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始于20世纪70年代的人口政策对全国经济社会发展都产生了广泛而深远的影响。时代推进,在"未富先老","未富先贵"的新问题下,"计划生育"显然已开始跟不上新形势,适应不了人口的变化与需求了。在此背景下,2013年11月,"单独二孩"生育政策启动实施,由此,我国实施了三十余年的计划生育政策迎来了一轮新的完善和调整。2015年10月29日,中共十八届五中全会公报指出,全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策(也称"全面两孩")。2016年1月1日,四川全面放开两孩政策。施行已36年的一孩政策,在短短两年内相继