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1 上海开展合同能源管理的必要性近10年来，虽然上海能源增长率为5．44％，远低于GDP12．15％的增长率，但目前上海能源消费总量已达8000余万t标煤，这对地域空间资源有限的上海带来诸多问题。因此，上海除了进行产业、产品结构调整外，上海节能工作的一大重点仍然是通过采用节能新技术、新产品对耗能多的企事业单位进行节能技术改造。