文、数学校本教材就研发出来。2006年9月,教材正式投入使用。
江西启明学校实行半工半读的长效教育机制,教学时间安排在每周一至周五的上午,每天四节课,每学年保证800个课时以上。每年的7月中旬至8月中旬放一个月的暑假,春节前后半个月放寒假。未成年犯在读期间释放或转监服刑的,学校根据需要发给相应的证明。
在这座特殊的学校里,有不少未成年犯曾经是社会学校的“包袱”和老师眼中的“问题学生”,而未成年犯普遍存在厌学情绪。面对这些特殊的学生,民警教师用“诚心、爱心、关心、责任心”和“温馨教育”,去培养未成年犯的学习兴趣。民警教师们不仅关心未成年犯的学习成长,对他们的改造生活也同样“看在眼里、记在心里”。四管区一名服刑人员请假未上课,班主任老师叶小萍立刻向管区询问原因,当得知此犯生病时,叶老师拎着水果去管区看望,对该犯嘘寒问暖,该犯抑制不住激动的情绪流下了感动的泪水,泣不成声地说:“老师对我就像父母,我唯有用最好的学习成绩回报关心帮助我的叶老师。”在启明学校全体教师的共同努力下,未成年犯的学习意识由最初的“被动学”转变为现在的“主动学”和“渴望学”。
为进一步调动学生的学习积极性,学校制定了《罪犯行为准则》《江西省未成年犯教学日考核准则》等制度,对未成年犯学习进行严格考核,督促他们学习。学校将未成年犯的学习成绩与他们改造期间的分级处遇、行政奖惩、减刑、假释等挂钩,在学习中的每一点进步都可以量化成考核分,促进未成年犯间的良性竞争。学校还设立了“评选优秀学员”制度,有效激发了未成年犯的上进心和荣誉感。
未成年犯的犯罪构成复杂,又正处在容易冲动、暴躁的青春期。为落实好义务教育,确保教学秩序的稳定,江西启明学校全面落实六个层次责任制,即所党委成员和校委会及时决策责任制;教育改造处负总责任制;班主任、督学警官和任课老师“五包干”责任制(包安全、包教学、包教育、包纪律、包效果),职能科室、管区、学校密切配合责任制,管区长当好学员“家长”责任制,教育干事担任学员“指导员”责任制。建立民警督学制度,确保课堂秩序的稳定,为提高教学质量打下基础。
“启善、育德、明法、乐学”是江西启明学校的校训,该校以未成年犯学员的发展为本,把它作为对未成年犯实施义务教育教学的核心价值取向,不断探索未成年犯教育改造新模式,实现了“三大创新”(即教育教学工作创新、宣教手段创新和服刑指导工作创新)。该校着力培育具有未成年犯管教所特色的监区文化精品,使“启明学校、启明电视台、启明图书馆、启明球场、启明花园、《启明报》、启明文化长廊、启明雕塑群、启明职业技术培训基地、启明法律援助室、启明艺术团”等形成系列化,以宣传先进思想、倡导文明、弘扬正气为主旋律,充分发挥特殊校园文化在价值上的引导功能、道德观念上的矫治功能、文化思潮上的指导功能,营造一个使未成年犯踏实改造、积极向上的文化氛围,促进未成年犯的思想改造。
江西启明学校在完成文化课程教学的基础上,开设了计算机培训班、美术兴趣班、乐器演奏班、体育运动班、缝纫(针织)特色班、家电维修班。目前已有1000余人获得南昌市劳动和社会保障局颁发的各类职业技能证书,为学校里的特殊学员走出校园后的人生奠基。
实施“普九”教育以来,江西启明学校教学秩序良好,省未成年犯管教所连续实现监管安全“四无”(无罪犯脱逃、无狱内重大案件、无生产安全事故、无警察违法案件),真正达到了学校成功办学和监狱安全稳定的“双赢”目标。
江西省未成年犯管教所建所五十年时,接待了首批外宾——荷兰监狱总长、国际青少年维权专家布朗先生一行。布朗先生在参观过程中,不停地询问中国监狱改造未成年犯的有关情况和我省未成年犯管教所的教育改造手段,每到一处,总能听见布朗先生说:OK!Good!Verygood!参观结束时,布朗先生欣然挥笔为江西省未成年犯管教所题词:“如果我们要寻找一个纪律管教和标准化社会之间的平衡点,并让未成年服刑人员有一个光明的未来,那么这个管教所实际上就是一个典范。”
□本栏责任编辑 雷杰能
E-mail:jxjyljn@126.com