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从根本上解决“三农”问题,建设社会主义新农村,提高广大农村人口素质是关键。我国农村劳动力转移培训和学历教育取得了明显的成效,但存在的问题也不少。如何落实国家提高农民素质的相关政策,增强我国产业竞争力是个重大命题。我们选择了九江瑞昌市的成人教育做了深入的调查,以此作为案例为构建农村成人教育的教育管理体系做有益的探索。