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江苏省淮安市《墙体材料革新与建筑节能“十一五”发展计划》出台。“十一五”期间，该市将大力发展和推广应用高档次、高性能的新型墙体材料，全面推进建筑节能，深入推进县城和乡镇的“禁实限黏”。新型墙材占墙材总产量的比例达85％以上：实心黏土砖产量年递减15％以上，到2010年底，实心黏土砖产量限制在4亿块以下，减产60％以上：到2010年底，全市城镇应用新型墙材房屋竣工面积占当年房屋竣工面积的98％，农村新型墙材建筑应用比例达60％；市、县城区民用建筑全面实施节能新标准，2008年在节能50％的基础上开始实施节能