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在我国市场化改革的过程中,资本经营的功效得到了认可,党的十五大明确提出要以资本为纽带,通过市场行为形成有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有刺和跨国经营的大型企业集团;通过改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份出售等形式搞活国有小企业,事实上资本经营已成为我国实施战略性结构调整、改革国有企业的重要手段.随着资本经营活动在经济中的扩展与深入,与此相关的一系列属于基础性的困惑和问题逐渐暴露,尤其是与资产经营的关系.