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《国家林业局，公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》中把森林火灾案件分为放火案和失火案，案件属性的确定关键往往取决于行为人是否存在主观状态。我国《森林防火条例》明确规定，森林防火戒严期内，在林区严禁一切野外用火。而在我国南方许多有林县，处于山区的农民在进入耕种前（大多进入当地护林防火潮）常常会烧荒（烧草）积肥，这往往会引发许多森林火灾，在案件查处过程中，判断行为人是否存在主观故意对案件定性非常重要。