论文部分内容阅读
摘要：军队经济活动的纽带就是部队的财务管理工作，同时也是军队后勤工作得到保障的重要部分，部队财务管理的有效监督在部队的发展过程中，扮演着越来越重要额角色，本文主要分析了部队财务管理在监督方面所存在的一些问题，并提出相对应的解决措施，来确保部队的财务管理工作能够得到有效的运作，促进部队健康的发展。
关键词：部队；财务管理；监督；策略
部队的财务监督是部队财务管理的一项最基本的职能，同时也是部队经济宏观调控强有力的保障，其贯穿在军费运行的全过程中，并随着军费的运行活动到军事经济活动的各个方面环节中。随着我国部队的现代化建设的发展以及后勤的快速改革，军队经费日常开支逐渐的复杂化，这就给军队的财务监督带来了更加严格的高要求，特别是在社会主义市场经济的快速发展，对于部队财务监督管理中所出现的新情况以及特点，展开行之有效的财务监督工作变得更加的迫切以及重要。
一、部队财务监督存在的问题
1.思想观念的滞后是部队财务监督滞后的实质内容，而法制制度是思想观念的产物，因此说财务人员的思想观念比较的落后，无法适应市场经济的发展以及后勤改革的需求，在财务监督过程中，常常会疏略掉事前监督，注重事后监督，不重视微观监督，侧重于宏观方面的监督。部队财务监督要从财务活动的开始一直到结束要进行全程监督，对于财务管理的活动以及监督活动要同时进行。
2.在市场经济条件下，财务监督的范围随着部队后勤改革的快速发展逐渐扩大，对于财务监督的要求也越来越严格，导致了财务监督部门人手不足，矛盾逐渐突出，财务监督人员每天都忙着处理日常事务。人手不足以及查处不够力度等现象，在客观上加大了财务部门的压力。
3.对于部队财务的内部监控方面，没有进行严格的控制，对于一些往来款项的核算以及浓重拖欠款的清理，没有进行有效的监管，票据的使用跟处理方面，不够规范。缺乏一个完善的财务信息管理系统建设，导致了自动化检测水平有所欠缺。在财务管理中所出现的一些问题，对于错误没有相对应的惩戒措施，值得鼓励的也没有相对应的奖励，这样消磨了财务部门工作人员的积极性，对于一些违规操作，报假账的现象，没有进行严厉的惩处，抱着多一事不如少一事的心态，置之不理，这在一定程度上损害了部队的财务状况。
二、要明确财务管理监督的原则
为了能够确保财务监督的质量，财务管理人员要坚决维护财经纪律，不畏强权，在审核原始凭证的过程中要严格把关，对于不合理的开支要坚决拒绝，出纳人员在报销的时候要认真进行复核，不合理以及不规范，不符合财务标准规定的凭据要拒绝支付。财务管理监督的总体方向就是财务管理监督的原则，同时也是财务管理监督的依据。
1.监督要跟服务相匹配：对部队财务管理进行监督的目的就是为了部队的建设服务，实现社会主义现代化以及科学化的部队，因此说财务管理监督的目的是服务，手段是监督，目的是服务。如果说只讲监督，不讲服务，那么监督就会缺失方向，只有服务，没有监督，那么服务将会没有原则。遵循监督跟服务相匹配的原则，有利于密切部队之间的关系，能够确保部队中的各项经费都能够合理分配，依法使用。
2.奖罚相结合：部队财务管理监督结果要得到及时的反馈，奖罚要相结合，对于财务管理效益高的部门以及个人要有适当的奖励，财务管理效益低、管理混乱的部门以及个人要有惩罚，要遵循奖罚相互结合的原则，对于鼓励先进，鞭策后劲，有效的发挥出财务管理人员的积极性有着重要的作用。
三、加强部队财务管理的监督策略
1.建设监督规章制度体系：要积极的制定出部队财务监督条例，以及与之相匹配的财务监督规章制度，通过监督规章制度体系的建立，可以界定出部队财务监督的性质以及功能的定位、财务监督的原则、管理体制、上级跟下级监督管理权限等重要问题，并逐步的形成以军队财务监督条例为主，其他财经规章制度作为辅助的健全而完善的财务监督法规体系，最终能够将军队财务监督工作纳入到制度规范化以及法制化的轨道上。
2.强化部门内部监督以及外部审计监督：要充分的发挥出财务部门自身的监督职能作用，比如说会计人员不经办审核的出纳业务，出纳人员不能够同时管理印鉴以及会计档案的百春、债权债务的登记等，银行预留印鉴要有两人以上进行分管，要实行定期岗位轮换制度，在外部监督的过程中要加强审计机构，以对上负责为主，对本级负责为辅的角色特点，在审计监督机构的设置中，外部审计监督在财务管理监督中的比例要加大，对于审计监督的客观公正性以及权威性要不断的加强，关于重要的工程以及经费的审计监督人员，可以从地方注册的会计事务所中聘请，这样能够提高监督的效率以及质量。
3.财务人员的职业素养要不断的加强：财务监督情况会受到财务人员职业素养的影响，因此在目前部队发展的形势下，要进一步的加强财务人员的职业素养，要不断的提高他们的思想觉悟以及职业道德，对他们进行相关的思想政治教育以及职业道德教育，要让他们能够清楚的认识到认真监督以及处理好部队财务的重要性。加强他们业务处理能力，能够熟练的觉察出业务漏洞，通过网络等一些现代化方式，让他们详细的了解经济法方面的法律知识，讲述一些经济犯罪案例给他们听，让他们树立起法律意识，在日常工作过程中能够以一种法的眼光来对待财务监督工作，提高他们的监督意识。
四、总结
对部队财务管理进行有效的监督，不仅能够加强部队财务的有效化的利用，还能够促进部队的发展，因此对于目前部队财务管理监督过程中所存在的一些问题，要通过加强对财务的全程监督，不断的完善部队内部监控奖惩机制以及提高财务部门的权限，加强财务人员的职业道德素养等措施来解决，切实的做好部队财务管理的监督工作。
参考文献：
[1]张玉建 赵卫国 王二金：关于军队财务监督方法创新的几点思考[J].商品与质量. 2010（S4）.
[2]罗少华：部队财务管理存在的问题及对策[J].山西师大学报（社会科学版）.2010（S1）.
[3]薛兆兵：部队财务管理环节常见问题及控制[J].财经界（学术版）.2012（04）.
[4]刘 静：对加强部队财务管理的若干思考[J].经营管理者. 2012（10）.
关键词：部队；财务管理；监督；策略
部队的财务监督是部队财务管理的一项最基本的职能，同时也是部队经济宏观调控强有力的保障，其贯穿在军费运行的全过程中，并随着军费的运行活动到军事经济活动的各个方面环节中。随着我国部队的现代化建设的发展以及后勤的快速改革，军队经费日常开支逐渐的复杂化，这就给军队的财务监督带来了更加严格的高要求，特别是在社会主义市场经济的快速发展，对于部队财务监督管理中所出现的新情况以及特点，展开行之有效的财务监督工作变得更加的迫切以及重要。
一、部队财务监督存在的问题
1.思想观念的滞后是部队财务监督滞后的实质内容，而法制制度是思想观念的产物，因此说财务人员的思想观念比较的落后，无法适应市场经济的发展以及后勤改革的需求，在财务监督过程中，常常会疏略掉事前监督，注重事后监督，不重视微观监督，侧重于宏观方面的监督。部队财务监督要从财务活动的开始一直到结束要进行全程监督，对于财务管理的活动以及监督活动要同时进行。
2.在市场经济条件下，财务监督的范围随着部队后勤改革的快速发展逐渐扩大，对于财务监督的要求也越来越严格，导致了财务监督部门人手不足，矛盾逐渐突出，财务监督人员每天都忙着处理日常事务。人手不足以及查处不够力度等现象，在客观上加大了财务部门的压力。
3.对于部队财务的内部监控方面，没有进行严格的控制，对于一些往来款项的核算以及浓重拖欠款的清理，没有进行有效的监管，票据的使用跟处理方面，不够规范。缺乏一个完善的财务信息管理系统建设，导致了自动化检测水平有所欠缺。在财务管理中所出现的一些问题，对于错误没有相对应的惩戒措施，值得鼓励的也没有相对应的奖励，这样消磨了财务部门工作人员的积极性，对于一些违规操作，报假账的现象，没有进行严厉的惩处，抱着多一事不如少一事的心态，置之不理，这在一定程度上损害了部队的财务状况。
二、要明确财务管理监督的原则
为了能够确保财务监督的质量，财务管理人员要坚决维护财经纪律，不畏强权，在审核原始凭证的过程中要严格把关，对于不合理的开支要坚决拒绝，出纳人员在报销的时候要认真进行复核，不合理以及不规范，不符合财务标准规定的凭据要拒绝支付。财务管理监督的总体方向就是财务管理监督的原则，同时也是财务管理监督的依据。
1.监督要跟服务相匹配：对部队财务管理进行监督的目的就是为了部队的建设服务，实现社会主义现代化以及科学化的部队，因此说财务管理监督的目的是服务，手段是监督，目的是服务。如果说只讲监督，不讲服务，那么监督就会缺失方向，只有服务，没有监督，那么服务将会没有原则。遵循监督跟服务相匹配的原则，有利于密切部队之间的关系，能够确保部队中的各项经费都能够合理分配，依法使用。
2.奖罚相结合：部队财务管理监督结果要得到及时的反馈，奖罚要相结合，对于财务管理效益高的部门以及个人要有适当的奖励，财务管理效益低、管理混乱的部门以及个人要有惩罚，要遵循奖罚相互结合的原则，对于鼓励先进，鞭策后劲，有效的发挥出财务管理人员的积极性有着重要的作用。
三、加强部队财务管理的监督策略
1.建设监督规章制度体系：要积极的制定出部队财务监督条例，以及与之相匹配的财务监督规章制度，通过监督规章制度体系的建立，可以界定出部队财务监督的性质以及功能的定位、财务监督的原则、管理体制、上级跟下级监督管理权限等重要问题，并逐步的形成以军队财务监督条例为主，其他财经规章制度作为辅助的健全而完善的财务监督法规体系，最终能够将军队财务监督工作纳入到制度规范化以及法制化的轨道上。
2.强化部门内部监督以及外部审计监督：要充分的发挥出财务部门自身的监督职能作用，比如说会计人员不经办审核的出纳业务，出纳人员不能够同时管理印鉴以及会计档案的百春、债权债务的登记等，银行预留印鉴要有两人以上进行分管，要实行定期岗位轮换制度，在外部监督的过程中要加强审计机构，以对上负责为主，对本级负责为辅的角色特点，在审计监督机构的设置中，外部审计监督在财务管理监督中的比例要加大，对于审计监督的客观公正性以及权威性要不断的加强，关于重要的工程以及经费的审计监督人员，可以从地方注册的会计事务所中聘请，这样能够提高监督的效率以及质量。
3.财务人员的职业素养要不断的加强：财务监督情况会受到财务人员职业素养的影响，因此在目前部队发展的形势下，要进一步的加强财务人员的职业素养，要不断的提高他们的思想觉悟以及职业道德，对他们进行相关的思想政治教育以及职业道德教育，要让他们能够清楚的认识到认真监督以及处理好部队财务的重要性。加强他们业务处理能力，能够熟练的觉察出业务漏洞，通过网络等一些现代化方式，让他们详细的了解经济法方面的法律知识，讲述一些经济犯罪案例给他们听，让他们树立起法律意识，在日常工作过程中能够以一种法的眼光来对待财务监督工作，提高他们的监督意识。
四、总结
对部队财务管理进行有效的监督，不仅能够加强部队财务的有效化的利用，还能够促进部队的发展，因此对于目前部队财务管理监督过程中所存在的一些问题，要通过加强对财务的全程监督，不断的完善部队内部监控奖惩机制以及提高财务部门的权限，加强财务人员的职业道德素养等措施来解决，切实的做好部队财务管理的监督工作。
参考文献：
[1]张玉建 赵卫国 王二金：关于军队财务监督方法创新的几点思考[J].商品与质量. 2010（S4）.
[2]罗少华：部队财务管理存在的问题及对策[J].山西师大学报（社会科学版）.2010（S1）.
[3]薛兆兵：部队财务管理环节常见问题及控制[J].财经界（学术版）.2012（04）.
[4]刘 静：对加强部队财务管理的若干思考[J].经营管理者. 2012（10）.